Определение № А60-41290/09 от 16.06.2014 АС Свердловской области

1245702794 3766043

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о результатах рассмотрения заявления о признании
недействительным решения собрания кредиторов

Резолютивная часть определения объявлена 05 июня 2014 года

В полном объеме определение изготовлено 16 июня 2014 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В.Койновой, при ведении протокола судебного заседания до перерыва в судебном заседании - секретарем судебного заседания А.С.Суворовой, после перерыва – помощником судьи А.А.Новоселовой, рассмотрел в открытом судебном заседании в деле по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Свердловской области (далее – уполномоченный орган) к муниципальному унитарному предприятию «Бытовой сервис» (ОГРН <***>) (далее - МУП «Бытовой сервис») о признании должника несостоятельным (банкротом)

заявления Администрации городского округа Красноуральск, МУП «Городские электрические сети» о признании недействительными решений собрания кредиторов должника.

при участии в судебном заседании:

от заявителя, Администрации городского округа Красноуральск: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2014 (до и после перерыва),

от заявителя, МУП «Городские электрические сети»: ФИО1, представитель по доверенности от 01.04.2014 (после перерыва),

от конкурсного управляющего: ФИО2, представитель по доверенности от 15.05.2013 (до перерыва),

конкурсный управляющий ФИО3 (после перерыва),

от уполномоченного органа: ФИО4, представитель по доверенности от 16.12.2013 (до перерыва),

от конкурсного кредитора, ООО «Красноуральский химический завод»: Вешкин А.К., представитель по доверенности от 16.02.2014 (до перерыва), Ярёменко И.А., представитель по доверенности от 01.04.2014 (после перерыва).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Процессуальные права разъяснены. Отводов не заявлено.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.09.2009 по делу № А60-41290/2009-С11 заявление уполномоченного органа о признании должника, МУП «Бытовой сервис», несостоятельным (банкротом) принято, возбуждено производство по делу.

Определением суда от 19.11.2009 в отношении МУП «Бытовой сервис» введено наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО7

Сообщение о введении в отношении должника наблюдения опубликовано в газете «Коммерсант» от 05.12.2009 № 228.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.04.2010 МУП «Бытовой сервис» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществлено в газете «Коммерсантъ» от 22.05.2010 № 90.

Определениями суда срок конкурсного производства в отношении МУП «Бытовой сервис» продлен в общей сложности до 29.09.2014.

В Арбитражный суд Свердловской области 07.05.2014 поступило заявление Администрации городского округа Красноуральск, представителя собственника имущества должника, о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 24.04.2014 в части пунктов 2, 3 и дополнительного вопроса, а именно: об обязании конкурсного управляющего не продлять договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с МУП «Муниципальная управляющая компания»; об обязании конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» заключить договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с 01.05.2014 с обслуживающей организацией, представленной большинством голосов кредиторов; об обязании конкурсного управляющего заключить договор на ответственное хранение с правом пользования водопроводных и канализационных сетей с ООО «Исток».

07.05.2014 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление конкурсного кредитора должника, МУП «Городские электрические сети», о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 24.04.2014 в части пунктов 2, 3 и дополнительного вопроса, а именно: об обязании конкурсного управляющего не продлять договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с МУП

«Муниципальная управляющая компания»; об обязании конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» заключить договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с 01.05.2014 с обслуживающей организацией, представленной большинством голосов кредиторов; об обязании конкурсного управляющего заключить договор на ответственное хранение с правом пользования водопроводных и канализационных сетей с ООО «Исток».

Определением суда от 14.05.2014 судебное заседание по рассмотрению заявлений Администрации городского округа Красноуральск, МУП «Городские электрические сети» о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 24.04.2014 назначено на 29.05.2014 на 10 час. 45 мин.

26.05.2014 от МУП «Городские электрические сети» поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие его представителя.

28.05.2014 от уполномоченного органа через систему «Мой арбитр» поступил отзыв на заявление, полагает, что заявление Администрации городского округа Красноуральск о признании недействительными решения собрания кредиторов должника подлежит удовлетворению, поскольку решения на собрании кредиторов 24.04.2014 по вопросам 2,3 и по дополнительному вопросу приняты с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В судебном заседании 29.05.2014 по ходатайству представителя конкурсного управляющего к материалам дела приобщен отзыв на заявления, полагает, что основания для признания решений собрания кредиторов недействительными не имеется.

В судебном заседании 29.05.2014 по ходатайству представителя Администрации городского округа Красноуральск объявлен перерыв до 05.06.2014 до 11 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время в прежнем составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новоселовой А.А.

04.06.2014 от Администрации ГО Красноуральск через систему «Мой арбитр» поступила копия Устава МУП «Бытовой сервис».

В судебном заседании 05.06.2014 представитель заявителей требования поддержал, пояснил, что оспариваемые решения собрания кредиторов относятся к компетенции арбитражного управляющего, а не собрания кредиторов, принятые решения снимают возможную ответственность конкурсного управляющего за осуществление им конкретных действий или бездействий в связи с исполнением возложенных на него полномочий.

