ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А60-12747/04 от 28.10.2016 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о соответствии закону действий арбитражного управляющего,

об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника

г. Екатеринбург

10 ноября 2016 года Дело №А60-12747/2004

Резолютивная часть определения оглашена 28 октября 2016 года

Полный текст определения изготовлен 10 ноября 2016 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.Г.Кожевниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.И.Павловской, рассмотрев заявление конкурсного управляющего Пархоменко Алексея Сергеевича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях имущества ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб. (поступило в суд 06.05.2016), а также жалобу ООО «ОУЗ» на действия (бездействия) конкурсного управляющего Пархоменко А.С., об отстранении конкурсного управляющего (поступила в суд 06.05.2016), жалобу ООО «ОУЗ» на действия (бездействия) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. (поступила в суд 16.09.2016)

в рамках дела о признании открытого акционерного общества «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

конкурсный управляющий Пархоменко А.С., паспорт,

от конкурсного управляющего: Ловкина А.В., паспорт, представитель по доверенности от 27.02.2015,

от ООО «Сальвад»: Дербышева Ю.Г., паспорт, представитель по доверенности от 20.09.2016,

от ООО «Инвест-Сервис»: Аннамухамедов Р.Х., паспорт, представитель по доверенности от 01.06.2016,

от ООО «ОУЗ»: Белова В.В., паспорт, представитель по доверенности от 15.06.2016,

от ООО «МРСК»: Глушановская А.П., паспорт, представитель по доверенности от 01.01.2016,

от уполномоченного органа: Глазкова Е.В., паспорт, представитель по доверенности от 23.11.2015,

от ООО «Средуралинвест»: Алиев А.С., паспорт, представитель по доверенности от 06.06.2016.

Судебное заседание проведено с участием представителей средств массовой информации, получивших разовую аккредитацию представителя СМИ на участие в судебном заседании.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права разъяснены. Отводов составу суда, лицу, ведущему протокол судебного заседания, не заявлено.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает заявление в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2006 ОАО «Свердловскдорстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2014 производство по делу о признании общества «Свердловскдорстрой» банкротом прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного 10.07.2014.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2014 определение Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2014 по делу № А60-12747/2004 отменено. В утверждении мирового соглашения по делу №А60-12747/2004 о признании открытого акционерного общества «Свердловскдорстрой» несостоятельным (банкротом) в редакции от 10.07.2014г. отказано.

24.11.2014 производство по делу о признании открытого акционерного общества «Свердловскдорстрой» несостоятельным (банкротом) возобновлено, в отношении должника введено конкурсное производство. Определением от 19.02.2015 конкурсным управляющим должника утвержден Пархоменко Алексей Сергеевич.

Определениями Арбитражного суда Свердловской области срок конкурсного производства последовательно продлевался.

06.05.2016 в Арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего Пархоменко Алексея Сергеевича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях имущества ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб. (предмет торгов: 100 % акции ОАО «Управление строительных работ 922») (далее также – Положение, Порядок), в редакции конкурсного управляющего.

Определением от 17.05.2016 заявление принято к производству.

Представитель ООО «ОУЗ» заявил ходатайство о приостановлении производства по заявлению до разрешения вопроса по утверждению мирового соглашения.

Определением суда от 06.07.2016 производство по рассмотрению в рамках дела №А60-12747/2004 заявления конкурсного управляющего Пархоменко Алексея Сергеевича об утверждении Положения приостановлено до разрешения вопроса по утверждению мирового соглашения в рамках дела №А60-12747/2004.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016 в рамках дела №А60-12747/2004 Определение суда от 06.07.2016 производство по рассмотрению в рамках дела №А60-12747/2004 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением от 29.08.2016 заявление принято к производству.

От конкурсного кредитора «Сальвад» поступил отзыв, ходатайство о приостановлении рассмотрения заявления конкурсного управляющего об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Свердловскдорстрой», не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб.

От конкурсного кредитора ООО «ОУЗ» поступило дополнение к отзыву, ходатайство о приостановлении рассмотрения заявления конкурсного управляющего об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Свердловскдорстрой», не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб.

В судебном заседании представители ООО «Сальвад» и ООО «ОУЗ» ходатайства о приостановлении производства по рассмотрению заявления поддержали.

Суд отказал в удовлетворении ходатайств о приостановлении производства по рассмотрению заявления, в отсутствии основании, предусмотренных ст. 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ООО «ОУЗ» заявил устное ходатайство об объединении заявления конкурсного управляющего Пархоменко Алексея Сергеевича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях имущества ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб., с заявлением ООО «ОУЗ». Ходатайство об объединении заявлений принято судом к рассмотрению.

В связи с поступившим ходатайством об объединении заявлений и необходимости представления письменных пояснений лицами, участвующими в деле, суд отложил судебное заседание в порядке части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от конкурсного управляющего поступили документы и возражения на отзыв ООО «Сальвад» и ООО «ОУЗ».

В материалы дела также поступило Положение, в редакции ООО «Сальвад» и отзыв ООО «Сальвад».

В судебном заседании представитель ООО «ОУЗ» ранее заявленное ходатайство не поддержал.

