ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А60-24749/20 от 29.08.2020 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

и о привлечении к участию в деле третьего лица

г. Екатеринбург

29 августа 2020 года                                                             Дело №А60-24749/2020

         Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.В.Марьинских, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.С.Мятигиной, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "УЛЬТРАТРАНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "КАРАБАШСКИЕ АБРАЗИВЫ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью «Уралкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Дагестанской таможни (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 97952 рубля 52 коп.

при участии в заседании

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 02.07.2020;

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности №01 от 15.12.2019; ФИО3, представитель по доверенности №3 от 11.01.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в порядке ст.136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного  разбирательства.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику с требованием о взыскании 97952 рубля 52 коп. убытков вследствие изменения договора.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 01.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

В соответствии с договором поставки от 03.06.2019 №КА-19/СД067 ответчик поставил продукцию покупателю - ООО «Уралкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на условиях самовывоза, согласно Спецификации к этому договору поставки.

Однако ответчик выступил отправителем груза по железнодорожной накладной 27468668 от 10.07.2019 по поручению ООО «Уралкомплект» (это указано в поле 3 данной железнодорожной накладной), который попросил ответчика отправить продукцию по железной дороге со станции Пирит Южно-Уральской железной дороги своему клиенту - ООО «Группа компаний ATEF» на станцию Сураханы Азербайджанской железной дороги.

Таким образом, договор перевозки заключен по поручению и в пользу третьего лица (ООО «Уралкомплект») (ст.ст.430, 971 Гражданского кодекса РФ), права по договору перевозки возникли у ООО «Уралкомплект», при этом обязанности по оплате данной перевозки по территории России были возложены на истца - ООО «Ультратранс» (это указано в поле 23 железнодорожной накладной 27468668).

Возникновение прав по договору перевозки у ООО «Уралкомплект» подтверждают письма ООО «Уралкомплект» №65 от 20.08.2019, №129 от 18.11.2019, направленные в адрес ответчика.

16.07.2019 вагон №60848553 прибыл на таможенный пост ЖДПП Дербент Дагестанской таможни для убытия в Республику Азербайджан и был задержан на таможне из-за подозрений, что товар, перевозившийся в вагоне, относится к опасным отходам, включенным в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а разрешение на вывоз товара не предоставлено.

15.08.2019 по данному факту в отношении ООО «Уралкомплект» возбуждено дело об административном правонарушении №10801000-2150/2019 по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

15.10.2019 в отношении ООО «Уралкомплект» составлен протокол об административном правонарушении по статье 16.3 КоАП РФ, а 29.11.2019 Дагестанской таможней вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10801000-2150/2019, которым ООО «Уралкомплект» привлечено к административной ответственности по статье 16.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.03.2020 по делу №А60-575/2020 указанное Постановление признано Арбитражным судом Свердловской области незаконным и отменено. Законность и обоснованность Решения суда подтверждена Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2020 №17АП-4416/2020-АКу по делу №А60-575/2020.

В период с июля по декабрь 2019 года вагон №60848553 находился на станции Дербент и не выпускался Дагестанской таможней с территории России в Республику Азербайджан. Учитывая это, ООО «Уралкомплект» обратилось к Ответчику, как к грузоотправителю данного вагона с просьбой изменить станцию назначения. Поэтому 06.12.2019 ответчик направил в Южно-Уральский ТЦФТО ОАО «РЖД» заявление исх. №КА-19/СД132 об изменении станции назначения, что позволило избежать дальнейшего простоя вагона №60848553 на станции Дербент.

Истец в иске ошибочно считает, что убытки вызваны действиями ответчика. По мнению ответчика, убытки истца возникли из-за неправомерных действий сотрудников таможенного поста ЖДПП Дербент Дагестанской таможни, которые незаконно задержали вагон и привлекли к административной ответственности ООО «Уралкомплект», а вагон на протяжении всего этого времени находился (простаивал) на железнодорожных путях станции Дербент.

