АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Екатеринбург
18 сентября 2019 года Дело №А60-26236/2019
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачева, при ведении протокола судебного заседания судьей помощником судьи И.Д. Косыревой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию,
при участии в судебном заседании:
от заявителя:
- ФИО2 паспорт, представитель по доверенности от 30.04.2019,
от заинтересованного лица:
- ФИО3 удост., представитель по доверенности № 03-05/078-1 от 09.01.2019,
- ФИО4 удост., представитель по доверенности № 03-05/28 от 29.01.2018.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
ИП ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга с требованием о возврате излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в размере 34 635 рублей 85 копеек, о взыскании процентов за пользование денежными средствами в размере 1 908 рублей 77 копеек.
Заинтересованным лицом представлен отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании заявителем заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований, просит возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета незаконно удержанные денежные средства в размере 34 635 рублей 85 копеек; возместить из федерального бюджета в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 проценты по ст. 79 ПК РФ в размере 1 874 рублей 37 копеек за период с 14.08.2018 г. по 30.04.2019 г. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.
При этом, как установлено в абзаце 3 части 5 ст.4 АПК РФ экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.
Федеральным законом от 31.07.1998 N 146-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" установлен административный порядок по зачету или возврату излишне уплаченных или излишне взысканных сумм по обязательным платежам в бюджет (гл. 12, ст.78, ст.79 НК РФ).
Согласно пункта 33 Постановления ВАС РФ N 57 "статья 78 НК РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком этого права, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате названных сумм либо о их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными этой статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик не обращался с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в заявленном размере в налоговый орган.
В соответствии с п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, установленный ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации, заявителем не соблюден, заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 следует оставить без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, ст.ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1оставить без рассмотрения.
2. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 07.05.2019 года.
3. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1700 руб.
3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с тем же заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (п. 3 ст. 149 АПК РФ).
Судья И.В. Хачев