В судебном заседании представитель ООО «Сальвад» заявил устное ходатайство об объединении заявления конкурсного управляющего Пархоменко Алексея Сергеевича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях имущества ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб., с заявлением о признании действия (бездействия) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. незаконными и об отстранении конкурсного управляющего.

Рассмотрев ходатайство ООО «Сальвад» об объединении заявления конкурсного управляющего Пархоменко Алексея Сергеевича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях имущества ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб., с заявлением о признании действия (бездействия) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. незаконными и об отстранении конкурсного управляющего суд удовлетворил его (вынесено определение, резолютивная часть объявлена в судебном заседании).

От конкурсного управляющего и уполномоченного органа поступили ходатайства о рассмотрении в коллегиальном составе обособленного спора в рамках дела №А60-12747/2004 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Свердловскдорстрой».

В удовлетворении заявления о рассмотрении в коллегиальном составе обособленного спора в рамках дела №А60-12747/2004 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Свердловскдорстрой», судом отказано в отсутствии правовых оснований (вынесено определение, резолютивная часть объявлена в судебном заседании).

В судебном заседании по рассмотрению заявления «ОУЗ» на действия (бездействия) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. конкурсный «ОУЗ» заявил ходатайство об объединении заявления конкурсного управляющего Пархоменко Алексея Сергеевича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях имущества ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб., с заявлением «ОУЗ» о признании действия (бездействия) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. незаконными.

Рассмотрев ходатайство «ОУЗ» об объединении заявления конкурсного управляющего Пархоменко Алексея Сергеевича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях имущества ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб., с заявлением «ОУЗ» о признании действия (бездействия) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. незаконными, суд удовлетворил его (протокольное определение, резолютивная часть объявлена в судебном заседании).

В судебном заседании объявлены перерывы (протокольные определения, резолютивные части объявлены в судебном заседании)

Таким образом, в судебном заседании 28.10.2016 рассмотрены следующие объединенные обособленные споры:

1. Заявление ООО «ОУЗ» о признании незаконными действий конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. по включению в проект Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ОАО «Свердловскдорстрой» (предмет торгов: акции ОАО «Управление строительных работ 922») начальной цены продажи имущества в размере 17 640 000,00 руб., обязании конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. включить в проект Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ОАО «Свердловскдорстрой» (предмет торгов: акции ОАО «Управление строительных работ 922») начальную цену продажи имущества в размере 17 640 000,00 руб. (поступило в суд 16.09.2016),

2. Заявление ООО «ОУЗ» о признании незаконными бездействий конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. по не проведению собрания акционеров ОАО «Свердловскдорстрой» и об отстранении конкурсного управляющего Пархоменко А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» (поступило в суд 06.05.2016),

3. Заявление конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. об утверждении Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Свердловскдорстрой» не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб. (предмет торгов: акции ОАО «Управление строительных работ 922») в реакции, конкурсного управляющего (поступило в суд 06.05.2016)

Рассмотрев заявление, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2006 ОАО «Свердловскдорстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Определениями Арбитражного суда Свердловской области срок конкурсного производства последовательно продлевался арбитражным судом до 09.07.2014.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2014 производство по делу о признании общества «Свердловскдорстрой» банкротом прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного 10.07.2014.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2014 определение Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2014 по делу № А60-12747/2004 отменено. В утверждении мирового соглашения по делу №А60-12747/2004 о признании открытого акционерного общества «Свердловскдорстрой» несостоятельным (банкротом) в редакции от 10.07.2014г. отказано.

24.11.2014 производство по делу о признании открытого акционерного общества «Свердловскдорстрой» несостоятельным (банкротом) возобновлено, в отношении должника введено конкурсное производство. Определением от 19.02.2015 конкурсным управляющим должника утвержден Пархоменко Алексей Сергеевич.

16.09.2016 ООО «ОУЗ» обратилось в суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. с требованиям признать действия конкурсного управляющего ОАО «Свердловскодорстрой» Пархоменко А.С. по включению в проект Положения начальной цены продажи имущества в размере 17 640 000 руб. незаконными как нарушающие права и интересы кредиторов ОАО «Свердловскдорстрой» и обязать конкурсного управляющего ОАО «Свердловскодорстрой» Пархоменко Л.С. включить в проект Положения начальную цену продажи имущества в размере 46 604 000 руб.

В обоснование жалобы ссылается на следующие обстоятельства.

29.04.2016 на собрании кредиторов ОАО «Свердловскдорстрой», созванном по инициативе конкурсного управляющего Пархоменко А.С., одним из вопросов повестки дня было утверждение Положения.

Согласно проекта вышеуказанного положения начальной ценой пакета 100% акций Открытого акционерного общества «Управление строительных работ 922» конкурсный управляющий указал цену 17 640 000 руб., определенную на основании отчета об оценке №014/04.2016 от 27.04.2016.

Тогда как, согласно отчета №342/15-2 от 25.06.2015 об определении рыночной стоимости 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922», рыночная стоимость пакета 100% акций составляет 46 604 000 руб.

