Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании требование ФНС России в лице Инспекции ФНС России по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие»

в деле о признании должника ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие» несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 – по доверенности 66 Б № 051068 от 25.10.2007г., ФИО2 – по доверенности 66 Б № 051069 от 25.10.2007г., ФИО3 – по доверенности 66 Б № 051070 от 25.10.2007г.,

от должника – ФИО4 – представитель по доверенности б/н от 01.04.2008г.,

от временного управляющего – ФИО5 – представитель по доверенности б/н от 01.03.2008г.,

от ТУ ФАУФИ – ФИО6 – по доверенности № АЛ – 5220 от 02.02.2008г.,

Лицам, участвующим при рассмотрении требования, разъяснены процессуальные права и обязанности, право на отвод. Отвода суду и ходатайств не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области обратилось Открытое акционерное общество «Второе Свердловское авиапредприятие» с заявлением о признании несостоятельным (банкротом), в связи с наличием неисполненных обязательств в течение трех месяцев с момента наступления срока исполнения.

Определением от 06.02.2008г. суд признал требования заявителя обоснованными и ввел в отношении ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие» процедуру наблюдения.

Определением от 21.02.2008г. временным управляющим ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие» утвержден ФИО7.

В адрес арбитражного суда поступило требование ФНС России по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие» с суммой требования 53665922 руб. 27 коп., в том числе 32080405 руб. 73 коп. недоимки, 21534838 руб. 89 коп. пени и 50677 руб. 65 коп. штрафов, которое определением от 04.04.2008г. назначено к рассмотрению в судебное заседание.

Временный управляющий указал в представленном суду письменном отзыве на отсутствие возражений в отношении заявленного требования.

Должник также указал на отсутствие возражений.

Рассмотрев материалы требования, заслушав лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно статье 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявлять свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

В «Российской газете» № 50 (4607) от 07.03.2008г. произведена публикация сведений о введении в отношении должника ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие» процедуры наблюдения в порядке статьи 28 Закона о банкротстве.

Требование ФНС России в лице Инспекции ФНС России по Чкаловскому району г. Екатеринбурга представлено в арбитражный суд 02.04.2008г., то есть в установленный законом срок.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по общему правилу, закрепленному в статьях 46 и 47 Налогового кодекса РФ, принудительное взыскание налога и пеней с налогоплательщика – организации осуществляется во внесудебном порядке.

При рассмотрении обоснованности требований уполномоченного органа и решении вопроса о включении в реестр требований кредиторов должника требования, включающего в себя недоимку по налогам, пени и штрафы, установлению подлежат факт наличия у должника задолженности по налогам, пеням; и соблюдение налоговым органом порядка и сроков ее взыскания, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации, а также соблюдение уполномоченным органом установленных НК РФ сроков обращения в суд в случае, если им не было реализовано право на бесспорное взыскание недоимок и пеней или решение о взыскании было принято с пропуском установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ срока.

По смыслу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогоплательщика (плательщика) по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии установленных Кодексом оснований и возлагается на него с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является в соответствии с пунктом 4 названной статьи основанием для применения мер принудительного исполнения этой обязанности, которые предваряет направление налоговым органом требования об уплате налога (сбора).

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени…требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом…

При этом, как указано в пункте 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006г. пропуск установленных налоговым законодательством сроков принятия и направления организации требования об уплате недоимки, решения о ее взыскании за счет денежных средств не является основанием для отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа в случае, если на дату подачи в арбитражный суд заявления об установлении требований не истек предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ 6-месячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки за счет имущества должника.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно в порядке обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках, которое производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Такое решение налоговый орган принимает после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, а решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах должника или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ обратить взыскание налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание согласно статьи 46 Кодекса.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, включая денежные средства на счетах в банке; требование о взыскании налога может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом срок для обращения налогового органа в суд подлежит исчислению с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм.

Поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает какого – либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке.

Кроме того, пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006г. указывает, что непринятие налоговым органом решения о взыскании задолженности по налогам за счет имущества должника (при условии, что находящееся на исполнении у банка инкассовое поручение было выставлено в установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок на бесспорное взыскание) не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим требованием, уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов должника ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие» задолженность в сумме 53665922 руб. 27 коп., в том числе 32080405 руб. 73 коп. недоимки, 21534838 руб. 89 коп. пени и 50677 руб. 65 коп. штрафов.

Размер заявленной задолженность подтвержден материалами требования, в том числе налоговыми декларациями, решениями документальных проверок, требованиями об уплате налогов (сборов), решениями о взыскании за счет денежных средств налогоплательщиков, инкассовыми поручениями, решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.10.2007г. по делу №А60-16956/2007-С10 и решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.12.2007г. по делу №А60-31901/2007-С8.

Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, с учетом положений постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкций за публичные правонарушения в деле о банкротстве» и Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает обоснованными, документально подтвержденными требования уполномоченного органа в размере 53665922 руб. 27 коп., в том числе 32080405 руб. 73 коп. недоимки, 21534838 руб. 89 коп. пени и 50677 руб. 65 коп. штрафов и подлежащими включению в реестр требований кредиторов.

Между тем, пунктом 15 указанного Постановления разъяснено, что судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Поскольку режим исполнения предопределяет очередность удовлетворения соответствующего требования, то требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению не в третью, а во вторую очередь применительно к абзацу третьему пункта 4 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В то же время следует учитывать, что разъяснение Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащееся в пункте 15 Постановления от 22.06.2006 N 25, относится только к исполнению требований по страховым взносам. Исполнение требований об уплате пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, осуществляется в общем порядке, установленном законом.

В этой связи требования уполномоченного органа в размере 17085629 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежат включению в состав кредиторов второй очереди должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г., статьями 184, 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Признать обоснованными и подлежащими включению в состав второй очереди реестра требований кредиторов Открытого акционерного общества «Второе Свердловское авиапредприятие» требования Федеральной налоговой службы в лице Инспекции ФНС России по Чкаловскому району г. Екатеринбурга в размере 17085629 руб. недоимки.

Признать обоснованными и подлежащими включению в состав третьей очереди реестра требований кредиторов Открытого акционерного общества «Второе Свердловское авиапредприятие» требования Федеральной налоговой службы в лице Инспекции ФНС России по Чкаловскому району г. Екатеринбурга в размере 14994776 руб. 73 коп. недоимки, 21534838 руб. 89 коп. пени и 50677 руб. 65 коп. штрафов.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Манин В. Н.