Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Горбашовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.С.Поповой рассмотрел в судебном заседании заявление Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт экономики Уральского отделения Российской Академии наук об отсрочке исполнения судебного акта по делу № А60-23660/2018 по иску

Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт экономики Уральского отделения Российской Академии наук (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,
при участии в судебном заседании:
от Заявителя (ответчик):

ФИО1, представитель по доверенности от 17.07.2018

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Права разъяснены. Отвода суду не заявлено.
Судом приобщен к делу отзыв на заявление, поступивший от истца.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела соглашения от 09.06.2018. Ходатайство удовлетворено.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

По настоящему делу решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2018 (резолютивная часть объявлена 25.06.2018) исковые требования удовлетворены, суд взыскал с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт экономики Уральского отделения Российской Академии наук в пользу Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области долг в размере 1232242 рубля 46 копеек, пени в размере 161493 рубля 38 копеек, госпошлину в размере 26937 рублей 00 копеек.

Решение вступило в законную силу.

Арбитражным судом Свердловской области взыскателю выдан исполнительный лист от 31.08.2018 № 028566621.

Ответчик обратился с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2018 до 23.11.2018.

Истец представил отзыв, в предоставлении отсрочки не возражает.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также предусмотрено, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.02.2010 N 226-О-О, в ст. 324 АПК РФ установлены гарантии реализации права граждан и организаций на надлежащее и своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных актов, если такое исполнение первоначальным способом невозможно или затруднено. Поскольку в законе объективно невозможно предусмотреть все юридические факты, которые могут служить основаниями для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, в ст. 324 АПК РФ установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Это предоставляет

суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос о наличии таких оснований с учетом всех фактических обстоятельств конкретного дела.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу части 3 статьи 8, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, то есть в данном случае заявитель должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Как указывает заявитель, вышестоящей организацией по отношению к Институту являлось Федеральное агентство научных организаций РФ (далее ФАНО России), которое упразднено Указом Президента РФ от 15.05.2018 г. № 215, по этой причине руководством ФАНО России не было подписано соглашение, которое находилось на согласовании, о предоставлении из средств федерального бюджета субсидии на содержание имущества здания Института. Для разрешения сложившейся ситуации руководством Института 17.07.2018 г. было направлено обращение на имя Председателя ликвидационной комиссии ФАНО России. Ответ на обращение был направлен в Институт 08.08.2018, из содержания которого следует следующее.

Согласно п. 3 Распоряжения Правительства РФ от 30.05.2018 г. № 105 5-р организации, ранее находящиеся в ведении упраздняемого ФАНО России, отнесены к ведению Министерства науки и высшего образования РФ. На основании Положения о Министерстве науки и высшего образования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 г. № 682, Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

Министерством науки и высшего образования РФ подготовлен проект приказа «Об утверждении порядка предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)». В настоящее время приказ проходит процедуру государственной регистрации нормативных правовых актов Министерством юстиции РФ. Получение субсидии Институтом на погашение задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт возможно только после вступления в силу указанного выше приказа.

После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-23660/2018 Управлением федерального казначейства по Свердловской области с лицевого счета Института будут списаны средства в погашение задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за счет субсидий, выделенных на другие цели, а вновь поступившую субсидию, предусмотренную для погашения долга по взносам на капитальный ремонт в дальнейшем Институт использовать не сможет, ввиду ее целевого назначения.

Проанализировав указанные документы, суд считает, что должником подтверждены обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Возможность реального исполнения решения в указанный срок подтверждается письмом от 03.08.2018 № 13-5/8и, соглашением от 09.06.2018 № 007-02-2018-1056.

С учетом изложенного, отсрочка исполнения судебного акта до 23.11.2018 будет способствовать реальному исполнению судебного акта, не нарушит права взыскателя.

При предоставлении отсрочки суд учитывает специфику деятельности должника, размер задолженности, разумность и непродолжительность отсрочки исполнения судебного акта, а также то, что взыскатель не возражает относительно предоставления отсрочки.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявление Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт экономики Уральского отделения Российской Академии наук о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2018 в сумме долга 1232242 рубля 46 копеек, пени в размере 161493 рубля 38 копеек, госпошлины в размере 26937 рублей 00 копеек до 23.11.2018.

Руководствуясь ст.ст.184, 185,324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Предоставить Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт экономики Уральского отделения Российской Академии наук отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2018 по делу № А60-23660/2018 до 23.11.2018.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Горбашова