Ссылаясь на ст. 110, 110 Закона о банкротстве, ООО «ОУЗ» указывает, что собрание кредиторов, конкурсный управляющий при решении вопроса об определении начальной цены продажи имущества не обязаны руководствоваться отчетом об оценке №014/04.2016 от 27.04.2016 со стоимостью оценки имущества 17 640 000 руб.

ООО «ОУЗ» указывает, что о наличии отчета №342/15-2 от 25.06.2015 об определении рыночной стоимости 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922» со стоимостью оценки имущества 46 604 000 руб. конкурсному управляющему ОАО «Сверддовскдорстрои» Пархоменко Л.С. было известно.

06.05.2016 конкурсный управляющий Пархоменко А.С. обратился в Арбитражный суд с заявлением об утверждении Положения. Начальная цена продажи имущества определена на основании отчета об оценке №014/04.2016 от 27.04.2016 и составила - 17 640 000 руб. Начальная цена продажи имущества определена на основании отчета об оценке №014/04.2016 от 27.04.2016.

06.05.2016 ООО «ОУЗ» обратилось в суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. в том числе по необоснованному проведению оценки имущества должника, по определению рыночной стоимости 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922» в размере 17 640 000 руб.

Конкурсный кредитор полагает, что, что конкурсным управляющим ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. существенно занижена действительная рыночная стоимость 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922», утверждение Положения и последующая продажа указанного имущества по заниженной стоимости приведет к нарушению законных прав и интересов кредиторов, так как повлечет за собой неполное удовлетворение требований кредиторов.

В силу п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.

Рассмотрев разногласия между конкурсными кредиторами ОАО «Свердловскдорстрой» и конкурсным управляющим Пархоменко А.С. по определению рыночной стоимости 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий предлагает утвердить Положение в редакции конкурсного управляющего:

- 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922». Согласно отчету №014/04.2016 (дата оценки 02.04.2016) начальная продажная цена имущества 17 640 000 руб.

Исходя из положений статей 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.

Согласно п. 7.1 ст. 110 Закона о банкротстве собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи предприятия, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур в деле о банкротстве арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Собранием кредиторов 29.04.2016 не утверждено предложенное конкурсным управляющим Пархоменко А.С. Положение, поскольку кредиторы сочли невозможным принимать за начальную цену продажи имущества данные о рыночной стоимости соответствующего имущества в отчете об оценке №014/04.2016 (дата оценки 02.04.2016) .

Как следует из материалов дела собрание кредиторов от 29.04.2016 не утверждено Положение в редакции конкурсного управляющего, кроме того собранием кредиторов от 29.04.2016 не утверждено иное Положение (иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим).

Учитывая, что Положение представлено конкурсным управляющим кредиторам для утверждения на собрании кредиторов 29.04.2016, собранием кредиторов от 29.04.2016 не утверждено Положение в редакции конкурсного управляющего, кроме того собранием кредиторов от 29.04.2016 не утверждено иное Положение (иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим), управляющий обратился 06.05.2016 в суд с заявлением о разрешении разногласий и об утверждении Положения.

Согласно абзаца второго пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Из содержания данной правовой нормы следует, что механизм обращения конкурсного управляющего в суд за утверждением порядка продажи имущества должника обеспечивает гарантии движения дела о банкротстве в случае, если собрание кредиторов по тем или иным причинам не рассмотрело предложения управляющего. При этом двухмесячный срок предусмотрен законодателем в целях обеспечить возможность созыва повторных собраний кредиторов (комитета кредиторов) в случае отсутствия кворума или срыва собрания (комитета) кредиторов.

В материалы данного обособленного спора не представлено доказательств отсутствия кворума или срыва собрания кредиторов.

В связи с этим представляется не целесообразным выдерживание двухмесячного срока для обращения в суд в случае, когда собрание кредиторов по вопросу утверждения Порядка продажи состоялось, по его результатам в отношении данного вопроса выявлены различные позиции у собрания кредиторов и у конкурсного управляющего, при том, что они не склонны идти на компромисс. Данные разногласия могут быть разрешены в порядке п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве.

Такая ситуация имеет место в настоящем деле о банкротстве, в связи с чем промедление с обращением в суд за разрешением разногласий не обеспечило бы интересы всех кредиторов.

Поскольку указанный выше двухмесячный срок нельзя рассматривать как понуждение какой-либо из сторон конфликта к изменению своей позиции, обращение конкурсного управляющего Пархоменко А.С. в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий с кредиторами не может рассматриваться как нарушение законодательства о банкротстве. Кредиторы не лишены права в порядке разрешения разногласий представить свою редакцию Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества открытого акционерного общества «Свердловскдорстрой» балансовой стоимостью более 100 000 руб., что и сделано конкурсным кредитором ООО «Сальвад», кредиторы не лишены права в порядке разрешения разногласий представить свою оценку стоимости имущества должника, что и сделано конкурсным кредитором ООО «ОУЗ».

В материалы дела предоставлено два отчета по определению рыночной стоимости 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922»:

- Отчет №014/04.2016 дата оценки 02.04.2016 рыночная стоимость 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922» составила - 17 640 000 руб.

