Определение № А60-13036/13 от 21.05.2013 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.В.Тороповой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А.Ведмидь рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-13036/2013 по иску унитарного муниципального предприятия по оказанию информационных и посреднических услуг "Гамма" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Финансовому управлению Администрации Режевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1787528 руб. 78 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, конкурсный управляющий.

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №05-14/119 от 21.02.2013г.

от Администрации Режевского городского округа: ФИО3, представитель по доверенности №72 от 14.01.2013г.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Унитарное муниципальное предприятие по оказанию информационных и посреднических услуг "Гамма" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковыми требованиями к Финансовому управлению Администрации Режевского городского округа о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.12.2012г. по 09.04.2013г. в сумме 1787528 руб. 78 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 10.04.2013г. по дату фактической уплаты суммы основного долга.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 30.01.2012г. определением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-58433/2009 была признана недействительной сделка по безвозмездной передаче имущества, оформленная постановлением Главы Режевского

городского округа от 01.03.2010г. №352 и актом приема-передачи от 06.09.2010г., в связи с чем на Администрацию РГО возложена обязанность возвратить имущество истцу. По заявлению об изменении способа исполнения определения от 30.01.2012г. определением суда от 26.09.12г. с Финансового управления Администрации Режевского городского округа за счет средств казны муниципального образования взыскана остаточная стоимость имущества в сумме 60466089 руб. 73 коп. В связи с неисполнением Финансового управления Администрации Режевского городского округа обязательств по уплате указанной задолженности, истец обратился с настоящим иском о взыскании процентов за просрочку уплаты суммы задолженности.

В качестве нормативного обоснования истец указывает нормы ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 15.04.2013 года в порядке, установленном ст.ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом принято указанное заявление к производству, и дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии доверенности №05-14/119 от 21.02.2013г., отзыва на исковое заявление с документами, поименованными в приложении. Ходатайство ответчика судом удовлетворено на основании ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно позиции ответчика, исполнительный лист АС №004984147 от 20.12.2012г. на сумму взыскания 60466089 руб. 73 коп. поступил на исполнение в Финансовое управление Администрации Режевского городского округа после утверждения бюджета Режевского городского округа на 2013 год, на исполнение судебных актов по искам к казне Режевского городского округа в структуре расходов бюджета ГРО на 2013 год предусмотрено 300000 руб.; таким образом, утвержденных бюджетных ассигнований недостаточно для оплаты в полном объеме исполнительных документов, поступивших в финорган после принятия решения о бюджете; учитывая, что на исполнении по взысканиям с муниципального образования за счет казны на момент поступления рассматриваемого исполнительного листа на сумму взыскания 60466089 руб. 73 коп. в финансовом органе находилось девять исполнительных документов других взыскателей на сумму, превышающую расходную часть выделенных для этих целей бюджетных ассигнований, исполнительный лист УМП «Гамма» стал в очереди на исполнение седьмым; по мнению ответчика, поскольку невыполнение Финансовым управлением Администрации Режевского городского округа требований исполнительного листа было вызвано отсутствием необходимых средств в местном бюджете, то оно не могло ими пользоваться, т.е. необходимый элемент для применения ответственности по ст. 395 ГК РФ – факт пользования чужими денежными средствами ответствует.

Возражая против доводов ответчика, истец указывает на то, что отсутствие необходимых средств в местном бюджете не может являться основанием для освобождения ответчика от ответственности, поскольку

приводило бы к неравноправию участников гражданских правоотношений; довод ответчика о том, что исполнительный лист серии АС №004984147 поступил на исполнение Финансового управления 25.12.2012г., т.е. после формирования бюджета на 2013г. является несостоятельным, поскольку о наличии денежного обязательства, подлежащего исполнению за счет казны ответчику было известно задолго до формирования бюджета на 2013г., ответчик при формировании бюджета на 2013г. был обязан учесть данные расходные обязательства, но этого не сделал, тем самым проявил свое незаконное бездействие; предложенное Администрацией Режевского городского округа 18.04.2013г. №1365 соглашение о реструктуризации задолженности, как следует из отзыва, никакими расходными обязательствами местного бюджета не подтверждено, т.е. оно заведомо является незаконным; что касается отступного, то истцом было предложено Администрации РГО представить правоустанавливающие документы на имущество, указанное в письме №1020 от 25.03.2013г., однако документы в адрес истца не поступили.

Возражения истца на отзыв ответчика приобщены к материалам дела на основании ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец заявил ходатайство (с учетом уточнения его в предварительном заседании) о замене ненадлежащего ответчика – Финансовое управление Администрации Режевского городского округа на надлежащего – муниципальное образование Режевской городской округ в лице Администрации Режевского городского округа, ссылаясь на то, что Администрация Режевского городского округа является главным распорядителем средств местного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета.

Поскольку заявленное ходатайство надлежаще обосновано, приведенные в обоснование доводы подтверждаются положениями п.4 ст. 41 Устава Режевского городского округа, ходатайство о замене ненадлежащего ответчика – Финансовое управление Администрации Режевского городского округа на надлежащего – муниципальное образование Режевской городской округ в лице Администрации Режевского городского округа подлежит удовлетворению на основании ч. 1 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, арбитражный суд считает необходимым привлечь Финансовое управление Администрации Режевского городского округа к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что судебный акт по данному делу может повлиять на права и обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон спора.

Также истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать сумму процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.12.2012г. по 09.04.2013г. в размере 1787528 руб. 78 коп. с муниципального образования в лице

Администрации Режевского городского округа за счет казны муниципального образования Режевского городского округа.

Поскольку ходатайство заявлено в пределах прав, предусмотренных ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оно принято арбитражным судом, в связи с чем спор подлежит рассмотрению в рамках требований о взыскании с муниципального образования Режевской городской округ в лице Администрации Режевского городского округа за счет средств казны муниципального образования Режевской городской округ процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.12.2012г. по 09.04.2013г. в сумме 1787528 руб. 78 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 10.04.2013г. по дату фактической уплаты суммы основного долга.

Присутствующий в судебном заседании представитель Администрации Режевского городского округа заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии доверенности №72 от 14.01.2013г. Ходатайство судом удовлетворено на основании ст. 65, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Завершив рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Признать оконченной подготовку дела к судебному разбирательству.

2. Назначить судебное разбирательство дела на 06 июня 2013 года на 16 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Свердловской области по адресу: 620075, <...>, зал № 406. Стороны и другие заинтересованные лица вправе участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Произвести замену ненадлежащего ответчика - Финансовое управление Администрации Режевского городского округа на надлежащего – муниципальное образование Режевской городской округ в лице Администрации Режевского городского округа.

Обязать истца направить копию искового заявления муниципальному образованию Режевской городской округ в лице Администрации Режевского городского округа.

Ответчику - муниципальному образованию Режевской городской округ в лице Администрации Режевского городского округа: представить письменный отзыв на исковое заявление.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Финансовое управление Администрации Режевского городского округа.

Предложить истцу и ответчику: принять все возможные меры к урегулированию спора миром, в том числе путем заключения мирового соглашения.

Адрес для корреспонденции: 620075, <...>. При переписке просьба ссылаться на номер дела.

телефон справочной службы: <***>,

специалист судьи Григорьева Елена Игоревна, тел . 371-44-39,

помощник судьи Ведмидь Ксения Александровна, тел. <***>.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru.

3. В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В случае, если доказательства представлены с нарушением порядка представления доказательств, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

5. В соответствии со ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представить в надлежаще

заверенных копиях, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.