Учитывая изложенное, ответчик считает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Учитывая необходимость выяснения всех обстоятельств спора (состав участников правоотношений, права и обязанности сторон и т.д.), исследования дополнительных доказательств по делу, необходимость привлечения к рассмотрению дела ООО «Уралкомплект», в интересах которого заключался договор перевозки, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ответчик просит Суд:

1)Перейти к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, назначив дату предварительного судебного заседания;

2)Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Уралкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

ООО «Уралкомплект» заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ООО «Уралкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В обоснование заявленного ходатайства ООО «Уралкомплект» ссылается на следующее:

Ответчик выступил грузоотправителем товара, приобретенного у него ООО «Уралкомплект» по договору поставки №КА-19/СД067 от 23.06.2019 и дальнейшей перевозки этого товара со станции Пирит Южно-Уральской железной дороги на станцию Сураханы Азербайджанской железной дороги в вагоне №60848553 по железнодорожной транспортной накладной №27468668 от 10.07.2019.

Указанный вагон с грузом (товаром, поставляемым ООО «Уралкомплект») был задержан в пути следования таможенным перевозчиком ОАО «Российские железные дороги» на станции Дербент Северо-Кавказской железной дороги по указанию Дагестанской таможни СКТУ ФТС РФ. Данным таможенным органом было вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10801000-2150/2019, которым ООО «Уралкомплект» было привлечено к административной ответственности по статье 16.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей, а таможенным перевозчиком ОАО «РЖД» в связи с данными обстоятельствами начислены и взысканы с истца дополнительные сборы и платежи, являющиеся предметом рассмотрения по арбитражному делу.

Истец представил заявление на ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ООО «Уралкомплект».

Истец не возражает против заявленного ответчиком ходатайства о рассмотрении данного иска по общим правилам искового производства, согласен с тем, что рассмотрение данного дела по общим правилам искового производства позволит суду (с учетом доводов и доказательств участвующих в деле лиц) выяснить все обстоятельства спора, что полностью будет соответствовать целям эффективного правосудия.

Истец не возражает против привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на предмет спора, общества с ограниченной ответственностью «Уралкомплект», в интересах которого был заключен договор перевозки груза по железнодорожной накладной №27468668 от 10.07.2019.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание 26.08.2020 истец не явился, представил заявление.

1.Истец поддерживает заявленные им исковые требования в полном объеме.

2.Истец не возражает против привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на предмет спора, Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ, вследствие действий и указаний которой о запрете вывоза товара (груза) по железнодорожной накладной №27468668, перевозчиком ОАО «РЖД» был задержан вагон 60848553 с грузом, а затем было произведено изменение договора перевозки, что явилось причиной образования у истца убытков, взыскание которых является предметом исковых требований по арбитражному делу.

3.Истец ходатайствует о приобщении к материалам дела документов от перевозчика ОАО «РЖД», представленных им Истцу в обоснование произведенных списаний денежных средств по рассматриваемой перевозке груза, согласно приложению к настоящему заявлению.

Ответчик в предварительное судебное заседание 26.08.2020 дополнительных документов не представил.

Третье лицо в предварительное судебное заседание 26.08.2020 представило отзыв.

ООО «Уралкомплект» считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо просит суд также учесть следующие имеющие юридическое значения для правильного разрешения иска обстоятельства, а именно:

16 июля 2019 года для убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза таможенному посту Дербент Дагестанской таможни таможенным перевозчиком ОАО «РЖД» был предъявлен железнодорожный вагон №60848553 по железнодорожной накладной 27468668 с товаром «Порошок абразивный, в виде смеси оксидов недрагоценных металлов: кремния, магния, железа, алюминия, кальция, никеля, хрома вид обработки высушивание, просеивание, предназначен для очистки металлических, каменных и бетонных ....» (код ТН ВЭД ЕАЭС 2621900000, код ГНГ 2621900000 - «Шлаки, кроме гранулированы металлургических для переплавки, не поименованные в алфавите»).

Вагон был отправлен ООО «Карабашские абразивы» в адрес получателя груза (товара) ООО «Группа компаний ATEF», задекларирован ООО «Уралкомплект» Уральской электронной таможней по таможенной декларации ДТ №10511010/050719/0091955.