- Отчет №342/15-2 дата оценки 25.06.2015 рыночная стоимость 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922» составила - 46 604 000 руб.

Суд рассмотрел №342/15-2 (дата оценки 25.06.2015) и пришел к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Отчет об оценке №342/15-2, подготовлен независимым оценщиком ООО «ЭнергоРесурсЗащита» Поздеевым А.А. по состоянию на 25.06.2015, и как следует из отчета данная стоимость Объекта оценки (рыночная стоимость 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922») отражена по состоянию на 25.06.2015, изменение состояния рынка после даты оценки может привести к уменьшению или увеличению стоимости, установленной на фактическую дату оценки.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Поскольку с даты составления отчета №342/15-2 (дата оценки 25.06.2015 ) до даты вынесения вопроса об утверждении Положения на разрешение суда, рассматривающего дело о банкротстве, прошло более шести месяцев, итоговая величина рыночной стоимости 100% акций ОАО «Управление строительных работ 922», установленная по состоянию на 25.06.2015 не может быть признана рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона, поскольку прошло более шести месяцев.

Суд рассмотрел Отчет №014/04.2016 (дата оценки 02.04.2016) и пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете

В отчет №014/04.2016 указан адата проведения оценки – 02.04.2016, используемые стандарты оценки - Приказ № 297 Минэкономразвития от 20.05.2015, Приказ № 298 Минэкономразвития от 20.05.2015, Приказ 299 Минэкономразвития от 20.05.2015, цели и задачи проведения оценки объекта оценки – определение рыночной стоимости объекта оценки в рамках процедуры банкротства предприятия, а также указанные иные сведения. Отчет содержит полные сведения о проведении и результатах определение рыночной стоимости объекта оценки.

В соответствии с полномочиями, установленными статьями 14 и 15 Закона об оценочной деятельности, оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки, получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки, запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки объекта оценки.

В отчете №014/04.2016 (дата оценки 02.04.2016) отражены подходы, применяемые при определении рыночной стоимости объекта – сравнительный, доходный, затратный.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заключение о стоимости имущества является профессиональным мнением оценщика. Доказательств нарушения принципов законности, независимости оценщика, объективности, всесторонности и полноты исследования конкурсным кредитором не представлено (ст. 65 АПК РФ). Возражения сводятся к несогласию с выводами оценщика о стоимости имущества, изложенными в оценочном отчете №014/04.2016 (дата оценки 02.04.2016) , что не умаляет доказательственную силу данного доказательства.

Реализация имущества посредством публичных торгов предусматривает шаги на повышение цены и направлена на получение наибольшей выручки от реализации заложенного имущества, при этом, действительная (реальная) продажная цена предмета торгов может быть определена только в результате выставления предмета на торги в зависимости от наличия и количества спроса потенциальных покупателей на этот предмет торгов.

Суд считает правомерным в качестве доказательства соблюдения положений ст. 130 Закона о банкротстве и обоснованности начальной цены имущества принять более приближенный к дате проведения торгов оценочный отчет №014/04.2016 (дата оценки 02.04.2016).

В материалы дела представлено конкурсным кредитором ООО «Сальвад» Положение, в редакции ООО «Сальвад». Начальная цена установлена имущества должника – 46 604 000,00 руб., цена установлена в соответствии с отчетом № 342/15-2 от 27.07.2016. Соответственно начальной продажной цене установлен размер задатка – 20 % от начальной цены продажи имущества, шаг аукциона – 10 % от начальной цены продажи имущества, срок предоставления заявок – 25 раб. дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

Суд полагает, что установление размера задатка – 20 % от начальной цены продажи имущества отрицательно скажется на доступе потенциальных покупателей к торгам, на возможности получения максимальной цены от продажи имущества. Задаток в размере – 5 % от начальной цены продажи имущества способствует привлечению большего числа потенциальных участников торгов. Шаг аукциона – 10 % от начальной цены продажи имущества не обеспечит получение максимальной выручки от продажи имущества, не направлен на получения денежных средств в большем объёме от реализации имущества. Приемлемым является шаг аукциона – 5 % от цены продажи имущества.

Принимая во внимание, что указанная конкурсным управляющим начальная продажная цена имущества должника определена на основании отчета оценщика, предложенный конкурсным управляющим Порядок продажи имущества должника соответствует целям конкурсного производства и положениям ст. 139 Закона о банкротстве, суд полагает возможным утвердить Положение, в редакции конкурсного управляющего.

06.05.2016 ООО «ОУЗ» обращаясь в суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Пархоменко А.С. в том числе указывает, что протоколом общего собрания кредиторов от 29.04.2016, в повестку дня был включен дополнительный вопрос об отстранении конкурсного управляющего, на основании ходатайства общего собрания кредиторов.

Учитывая вышеизложенное, ООО «ОУЗ» обратилось в суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. по следующим основаниям.

