АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении заявления

 о признании недействительным решения собрания кредиторов

г. Екатеринбург

19 мая 2006 года.                                                         Дело №  А60-30028/02-С4

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Воротилкина А. С.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Сычевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Российской Федерации в лице Управления ФНС России по Свердловской области

о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» (далее – МУП «Свет») от 12.03.2006 г.

по делу А60-30028/02-С4 по заявлению Российской Федерации в лице Управления ФНС России по Свердловской области о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия  «Свет»

при участии в заседании:

от заявителя (кредитора) УФНС Российской Федерации по Свердловской области -  1) ФИО1, уд. № УР-089724 от 14.12.05 г., дов. № 66 АБ 260441 от 20.12.05 г. 2) ФИО2, уд. № УВ 089720 от 23.12.05 г., дов. от 20.12.05 г.  

от кредитора ОАО «Свердловэнерго» – ФИО3, пасп. 65 04 982088 дов. от 29.12.2005 г. № 33-02-10/27.

от должника – конкурсный управляющий ФИО4, пасп. 75 04 143795.

от иных лиц, участвующих в деле о банкротстве – 1) от МО «Белоярский райн» - ФИО5, уд. № 951 от 10.02.03 г., дов. б/н от 31.10.05 г. 2) от Белоярский городской округ – ФИО6, пасп. 6502 612981 от 15.02.06 г. № 01-14/230.

от регулирующего органа ГУ ФРС по Свердловской области – ФИО7 уд. ТО № 015655 от 01.02.06 г., дов. № 21-15/86 от 30.12.05 г. 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.07.03 г. Муниципальное унитарное предприятие «Свет» (далее: МУП «Свет») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 22.07.04 г. Определением от 25.08.03 г. конкурсным  управляющим  МУП «Свет» назначен ФИО4 Определениями от 10.08.04 г., 26.10.04 г., 01.02.05 г. и 02.08.05 г. срок конкурсного производства в отношении должника продлен судом.

Заявитель,  Управление ФНС России по Свердловской области, обратился в арбитражный суд  Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» (далее – МУП «Свет») от 12.03.2006 г.

В обоснование поданного заявления, Управление ФНС России по Свердловской области, ссылается на п. 2 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (далее – Закон), считает, что отчет конкурсного управляющего не соответствует требованиям Закона, чем нарушаются права заявителя.

Вторым доводом заявителя является то, что  в нарушение установленного порядка торги имущества должника были проведены в форме аукциона, в то время как в силу ст. 132 Закона они должны были быть проведены в форме конкурса в порядке ст. 110 Закона о банкротстве. Реализация имущества с нарушением данной нормы влечет недействительность совершенных сделок. Имущество, не проданное на торгах, должно быть передано муниципальному образованию. Конкурсным управляющим были допущены нарушения порядка реализации имущества, установленного ст. 132 Закона, что влечет нарушение прав и законных интересов органов местного самоуправления и населения п. Белоярский.

Кроме того, заявитель ссылается на то, что конкурсным управляющим не получено заключение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на отчет № 0303-05 ООО «Стандарт - оценка» об определении рыночной стоимости электросетевых комплексов, как того требует п. 2 ст. 130 Закона о банкротстве. 

Также в нарушение п. 1 ст. 13 Закона уполномоченный орган не уведомлен надлежащим образом о месте и времени проведения собрания кредиторов.

По изложенным выше обстоятельствам, заявитель просит признать недействительным решение собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» от 12.03.2006 г. и отстранить конкурсного управляющего ФИО4 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника МУП «Свет».

Управление ФНС Российской Федерации по Свердловской области уточнило заявленные требования, просит признать недействительным решение собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» от 12.03.2006 г. (уточнение от 18.04.06 г. № 15-08/0266).

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленное требование о признании недействительным решение собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» от 12.03.2006 г., изложив доводы заявления. Уточнили, что решение собрания кредиторов от 12.03.06 г. нарушает права кредитора в лице уполномоченного органа, поскольку реализация имущества должника  могла быть произведена по более высокой цене. 

