Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Логиновой Е.С., рассмотрев дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 13.01.2015 № 5, вынесенного Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 13.01.2015 № 5, вынесенного Государственной жилищной инспекции Сахалинской области (далее – инспекция, административный орган).

Определением суда от 12.03.2015 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Заинтересованному лицу указано на необходимость представления заверенных копий материалов дела об административном правонарушении; мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

В силу изложенного, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, поскольку рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не будет соответствовать целям эффективного правосудия, а также в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу, в том числе в части проведенной в отношении предпринимателя проверки и порядка назначения предпринимателю административного наказания.

Разрешая вопрос о составе участников арбитражного процесса, судом установлено, что проверка в отношении предпринимателя проведена прокуратурой Томаринского района.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Учитывая необходимость получения пояснений прокурора относительно проведенной в отношении предпринимателя проверки, в целях принятия законного и обоснованного решения по существу спора суд полагает необходимым привлечь Прокурора Томаринского района к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне административного органа.

Руководствуясь частью 1 статьи 51, статьями 136, 184, 185, 209, 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

3. В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, примирения сторон назначить предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 11 часов 00 минут 09 июня 2015 года в помещении суда по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект 28, кабинет № 205.

Явка лиц, участвующих в деле, признается судом обязательной.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что если в ходе предварительного судебного заседания суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству и от участников процесса, не явившихся в заседание, не поступят возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В этой связи извещение о времени и месте проведения предварительного судебного заседания следует считать извещением о времени и месте основного судебного заседания.

Полномочия представителей лиц, участвующих в деле, должны быть оформлены в порядке, предусмотренном статьей 61 АПК РФ.

- Индивидуальному предпринимателю ФИО1 - направить копию заявления в адрес Прокурора Томаринского района, доказательства чего представить в арбитражный суд;

- Государственной жилищной инспекции Сахалинской области – направить копию отзыва в адрес Прокурора Томаринского района, представить пояснения относительно соблюдения порядка назначения предпринимателю административного наказания с учетом установленных в санкции статьи 7.22 КоАП РФ размеров административных штрафов для различный категорий лиц (физических, должностных и юридических), доказательства направления пояснений и отзыва в адрес лиц, участвующих в деле;

- Прокурору Томаринского района – представить материалы проведенной в отношении предпринимателя проверки, а также пояснения относительно оснований ее проведения, доказательства направления копий пояснений в адрес лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что отзывы, пояснения по делу и прилагаемые к ним документы, за исключением заявлений об обеспечении иска, об обеспечении имущественных интересов (статьи 92, 99 АПК РФ), ходатайств о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 283, 298 АПК РФ), могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обратить внимание лиц, участвующих в деле, на то, что:

в соответствии со статьями 9 и 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания;

учитывая нормы части 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно;

под раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе или по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования или возражения;

в соответствии с частью 3¹ статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными

процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.

Кроме того, лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Информацию о движении дела участники процесса могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://sakhalin.arbitr.ru/ и на информационном киоске, установленном в здании Арбитражного суда Сахалинской области.

При переписке обязательно ссылаться на номер дела А59-908/2015.
Телефон помощника судьи: (4242) 460-968

Судья Е.С. Логинова