Протоколом общего собрания кредиторов ОАО «Свердловскдорстрой» принято решение утвердить проект мирового соглашения, и избран представитель собрания кредиторов, уполномоченный на подписание мирового соглашения и подачу ходатайства в суд. В жалобе ООО «ОУЗ» указывает, что в нарушение своих прямых обязанностей конкурсным управляющим до настоящего времени не исполнены обязательства по утверждению мирового соглашения. Конкурсный управляющий более шести месяцев не проводит собрание акционеров ОАО «Свердловскдорстрой» и как следствие не предпринимает необходимых действий для принятия решения об утверждении мирового соглашения, увеличивая таким образом расходы на проведение конкурсного производства, на оплату вознаграждения и выплат расходов на оплату привлеченных лиц.

Рассмотрев жалобу, суд считает ее необоснованной по следующим основаниям.

Определением от 07.06.2016 (резолютивная часть от 01.06.2016) заявление ООО «ОУЗ» о понуждении конкурсного управляющего Пархоменко А.С. к проведению собрания акционеров ОАО «Свердловскдорстрой» было удовлетворено, суд обязал конкурсного управляющего Пархоменко А.С. в срок до 29.06.2016 провести собрание акционеров ОАО «Свердловскдорстрой» для постановки вопроса об одобрении (не одобрении) мирового соглашения в рамках дела №А60-12747/2004. Во исполнение указанного судебного акта, конкурсный управляющий Пархоменко А.С. организовал проведение собрания акционеров ОАО «Свердловскдорстрой» 30.06.2016г. на 10-00.

В материалы дела представлен протокол об итогах голосования на общем собрании акционеров ОАО «Свердловскдорстрой». Дата составления протокола 30.06.2016, протокол подписан представителем АО ВТБ Регистратор.

Конкурсный кредитор ООО «Сальвад» указывает, что письма в адрес акционеров за 20 дней до проведения собрания акционеров конкурсным управляющим не направлялись.

Согласно п. 1 ст. 52 Закона об акционерных обществах сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 20 дней. В сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, сообщение о проведении общего собрания акционеров доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров и зарегистрированных в реестре акционеров общества, путем направления заказных писем или вручением под роспись, если иные способы направления (опубликования) такого сообщения не предусмотрены уставом общества.

Уставом ОАО «Свердловскдорстрой» предусмотрен иной способ направления (опубликования) такого сообщения. Раздел 23 «Информация о проведении общего собрания акционеров» содержит положение, согласно которому сообщение о проведении общего собрания акционеров осуществляется путем опубликования объявления в «Областной газете». Акционерам, место нахождения которых согласно Устава находится за пределами Свердловской области сообщение о проведении собрания направляется заказным письмом.

Сообщение о проведении собрания акционеров было опубликовано конкурсным управляющим в «Областной газете». Сведений об акционерах, место нахождения которых согласно Устава находится за пределами Свердловской области в материалы дела не представлено, соответственно у конкурсного управляющего Пархоменко А.С. отсутствовала обязанность по направлению писем.

Конкурсный кредитор ООО «Сальвад» указывает, что имеются акционеры, местом жительства которых не является Свердловская область. Однако в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, термин «место жительства» используется в отношении граждан, а термин «Устав» применим по отношению к хозяйственным обществам.

Устав ОАО «Свердловскдорстрой» содержит положение, согласно которому сообщение о проведении общего собрания акционеров осуществляется путем опубликования объявления в «Областной газете», иных условий направления (опубликования) сообщения о проведении собрания акционеров в отношении граждан Устав ОАО «Свердловскдорстрой» не содержит.

Конкурсный кредитор ООО «Сальвад» указывает, что конкурсным управляющим нарушен порядок раскрытия информации в форме сообщения о существенных фактах.

В силу п. 13.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" (утв. Банком России 30.12.2014 N 454-П) раскрытие информации в форме сообщения о существенном факте должно осуществляться путем опубликования сообщения о существенном факте с момента наступления существенного факта в ленте новостей - не позднее одного дня.

Определением от 07.06.2016 суд обязал конкурсного управляющего Пархоменко А.С. в срок до 29.06.2016 провести собрание акционеров ОАО «Свердловскдорстрой» для постановки вопроса об одобрении (не одобрении) мирового соглашения в рамках дела №А60-12747/2004. Таким образом, моментом наступления существенного факта является плескательная дата установленная Определением суда от 07.06.2016 - 29.06.2016. Конкурсный управляющий Пархоменко А.С. организовал проведение собрания акционеров ОАО «Свердловскдорстрой» 30.06.2016г., разместил сообщение о созыве общего собрания участников (акционеров) ОАО "Свердловскдорстрой" 28.06.2016 (https://disclosure.1prime.ru/). Таким образом, обязанность конкурсного управляющего по размещению информации в ленте новостей - не позднее одного дня, выполнена.

Кроме того, конкурсный кредитор ООО «Сальвад» указывает, что конкурсным управляющим не проведено повторное общее собрание акционеров.

Согласно п. 3 ст. 58 Закона об акционерных обществах при отсутствии кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров может быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня. Поскольку указный пункт не содержит императивной нормы, обязывающей проводить внеочередное общее собрания акционеров (в отличии от годового общего собрания акционеров), суд не может признать проведение внеочередного общего собрания акционеров, при отсутствии кворума, обязанностью конкурсного управляющего.

