Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В.Кудиновой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М. Е. Яних, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело

по иску Открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное Управление Федеральной противопожарной службы № 6 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 314 720 рублей 62 копеек,

при участии в судебном заседании:
от истца – не явились,
от ответчика – не явились.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное Управление Федеральной противопожарной службы № 6 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – ответчик) с требованием о взыскании 314 720 рублей 62 копеек, в том числе:

- 312 711 рублей 67 копеек – задолженности по оплате электрической энергии, поставленной на основании контракта на поставку электрической энергии № 47074 от 31.12.2012 за период с мая по июль 2015 года,

- 2 008 рублей 95 копейки – процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 18.06.2015 по 19.08.2015, с продолжением начисления процентов по день фактической оплаты долга.

Определением от 27.08.2015 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились.

Ответчик направил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва, в котором указал следующее:

Между истцом (ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») и ответчиком не был заключен государственный контракт на оплату электрической энергии (мощности) на 2015 год, в связи с недостаточным финансированием.

Согласно Указу Президента РФ от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренные на содержание федеральной противопожарной службы и реализацию возложенных на нее функций, осуществляет МЧС России (финансирование подведомственных распорядителей и получателей средств федерального бюджета).

В соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств были заключены государственные контракты:

- от 20.02.2015 № 067-27/58/2015В на отпуск воды и прием сточных вод с ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» на сумму 618 122 руб. 82 коп.

- от 16.03.2015 № 067-26/85/2015 на теплоснабжение в паре (цех 024) с ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» на сумму 305 914 руб. 55 коп.

- от 26.02.2015 № 1/В на услуги водоотведения с МУП «Технодом» на сумму 2471 руб. 28 коп.

- от 26.02.2015 № 29/к на теплоснабжение в горячей воде с МУП «Технодом» на сумму 269 810 руб. 31 коп.

После корректировки расчетов повторная заявка на дополнительное финансирование запрашивалась в июне 2015 года (заявка от 30.06.2015 № 1129- 34/6-7-1) на сумму 7 833 810 рублей. По данной заявке финансирование не выделялось.

В связи с поступлением 13.03.2015 искового заявления о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию от ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и в соответствии с решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.05.2015 была направлена заявка на выделение дополнительного финансирования с приложением копии решения арбитражного суда (заявка от 10.06.2015 № 964-34/6- 7-1) в сумме 984 221 рубль 61 копейка на погашение кредиторской задолженности и 22 684 рублей 00 копеек на оплату расходов на государственную пошлину. По данному запросу дополнительные лимиты бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета не выделялись.

По решениям арбитражного суда и в связи с поступлением исполнительного листа с органа Федерального казначейства оплата была произведена из выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2015 год по платежным поручениям в пользу ФГУП «Комбинат Электрохимприбор».

Следующая заявка на дополнительное финансирование была направлена в июле 2015 года (заявка от 21.07.2015 № 1295-34/6-7-1) на сумму 5 333 810 рублей. По данной заявке финансирование не выделялось.

В связи с поступлением 30.07.2015 искового заявления о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию от ФГУП «Комбинат Электрохимприбор» была направлена заявка на выделение дополнительного финансирования с приложением копии искового заявления (заявка от 05.08.2015 № 1387-34/6-7-13) в сумме 1 572 948 рублей 64 копейки на погашение кредиторской задолженности. По данному запросу дополнительные лимиты бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета не выделялись.

Также в соответствии с решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.08.2015 была направлена заявка на выделение дополнительного финансирования с приложением копии решения арбитражного суда (заявка от 04.09.2015 № 1590-34/6-7-1) в сумме 469 932 рубля 45 копеек на погашение кредиторской задолженности и 12 398 рублей 00 копеек на оплату расходов на государственную пошлину. По данному запросу дополнительные лимиты бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета не выделялись.

Распорядитель бюджетных средств ежемесячно уведомлялся о действующей кредиторской задолженности по состоянию на 01 число каждого месяца. Копии отчетов ф. № 13/ЭТО «Отчет о кредиторской задолженности по статьям экономической классификации сметы расходов федерального бюджета (коммунальные услуги, мебель и инвентарь, текущий ремонт)» исх. от 01.06.2015 № 899-34/6-7-9, от 01.07.2015 № 1136-34/6-7-9, от 31.07.2015 № 1360-34/6-7-9.

В соответствии с п.5 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

ФГКУ «Специальное управление ФПС № 6 МЧС России» не имеет законного права заключать государственные контракты на суммы, превышающие лимиты бюджетных обязательств. В связи с этим ответчиком были заключены государственные контракты на 2015 год на общую сумму 1 196 318 рублей 96 копеек (в пределах лимитов бюджетных обязательств). Оставшаяся сумма в

размере 1 303 681 рубль 04 копейки была зарезервирована для исполнения решений Арбитражного суда Свердловской области о взыскании задолженности по коммунальным услугам после обращения истцов в орган Федерального казначейства, в котором открыт счет для учета средств федерального бюджета, а сумма потребленной электроэнергии в денежном выражении по бездоговорному потреблению с марта 2015 года по июль 2015 года составила 312 711 рублей 67 копеек.

Таким образом, заключение государственного контракта на оплату электроэнергии не предоставляется возможным ввиду отсутствия финансирования, кредиторская задолженность по государственному контракту № 47074, заключенному с ОАО «Энергосбыт Плюс» на поставку электрической энергии, образовалась по причине недостаточного финансирования. Обращения в финансирующий орган свидетельствуют, что ответчиком приняты все меры для погашения задолженности.

ФГКУ «Специальное управление ФПС № 6 МЧС России» является казенным учреждением, финансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета. Во избежание причинения ущерба федеральному бюджету ответчик просит не удовлетворять исковое заявление в части процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2008 рублей 95 копеек.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, отзыв с приложенными дополнительными документами приобщен к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Также ответчик направил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено (ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов и признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

помещении Арбитражного суда Свердловской области по адресу: 620075, г.

Екатеринбург, ул. Шарташская, д. 4, зал № 903.
Истцу представить:

- договор № 47074 от 26.12.2014, на который имеется ссылка в исковом

заявлении (к исковому заявлению приложен контракт № 47074 от 31.12.2012) ,
- пояснения по доводам ответчика, изложенным в отзыве.

Предложить сторонам рассмотреть вопрос об урегулировании спора

путем заключения мирового соглашения либо путем подписания соглашения

по фактическим обстоятельствам спора в порядке ст. 70 АПК РФ.

Адрес для корреспонденции: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д. 4. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

телефон справочной службы: <***>,

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

помощник судьи: Яних Мария Евгеньевна, тел. <***>,

специалист судьи: Русинова Наталья Алексеевна, тел. <***>.

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.

Судья Ю.В.Кудинова