Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.А. Краснобаевой при ведении протокола судебного заседания судьей И.А. Краснобаевой рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Красноуфимский аграрный колледж» о рассрочке платежа по сводному исполнительному производству № 2695/2/2007

заинтересованные лица: Красноуфимский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, директор, решение от 29.12.2006 г., ФИО2, представитель по доверенности от 08.01.2008 г.;

от ИФНС №2: ФИО3, представитель по доверенности от 14.01.2008 г. № 03/16/339

от ФССП: отсутствует, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя;

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Красноуфимский аграрный колледж» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о предоставлении рассрочки платежа на пять лет по сводному исполнительному производству № 2695/2/2007 от 17.12.2007 г. в сумме 10826253 руб. 25 коп.

ИФНС № 2 по Свердловской области представила отзыв, в котором пояснила, что возражает против предоставления рассрочки исполнения судебного акта, поскольку предоставление рассрочки (отсрочки) по уплате налогов производится в рамках налогового законодательства и рассматривается в УФНС России по Свердловской области.

Красноуфимский районный отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области представил отзыв и пояснил, что возражений против предоставления рассрочки заявителю не имеет.

В судебном заседании, состоявшемся 26 февраля 2008 г. объявлен перерыв до 04 марта 2008 г. на 14 час. 00 мин.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено, представитель заявителя пояснил, что на момент рассмотрения ходатайства сумма задолженности в пенсионный фонд не превышает 150000 руб. 00 коп., оставшаяся задолженность по недоимке по пеням.

Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав довод представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

В Красноуфимском районном отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 2695/2/2007 от 17.12.2007 г., объединенное на основании следующих исполнительных документов:

1. постановления № 44 от 07.02.2006 г., выданного МИФНС России № 2 по Свердловской области о взыскании недоимки по налогу и пени в сумме 6841462 руб. 61 коп.

2. постановления № 68 от 28.06.2005 г., выданного МИФНС России № 2 по Свердловской области о взыскании недоимки по налогу и пеням в сумме 2450395 руб. 58 коп.

3. исполнительного листа № 201811 от 14.03.2007 г., выданного Арбитражным судом Свердловской области о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в сумме 312977 руб. 06 коп.

4. постановления № 1043 от 07.05.2007 г., выданного МИФНС № 2 по Свердловской области о взыскании недоимки по налогу и пеням в сумме 291789 руб. 38 коп.

5. постановления № 141/07 от 15.06.2007 г., выданного ГУ УПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области, о взыскании задолженности по уплате пени в сумме 40163 руб. 28 коп.

6. постановления № 140/07 от 15.06.2007 г., выданного ГУ УПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области, о взыскании задолженности по уплате пени в сумме 49831 руб. 72 коп.

7. исполнительного листа № 201812 от 14.03.2007 г., выданного Арбитражным судом Свердловской области, о взыскании госпошлины в сумме 7759 руб. 94 коп.

8. исполнительного листа № 192982 от 19.11.2006 г., выданного Арбитражным судом Свердловской области о взыскании госпошлины в сумме 5963 руб. 89 коп.

9. постановления № 17899/2-06 от 26.09.2006 г., выданного Красноуфимским районным отделом судебным приставов УФССП по Свердловской области о взыскании исполнительского сбора в сумме 49196 руб. 76 коп.

10. постановления № 1271 от 17.07.2007 г., выданного Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Свердловской области о взыскании пени в сумме 137910 руб. 54 коп.

11. постановления № 312/07 от 28.09.2007 г. выданного ГУ УПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области, о взыскании задолженности по уплате пени в сумме 49697 руб. 34 коп.

12. исполнительного листа № 201071 от 09.07.2007 г., выданного Арбитражным судом Свердловской области о взыскании госпошлины в сумме 7656 руб. 73 коп.

13 исполнительного листа № 201070 от 09.07.2007 г., выданного Арбитражным судом Свердловской области о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в суме 307836 руб. 67 коп.

14. исполнительного листа № 205784 от 06.04.2007 г., выданного Арбитражным судом Свердловской области о взыскании госпошлины в сумме 6835 руб. 52 коп.

15. исполнительного листа № 205786 от 06.04.2007 г., выданного Арбитражным судом Свердловской области о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в сумме 266776 руб. 23 коп.

Согласно п. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава – исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления рассрочки или отсрочки только по судебным актам Предоставление рассрочки или отсрочки исполнения актов других органов, по которым исполнительный лист не выдается, указанным кодексом не предусмотрено.

Кроме того, взыскание сумм налога, пеней и штрафов, о рассрочке которых просит заявитель, осуществляется не на основании указанных судебных актов, а на основании соответствующего решения налогового органа.

Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога, пеней и штрафов производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя; согласно статье 47 НК РФ взыскание налога, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя также производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Указанные выше решения налогового органа являются исполнительными документами, порядок исполнения которых регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Кроме того, в соответствии со статьей 61 НК РФ допускается изменение срока уплаты налога и сбора, которое осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, вместе с тем законом установлено, что изменение срока уплаты налога и сбора налоговыми органами осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из этого следует, что решение вопроса о рассрочке уплаты задолженности по налогам, пеням и штрафам не относится к компетенции арбитражного суда за исключением случаев взыскания налогов, пеней и штрафов на основании судебных актов.

Между тем, п. 1 ст. 37 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. предусматривает, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая изложенное, производство по делу в части предоставления рассрочки по исполнительным документам, а именно по постановлению № 44 от 07.02.2006 г., выданному МИФНС России № 2 по Свердловской области, по постановлению № 68 от 28.06.2005 г., выданному МИФНС России № 2 по Свердловской области, по постановлению № 1043 от 07.05.2007 г., выданному МИФНС № 2 по Свердловской области, по постановлению № 141/07 от 15.06.2007 г., выданному ГУ УПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области, по постановлению № 140/07 от 15.06.2007 г., выданному ГУ УПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области, по постановлению № 17899/2-06 от 26.09.2006 г., выданному Красноуфимским районным отделом судебным приставов УФССП по Свердловской области, по постановлению № 1271 от 17.07.2007 г., выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Свердловской области, по постановлению № 312/07 от 28.09.2007 г. выданному ГУ УПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области подлежит прекращению в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ.

Рассмотрев заявление о предоставлении рассрочки в части взыскания задолженности по исполнительным листам № 201811 от 14.03.2007 г., № 201812 от 14.03.2007 г., № 192982 от 19.11.2006 г., № 201071 от 09.07.2007 г., № 201070 от 09.07.2007 г., № 205784 от 06.04.2007 г., № 205786 от 06.04.2007 г.,

выданных Арбитражным судом Свердловской области на взыскание задолженности по уплате страховых взносов и пени в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации арбитражный суд не нашел оснований для его удовлетворения.

Рассрочка исполнения судебного акта заключается в предоставлении должнику возможности исполнить требования исполнительного документа и иной даты, не соответствующей общим условиям совершения исполнительных действий.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для предоставления рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, также не устанавливают предельного срока для предоставления рассрочки исполнения судебного акта.

Арбитражный суд, разрешающий данные вопросы, должен исходить из начал целесообразности и необходимости защиты интересов, как должника, так и взыскателя. Действительная их необходимость определяется судом в каждом конкретном случае, исходя из наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Рассрочка исполнения судебного акта допустима только в тех случаях, когда это связано с имущественным положением сторон или с другими заслуживающими внимание обстоятельствами.

В качестве обстоятельств, препятствующих исполнению решения, заявитель указывает на тяжелое финансовое положение, и взыскание всей суммы долга единовременно может привести к банкротству заявителя.

Между тем, представитель заявителя в судебном заседании сообщил, что на момент рассмотрения заявления сумма задолженности перед Пенсионным фондом РФ не превышает 150000 руб., хотя на момент подачи заявления сумма задолженности по указанным исполнительным листам составляла 908970 руб. 52 коп.

Соответственно, поскольку сумма задолженности на момент рассмотрения заявления является незначительной и не может привести к прекращению деятельности предприятия и его последующему банкротству, суд не находит оснований для предоставления рассрочки по указанным исполнительным листам.

Руководствуясь ст. 150, 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки по сводному исполнительному производству № 2695/2/2007 от 17.12.2007 г. в части взыскания задолженности по исполнительным листам № 201811 от 14.03.2007 г., № 201812 от 14.03.2007 г., № 192982 от 19.11.2006 г., № 201071 от 09.07.2007 г., № 201070 от 09.07.2007 г., № 205784 от 06.04.2007 г., № 205786 от 06.04.2007 г., выданных Арбитражным судом Свердловской области на взыскание задолженности по уплате страховых взносов и пени в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации отказать.

Производство по заявлению о предоставлении рассрочки по сводному исполнительному производству № 2695/2/2007 от 17.12.2007 г. в части взыскания задолженности по постановлениям № 44 от 07.02.2006 г., № 68 от 28.06.2005 г., № 1043 от 07.05.2007 г., № 141/07 от 15.06.2007 г., № 140/07 от 15.06.2007 г., № 17899/2-06 от 26.09.2006 г., № 1271 от 17.07.2007 г., № 312/07 от 28.09.2007 г. прекратить.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья И.А. Краснобаева