Кроме того, как следует из материалов дела конкурсный управляющий Пархоменко А.С. обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на определение Арбитражного суда Свердловской области от 06 июля 2016 года о приостановлении производства по рассмотрению заявления конкурсного управляющего Пархоменко А.С. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях имущества открытого акционерного общества «Свердловскдорстрой» (ОАО «Свердловскдорстрой»), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб., до разрешения вопроса по утверждению мирового соглашения.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016 № 17АП-203/2006-ГК Определение Арбитражного суда Свердловской области от 06 июля 2016 года по делу № А60-12747/2004 отменено, направлен вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. В Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016 № 17АП-203/2006-ГК указано, что из материалов дела, следует, что 30.06.2016 конкурсным управляющим Пархоменко А.С. проведено собрание акционеров должника по рассмотрению вопроса о заключении мирового соглашения, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Конкурсный кредитор ООО «Оуз» указывает в ходатайстве об отстранении, что конкурсный управляющий Пархоменко А.С. нарушает права кредиторов на своевременное ознакомление с документами к очередному собранию кредиторов ОАО «Свердловскдорстрой», состоявшемся 29.04.2016.

Согласно абз.7 п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Доказательств того, что конкурсным управляющим Пархоменко А.С. было отказало в ознакомлении с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, либо конкурсный управляющий чинил репятствия в доступе к имеющимся документам, либо представлял не «полный пакет» документов, в материалы дела не представлено в нарушение ст.65 АПК РФ

Таки образом, суд полагает, что конкурсный управляющий обеспечена кредиторам возможность ознакомления с материалами собрания кредиторов.

Обжалование действий (бездействия) арбитражного управляющего может повлечь применение к нему определенных мер, предусмотренных законом. Эти меры являются специальными последствиями, установленными ст. 20.4 Закона о банкротстве.

Отстранение арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения обязанностей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле. Данное положение конкретизируется специальными нормами Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 5 ст. 83, п. 1 ст. 98, п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве арбитражный (административный, внешний) управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей на основании решения собрания кредиторов, конкурсный управляющий – на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов).

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в ст. 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными. Права и обязанности арбитражного управляющего оговорены также в ст. 20.3 Закона о банкротстве.

Исходя из смысла приведенных норм права, основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) конкурсного управляющего законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 №150 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих» отстранение конкурсного управляющего должно использоваться в той мере, в какой оно позволяет восстановить нарушенные права или устранить угрозу их нарушения. Отстранение конкурсного управляющего должно применяться тогда, когда конкурсный управляющий показал свою неспособность к надлежащему ведению конкурсного производства, что проявляется в ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего. Это означает, что допущенные конкурсным управляющим нарушения могут стать основанием для его отстранения в случае, если существуют обоснованные сомнения в дальнейшем надлежащем ведении им конкурсного производства.

Поскольку судом не установлено, неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Пархоменко А.С. обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, основанием для отстранения его от обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» не имеется.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении жалоб (от 06.05.2016 и от 16.09.2016) конкурсного кредитора ООО «Оуз».

Принимая во внимание, что предложенный конкурсным управляющим порядок продажи имущества должника соответствует целям конкурсного производства и положениям ст. 139 Закона о банкротстве, суд утверждает Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН 6658006933, ОГРН 1026602315981), не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб. (предмет торгов: 100 % акции ОАО «Управление строительных работ 922»), в редакции конкурсного управляющего:

«ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке, сроках и условиях продажи имущества

ОАО «Свердловскдорстрой» не являющегося предметом

залога балансовой стоимостью более 100 000 руб.

ОАО «Свердловскдорстрой» ОГРН 1026602315981 ИНН 6658006933

1.Общие положения

В соответствии со ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения торгов по реализации имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Свердловскдорстрой» (ОГРН 1026602315981 ИНН 6658006933) Юридический адрес должника: 620041, г.Екатеринбург, ул. Основинская, 15а, в отношении которого Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24 ноября 2014 года по делу №А60-12747/2004 возобновлена процедура конкурсного производства.

2. Права и обязанности организатора торгов

Организатор торгов - конкурсный управляющий ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко Алексей Сергеевич (СНИЛС 125-907-625-68, ИНН 744707765704, 620000, Екатеринбург, а/я 155, arbitr.uprav@gmail.com, т. +79221693039), член НП «МСОАУ «Стратегия» (ИНН 3666101342, ОГРН 1023601559035, per. № СРО: 0015, Воронеж, Ленинский пр., 172).