Конкурсный управляющий заявил возражения на заявления, указывает на то, что заявления не подлежат удовлетворению, поскольку заявителями не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, нарушения пределов компетенции собрания кредиторов.

По ходатайству представителя конкурсного кредитора должника, ООО «Красноуральский химический завод», к материалам дела приобщен отзыв, полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав конкурсного управляющего, представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 24.04.2014 состоялось собрание кредиторов МУП «Бытовой сервис» с повесткой дня:

1.Промежуточный отчет конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» о своей деятельности и о результатах проведения процедуры конкурсного производства МУП «Бытовой сервис».

2.Обязать конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» не продлять договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с МУП «Муниципальная управляющая компания».

3.Обязать конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» заключить договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с 01.05.2014г. с обслуживающей организацией, представленной большинством голосов кредиторов.

24.04.2014 поступило требование конкурсного кредитора должника - ООО «Красноуральский химический завод», обладающего 66,64 % голосов конкурсных кредиторов, о включении в повестку собрания кредиторов от 24.04.2014 дополнительного вопроса. По итогам голосования собранием кредиторов принято решение включить в повестку собрания дополнительный вопрос: «Обязать конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» ФИО3 заключить договор ответ хранения с правом пользования сетей водоснабжения водоотведения, принадлежащих должнику с ООО «Исток», юридический адрес: 624250, Россия, <...>, фактический адрес: 620085, Россия, <...>. Существенные условия: стоимость 80000 руб. в месяц, в разумный срок».

По итогам голосования собранием кредиторов приняты следующие решения по 2, 3 и дополнительному вопросу: «Обязать конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» не продлять договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с МУП «Муниципальная управляющая компания»; «Обязать конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» заключить договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с 01.05.2014 с обслуживающей организацией, представленной большинством голосов кредиторов»; «Обязать конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» ФИО3 заключить договор ответ хранения с правом пользования сетей водоснабжения и водоотведения, принадлежащих должнику, с Обществом с ограниченной ответственностью «Исток», юридический адрес: 624250, Россия,

Свердловская область, Белоярский район, г. Заречный, ул. Курчатова, 45, кв. 21, фактический адрес: 620085, Россия, Свердловская область, г.Екатеринбург, ул. 8 Марта 212, оф. 240. Существенные условия: стоимость 80000 руб. в месяц, в разумный срок».

Согласно п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из положений указанной нормы права следует, что лицам, участвующим в деле о банкротстве, лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьим лицам необходимо доказать, что принятые на собрании кредиторов должника решения нарушают их права и законные интересы либо приняты с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В рассматриваемом случае основанием для оспаривания решений собрания кредиторов должника от 24.04.2014 явилось нарушение собранием пределов компетенции собрания кредиторов.

Компетенция собрания кредиторов определена ст. 12 Закона о банкротстве, иными нормами Закона.

Согласно п. 2 ст. 20.3, п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в

интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20 Закона о банкротстве).

Реализуя права, предоставленные Законом, конкурсный управляющий самостоятельно выполняет возложенные на него обязанности, определяя порядок их выполнения, хронологию, целесообразность, способы достижения целей конкурсного производства.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченных органов обжаловать действия (бездействие) конкурсного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Следовательно, в случае наличия у конкурсных кредиторов оснований полагать, что действия конкурсного управляющего не соответствуют требованиям Закона, а равно нарушают их права и интересы, указанное обстоятельство может служить основанием для обращения в суд с жалобой на такие действия.

Принятые собранием кредиторов должника от 24.04.2014 решения по оспариваемым вопросам №2, 3 и дополнительному вопросу повестки дня собрания обязывают конкурсного управляющего совершить определенные действия.

Вместе с тем системное толкование норм Закона о банкротстве позволяет сделать вывод о том, что в компетенцию собрания кредиторов не входит принятие решений, обязывающих конкурсного управляющего совершать либо не совершать определенные действия, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Возражения конкурсного управляющего, конкурсного кредитора ООО «Красноуральский химический завод» отклонены по указанным выше основаниям.

Руководствуясь ст. 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Признать недействительными решения собрания кредиторов МУП «Бытовой сервис» от 24.04.2014 в части пунктов 2, 3 и дополнительного вопроса повестки дня собрания, а именно: «Об обязании конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» не продлять договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с МУП «Муниципальная управляющая компания»; «Об обязании конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» заключить договор аренды сетей водопровода поселка Пригородный города Красноуральска с 01.05.2014 с обслуживающей организацией, представленной большинством голосов кредиторов»; «Об обязании конкурсного управляющего МУП «Бытовой сервис» ФИО3 заключить договор ответ хранения с правом пользования сетей водоснабжения и водоотведения, принадлежащих должнику, с Обществом с ограниченной ответственностью «Исток», юридический адрес: 624250, Россия, Свердловская область, Белоярский район, г. Заречный, ул.

Курчатова, 45, кв. 21, фактический адрес: 620085, Россия, Свердловская область, г.Екатеринбург, ул. 8 Марта 212, оф. 240. Существенные условия: стоимость 80000 руб. в месяц, в разумный срок».

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение четырнадцати дней со дня его вынесения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.