АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
г. Екатеринбург
25 июня 2009 года Дело №А60-23704/2009-С 9
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.П.Воронина, ознакомившись с исковым заявлением индивидуального предпринимателя Любимовой Натальи В алентиновны (ИНН 662513303954, ОГРН 307662522600011) к Главе городского округа Первоуральск (далее - Глава), Первоуральской городской думе об оспаривании нормативных правовых актов,
УСТАНОВИЛ:
Предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействующими с момента принятия трех актов - Положения «Об обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей на территории Муниципального образования «Город Первоуральск», утвержденного постановлением Главы от 22.07.2003 №1972, в части его пунктов 5 гл.1, п. 16.3 гл. 3 и в части наименования гл.3; Положения о комиссии по проверки деятельности дискотек, дискобаров и дискоклубов, утвержденного постановлением Главы от 12.08.2004 №2081, в части его пунктов 3.2 гл.3, 4.1-4.5 гл. 4; а также Правил организации деятельности дискотек, дискобаров и дискоклубов на территории Муниципального образования «Город Первоуральск», утвержденных решением Первоуральского городского Совета от 29.06.2004 №14, в части его пунктов 2.1 – 2.6 гл. 2, 3.1.1 гл. 3, 3.5 гл. 3 и в части Приложений №1 и №2.
Заявленные предпринимателем требования об оспаривании данных актов не связаны между собой, поскольку каждый из оспариваемых актов имеет свой характер и свою сферу регулирования и вынесено различными органами местного самоуправления. Кроме того, постановления Главы Муниципального образования «Город Первоуральск», т.е. акты, принятые исполнительным органом местного самоуправления, в судебном заседании надлежит оценивать и с точки зрения их нормативности.
Указанное обстоятельство в силу пункта 2 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для возвращения заявления, а требования заявителя могут быть предметом самостоятельного оспаривания.
При новом обращении с самостоятельными требования об оспаривании данных актов заявителю в соответствии с положениями статей 126 и 193 АПК РФ следует обосновать возможность оспаривания актов Главы МО «Город Первоуральск» как нормативных актов в порядке главы 23 АПК РФ, а также уплатить госпошлину в установленном размере (100 руб. по каждому требованию об оспаривании нормативных или ненормативных актов), поскольку по трем заявленным требованиям размер уплаченной государственной пошлины составил 200 руб.
Согласно части 6 статьи 129 АПК РФ возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возвратить исковое заявление от 22.06.2009 индивидуальному предпринимателю ФИО1.
2. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета госпошлину, уплаченную по квитанции от 22.06.2009 № 52.
3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования определения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Приложение: Исковое заявление на 7 листах и приложенные к нему документы на 20 листах, в том числе платежный документ на уплату госпошлины от 22.06.2009 № 52.
Судья С.П.Воронин