Организатор торгов:

• опубликовывает и размещает сообщение о продаже имущества и сообщение о результатах проведения торгов (сообщение о первых и повторных торгах может содержаться в одной публикации);

• принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене имущества;

• заключает с заявителями договоры о задатке;

• определяет участников торгов;

• осуществляет проведение торгов;

• определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов; осуществляет иные функции, предусмотренные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3.Сведения о составе имущества, форме торгов, форме представления предложений о цене имущества, начальной цене его продажи, о сроках его продажи

Имущество должника, указанное ниже в таблице, подлежит реализации:

• На первых торгах - на аукционе, открытом по составу участников и форме предложения цены, по принципу повышения цены, проводимом на электронной площадке оператора ЗАО «Вэллстон» на сайте http'//electrо-torqi.ru/;

• В случае признания первых торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам торгов, имущество подлежит продаже на повторных торгах - аукционе, открытой по составу участников и форме предложения цены, по принципу повышения цены, проводимом на электронной площадке оператора ЗАО «Вэллстон» на сайте http://electro-torqi.ru/.

• В случае, если повторные торги по/продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, реализуемое на торгах имущество должника подлежит продаже на торгах посредством публичного предложения,: открытых по составу участников и форме предложения цены, проводимых на электронной площадке оператора ЗАО «Вэллстон» на сайте http://electro-torgi.ru/.

•Срок проведения торгов и продажи имущества (с учетом проведения публичного предложения) не должен составлять более 18 месяцев с даты утверждения настоящего положения. Срок окончания продажи зависит от спроса на имущество и необходимости проведения повторных торгов и торгов посредством публичного предложения.

• Управляющий обязан обеспечить продажу в разумный срок с учетом выхода публикаций в газете «КоммерсантЪ».

4.

4. Предмет торгов

Номер лота

Наименование объекта

Номер отчета об оценке

Начальная цена, руб. без НДС

1

100% акций Открытого акционерного общества «Управление строительных работ 922» ОГРН 1076627000735

014-04.2016

17 640 000,00

Место нахождения имущества: 623281, Свердловская обл., г. Ревда, ул.Энгельса, 53. Указанное имущество не обременено залогом.

Начальная продажная цена имущества определяется на основании отчета об оценке №014-04.2016, составленного 27.04.2016 г. ООО «Апрайз». Отчет опубликован в ЕФРСБ.

5. Порядок ознакомления с имуществом

Ознакомление участников с документацией, согласование осмотра имущества осуществляется по адресу г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 101 оф. 3.04 по предварительной записи по тел.: +7 922 1693039. Осмотр имущества осуществляется по месту его нахождения (623281, Свердловская область, г. Ревда, ул. Энгельса, 53).

6.Сведения о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения

Сообщения о проведении торгов и о результатах торгов опубликовываются конкурсным управляющим в газете «КоммерсантЪ» (в печатном и Интернет-издании), в любом местном печатном органе по выбору управляющего, а также в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве на сайте www.fedresurs.ru.

Сведения о проведении первых и  повторных торгов могут быть опубликованы в одном сообщении (с целью экономии средств Должника), которое должно быть опубликовано не позднее, чем через 30 шей с даты утверждения настоящего положения.

Сведения об итогах торгов и о проведении торгов посредством публичного предложения подлежат опубликованию в сроки, установленные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Проект договора купли-продажи и  подписанный электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

7. Место проведения торгов

г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 101 оф. 3.04, сайт электронной площадки оператора ЗАО «Вэллстон» на сайте http://electro-torgi.ru/.

8.Размер задатка

• На первых торгах - 5% от цены продажи имущества на первых торгах;

• На повторных торгах - 5% от цены продажи имущества на повторных торгах;

• На торгах посредством публичного предложения - 5% от цены продажи имущества в первом периоде продажи посредством публичного предложения.

9. Сроки и порядок внесения и возврата задаток

Срок внесения задатка равен сроку на подачу заявок на участие в торгах.

• На первых торгах - не менее 25 рабочих дней;

• На повторных торгах - не менее 25 рабочих дней;

• На торгах посредством публичного предложения - в течение всех периодов принятия заявок.

Задаток вносится денежными средствами по следующим реквизитам ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН получателя 6658006933), р/с:___________________ в ПАО «СКБ- банк» БИК банка:046577756 к/с: 30101810800000000756 (ИНН банка 6608003052, КПП 668501001, ОГРН 1026600000460)

Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

10. Шаг торгов

1. На первых торгах - шаг повышения аукциона 5 (пять) % от цены продажи имущества на первых торгах;

2. На повторных торгах - шаг повышения аукциона 5 (пять) % от цены продажи имущества на повторных торгах;

3. На торгах посредством публичного предложения - шаг снижения 5 (пять) % от цены продажи имущества в первом периоде продажи посредством публичного предложения.

11. Условия оформления заявки, сроки и порядок подачи заявки

Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.

Заявка на участие в торгах составляется з произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество, паспортные ;данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица);

номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является управляющий.

К заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического
 лица),

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя),

копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенной перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Заявка подается посредством использования системы электронного документооборота на сайте электронной площадки ЗАО «Вэллстон» на сайте http://elect.ro-torqi.ru/. Документы, прилагаемые к заявке представляются в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.

Срок подачи заявок:

• На первых торгах - не менее 25 рабочих дней;

• На повторных торгах - не менее 25 рабочих дней;

• На торгах посредством публичного предложения - в течение всех периодов снижения цены.

12. Оформление участия в торгах

Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.