20 августа 2019 года ООО «Уралкомплект» была представлена телеграмма начальника станции Дербент Северо-Кавказской железной дороги от 16.08.2019 о задержке вагона 60848553 по железнодорожной накладной №27468668 по маршруту Пирит - Сураханы на основании указания ЖДПП Дербент Дагестанской таможни (письмо исх. №47-04-53/00327 от
15.08.2019).

30 августа 2019 ООО «Уралкомплект» было получено письмо (исх. №47-04-53/00328 от 15.08.2019) таможенного поста ЖДПП Дербент Дагестанской таможни о направлении копии Определения о возбуждении дела №10801000-2150/2019 об Административном правонарушении и проведении административного расследования.

23 сентября 2019 года ООО «Уралкомплект» было получено Определение о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении №10801000-2150/2019.

15 октября 2019 года Дагестанской таможней был составлен Протокол об административном правонарушении №10801000-2150/2019, согласно которому ООО «Уралкомплект» вменено административное правонарушение, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

29 ноября 2019 года Дагестанской таможней было вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10801000-2150/2019.

Согласно данному Постановлению, Дагестанская Таможня посчитала ООО «Уралкомплект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Считая данное Постановление Дагестанской таможни незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, ООО «Уралкомплект» обратилось с соответствующим заявлением в
Арбитражный суд Свердловской области об оспаривании данного Постановления от 29 ноября 2019 года о назначении административного наказания №10801000-2150/2019.

Решением Арбитражного суда Свердловской области по арбитражному делу № А60-575/2020 от 06 марта 2020 года заявленные ООО «Уралкомплект» требования были удовлетворены - постановление Таможни о назначении административного наказания было признано незаконным и отменено.

Постановлением от 10 июня 2020 года, №17АП-4416/29020-АКу Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба таможни - без удовлетворения.

Указанные судебные акты суда первой и апелляционной инстанций по арбитражному делу №А60-575/2020 представлены суду ответчиком вместе с отзывом на исковое заявление и имеются в материалах арбитражного дела.

Таким образом, с июля по декабрь 2019 года вагон с грузом назначения Сураханы Азербайджанской ж.д. был задержан и находился на станции Дербент Северо-Кавказской железной дороги в связи с запретом Дагестанской таможни на вывоз товара с территории РФ в Азербайджан.

Именно поэтому и в связи с неопределенностью развития дальнейших событий, для уменьшения суммы непроизводительных расходов за использование, простой вагона на путях общего пользования на станции Дербент, таможенным перевозчиком ОАО «РЖД» была на основании заявления ответчика (подано 06.12.2019 в Южно-Уральский ТЦФТО ОАО «РЖД») изменена станция назначения груза по договору железнодорожной перевозки на Дербент Северо-Кавказской ж.д. и груз выгружен на склад временного хранения таможенного перевозчика на ст.Дербент Северо-Кавказской ж.д.

ООО «Уралкомплект» считает, что решением по данному делу могут быть затронуты права Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС России как таможенного органа, незаконно запретившего вывоз товара по таможенной декларации ДТ №10511010/050719/0091955 (товарно-транспортная накладная №27468668, код ГНГ 2621900000) с таможенной территории РФ, так как у лица, понесшего убытки вследствие данного незаконного запрета, может появиться право на взыскание данных убытков с таможенного органа.

По результатам проведения предварительного судебного заседания в соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, подлежит привлечению Дагестанская таможня Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ИНН <***> ОГРН <***>).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил дело к судебному разбирательству.

Согласно ч.1 ст.138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора.

Руководствуясь ст.ст.137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Признать оконченной подготовку дела к судебному разбирательству.

2.Назначить судебное разбирательство дела на  24 сентября 2020 года на 16 час. 30 мин. Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Свердловской области по адресу: ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская , зал № 901.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

Дагестанская таможня (ИНН <***> ОГРН <***>).

Истцу:

- направить копию искового заявления привлеченному третьему лицу, доказательства направления представить в материалы дела,

Третьему лицу:

- представить отзыв с документальным обоснованием позиции.

Адрес для корреспонденции: ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ruили в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья                                                                          Г.В.Марьинских