Конкурсный управляющий в судебном заседании пояснил, что МО «Белоярский район» выступило с инициативой и не возражало против продажи электросетевого комплекса на аукционе с условием сохранения целевого использования имущества (ссылается на письмо от 22.09.05 г., от 26.09.05 г. от 07.02.06 г.). Более того, по существу торги от 02.12.05 г. были проведены в форме конкурса, так как протокол от 02.12.05 г. содержит условие для покупателя об использовании приобретенного имущества в соответствии с его целевым назначением.  Считает, что извещение заявителя о дате, месте и времени проведения собрания кредиторов от 12.03.06 г. произведено в соответствии с требованиями Закона. Полагает, что реализация имущества должника совершена в соответствии с Законом о банкротстве и решение собрания кредиторов от 12.03.06 г. не нарушает права кредиторов должника, в связи  с чем в удовлетворении заявления надлежит отказать.

Кредитором ОАО «Свердловэнерго» представлен отзыв, согласно которому кредитор считает, что проведение собрания кредиторов в выходной день (12.03.06 г.) не ущемляет права кредиторов, также полагает, что безвозмездная  передача имущества муниципальному образованию нарушит права кредиторов, поскольку иного имущества у должника нет, в связи с чем просит в удовлетворении заявления отказать.

Представитель Белоярского городского округа озвучил доводы отзыва от 18.05.06 г. № 01-13/759,  поддерживает доводы уполномоченного органа, ссылаясь на нарушение п. 5,6 ст. 132 Закона о банкротстве.

Представитель МО «Белоярский район» озвучил доводы отзыва, полагает, что в удовлетворении заявления надлежит отказать, поскольку считает, что действия конкурсного управляющего по реализации имущества должника не нарушают права кредиторов.

Вместе с тем, кредитором ОАО «Свердловэнерго» заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» от 12.03.2006 г. в связи с пропуском срока для подачи заявления, установленного п. 2 ч. 4 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

В соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению указанных лиц.

Обжалуя решение собрание собрания кредиторов от 12.03.06 г., заявитель ссылается, в том числе на ненадлежащее извещение его как кредитора, что нарушает его законные права и интересы.

В силу ст. 13 Законанадлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, в том числе иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Поскольку дата проведения собрания кредиторов было назначено на 12.03.06 г., то соответствующее уведомление должно было состояться не позднее 06.03.06 г. 

Согласно п. 4. ст. 14 Закона дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Вместе с тем, в силу абз. 3 п. 4 ст. 15 Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов.

При этом, указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 Информационного письма ВАС РФ от 26.07.05 г. № 93 «О некоторых вопросах, связанных исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»).

Как следует из материалов дела, представитель уполномоченного органа узнал о том, что 12.03.06 г. состоялось собрание кредиторов, в котором заявитель не участвовал, так как не был уведомлен конкурсным управляющим надлежащим образом, в судебном заседании 14.03.06 г., в котором заслушивался отчет конкурсного управляющего и его ходатайство о продлении срока конкурсного производства. К указанному отчету и ходатайству был приложен протокол собрания кредиторов от 12.03.06 г., а его содержание было оглашено в судебном заседании.   

Поэтому заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов от 12.03.2006 г. должно быть подано не позднее 20 дней с даты указанного судебного заседания (14.03.06 г.), то есть не позднее 03.04.06 г.

Заявление  Управления ФНС России по Свердловской области о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» от 12.03.2006 г. поступило в арбитражный суд  04.04.06 г. (отметка канцелярии на заявлении), то есть по истечении срока, установленного п. 4 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вследствие изложенного, заявление Управления ФНС России по Свердловской области о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» от 12.03.2006 г. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Управления ФНС России по Свердловской области о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия  «Свет» от 12.03.2006 г. отказать.

Определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Судья                                                                                    А. С. Воротилкин