К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

• заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

• представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

• поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

13. Порядок проведения первых торгов

Аукцион проводится на условиях, установленных выше в настоящем положении, путем использования системы электронного документооборота на сайте электронной площадки оператора ЗАО «Вэллстон» на сайте http://electro-torgi.ru/, путем повышения начальной цены продажи на «шаг аукциона».

Проведение торгов осуществляется в соответствии с Регламентом электронной площадки.

Победителем торгов признается Участник торгов, предложивший наиболее высокую
 цену за имущество должника. Победитель определяется с помощью программных средств
 Оператора площадки.

По результатам торгов Организатором составляется протокол, в котором указываются все сведения, предусмотренные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Решение о признании торгов несостоявшимися принимает Организатор торгов в случаях:

- если не были представлены заявки на участие в торгах;

- если к участию в торгах был допущен только один Участник торгов.

Организатор торгов, принявший решение о признании торгов несостоявшимися, в установленные нормативными актами сроки формирует средствами ЭП протокол о признании торгов несостоявшимися с указанием основания признания торгов несостоявшимися и направляет его Оператору.

14. Договор купли-продажи

В течение пяти дней с даты подписания протокола управляющий направляет победителю торгов проект договора купли-продажи в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене предприятия. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения, внесенный задаток ему не возвращается и управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена предприятия по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.

В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися. Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах содержит предложение о цене не ниже установленной начальной цены продажи, договор купли-продажи заключается управляющим с этим участником торгов в соответствии с представленным им предложением о цене.

Обязательными условиями договора купли-продажи являются:

• сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание;

• цена продажи;

• порядок и срок передачи имуществе покупателю;

• сведения о наличии или об отсутствии обременении в отношении имущества, в том числе публичного сервитута;

• иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия.

Оплата в соответствии с договором купли-продажи должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания договора.

Передача имущества конкурсным управляющим и принятие его покупателем осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами и оформляемому в соответствии с законодательством Российской Федерации. Денежные средства, вырученные от продажи, включаются в состав имущества должника.

15. Порядок проведения повторных торгов

В случае признания первых торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам торгов конкурсный управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи.

Повторные торги проводятся в порядке; установленном для проведения первых торгов, за исключением условия о начальной цене.

Начальная цена продажи на повторных торгах устанавливается на десять (10) процентов ниже начальной цены продажи, установленной на первых торгах.

16. Порядок проведения торгов посредством публичного предложения

В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-Продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, реализуемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Величина снижения начальной цены продажи имущества должника - 5 (пять) %.

Срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена - 7 календарных дней.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

Снижение цены и прием заявок происходит вплоть до 90 (девяностопроцентного) снижения цены продажи. В случае, если имущество не продано после окончания срока девяностопроцентного снижения цены, реализация этого имущества производится конкурсным управляющим по его усмотрению (возможна реализация прямыми договорами с покупателями).

17. Условия оплаты имущества

Платежи осуществляются в безналичной форме.

Победитель торгов (Покупатель) на  основании протокола (договора) осуществляет платеж путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам Получатель: ОАО «Свердловскдорстрой» (ИНН получателя 6658006933), р/с: 40702810314900044560 в ПАО «СКБ-банк» БИК банка:046577756 к/с: 30101810800000000756 (ИНН банка 6608003052, КПП 668501001, ОГРН 1026600000460)

При продаже имущества оплата в соответствии с договором купли-продажи имущества должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания этого договора.

При заключении договоров с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения договора.

18 Отмена торгов

Объявленные торги, в соответствии с настоящим положением, могут быть отменены в установленных случаях с обязательной публикацией об отмене в том же печатном органе, в котором было опубликовано объявление о проведении торгов. Внесенные задатки, в случае отмены торгов, подлежат возврату в течение 5 банковских дней».

Руководствуясь ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства ООО «ОУЗ» о признании незаконными действий конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. по включению в проект Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ОАО «Свердловскдорстрой» (предмет торгов: акции ОАО «Управление строительных работ 922») начальной цены продажи имущества в размере 17 640 000,00 руб.,

незаконными бездействий конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. по не проведению собрания акционеров ОАО «Свердловскдорстрой» и об отстранении конкурсного управляющего Пархоменко А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой»,

о признании незаконными действий конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. по включению в проект Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ОАО «Свердловскдорстрой» (предмет торгов: акции ОАО «Управление строительных работ 922») начальной цены продажи имущества в размере 17 640 000,00 руб. и по возложению обязанности на конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С. по включению в проект Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ОАО «Свердловскдорстрой» (предмет торгов: акции ОАО «Управление строительных работ 922») начальной цены продажи имущества в размере 46 604 000,00 руб. отказать.

2. Удовлетворить заявление конкурсного управляющего ОАО «Свердловскдорстрой» Пархоменко А.С., утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Свердловскдорстрой» не являющегося предметом залога балансовой стоимостью более 100 000 руб. (предмет торгов: акции ОАО «Управление строительных работ 922») в реакции, конкурсного управляющего, представленной в материалы обособленного спора.

2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.Г.Кожевникова