ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А60-4141/06 от 01.03.2006 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о  прекращении  производства  по  делу

г. Екатеринбург

01 марта 2006 года                                                      Дело № А60-4141/06-С9

Арбитражный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи    С.В. Плюсниной

при ведении протокола судебного заседания  судьей С.В. Плюсниной             

рассмотрев в судебном заседании дело по   заявлению  Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала № 4) к Первичной профсоюзной  организации Открытого  акционерного  общества «Первоуральский  динасовый  завод» о признании недействительным  ненормативного акта

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 28.12.05

от заинтересованного лица – ФИО2,доверенность от 14.02.06

3-гол.-ФИО3 ,паспорт <...>

Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности. Отводов не заявлено.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен ФИО3.

Заявитель  заявил  ходатайство  о  восстановлении  пропущенного  срока  на  обращение  в  Арбитражный  суд, предусмотренный  ст.198 АПК РФ.

Суд  удовлетворил  ходатайство, посчитав  причины пропуска  срока  уважительными.

ГУ -  Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала № 4) просит признать недействительным Акт № 1  от 17.05.1973 о несчастном случае на производстве формы Н-1, считая, что  несчастный  случай, произошедший  с  работником  Заинтересованного  лица  ошибочно  квалифицирован, как связанный  с  производством.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле,  суд

УСТАНОВИЛ:

17.05.1973  завкомом Заинтересованного  лица, расследовавшего несчастный случай, повлекший причинение  вреда  здоровью тренеру ФИО3 составлен Акт № 1 о несчастном случае на производстве формы Н-1,.ричинение  вреда  здоровью тренеру Н.П. БерестинуЗаинтересованного  лица  ошибочно  квалифицирован, как связанный  с  про в котором зафиксировано, что несчастный случай  произошел на производстве.

Считая, что указанный акт противоречит Положению  о  расследовании  и  учету  несчастных  случаев  на  производстве, утв. Постановлением  Президиума ВЦСПС от 20.05.1966 №15, действующим  в  тот  период,  Заявитель обратился с заявлением в суд о признании указанного акта недействительным.

Материалами дела установлено, что 12.05.1973 с ФИО3, являвшимся  тренером ДЮСШ «Динас», произошел несчастный случай, повлекший причинение  вреда  его  здоровью.

В процессе расследования указанного несчастного случая было установлено, что пострадавший ФИО3,  защищая  детей  от  возможной  гибели, получил  травму  правой  руки, лица  и  глаз.

        Таким образом, судом установлено, что в спорных правоотношениях Первичная профсоюзная  организация Открытого  акционерного  общества «Первоуральский  динасовый  завод» выступает в качестве работодателя, выполнявшего в отношении нанятых им работников функции и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, оспариваемый акт вынесен заинтересованным лицом не в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, а как работодателем, участником трудовых отношений.

Подведомственность Арбитражных судов определяется главой 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 27, 29 АПК РФ.

Указанные статьи Арбитражного процессуального кодекса РФ содержат общие правила о подведомственности арбитражному суду дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной деятельности, и базируются на положениях ст. 127 Конституции РФ и ст.ст. 4, 5 Федерального конституционного закона  № 1-ФКЗ от 28.04.1995 «Об арбитражных судах в Российской Федерации», в соответствии с которыми к ведению арбитражных судов относится рассмотрение экономических споров и иных дел в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст.  22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, трудовые споры подведомственны судам общей юрисдикции.

Кроме того, как отмечено выше, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления и иных органов и должностных лиц, выполняющих административные функции.

Акты, принятые или утвержденные  должностными лицами субъектов хозяйственной деятельности (в  данном  случае завкомом Динасового  завода ), не относятся к актам перечисленных выше органов, осуществляющих административную деятельность на территории субъектов РФ, поэтому дела об оспаривании актов, принятых или утвержденных  должностными лицами субъектов хозяйственной деятельности, в том  числе актов, принятых при осуществлении обязанностей, установленных действующим трудовым законодательством, не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

В связи с изложенным, суд полагает, что данный спор ввиду отсутствия экономического характера не подведомствен арбитражному суду, в связи с чем производство по данному делу, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, подлежит прекращению.

Руководствуясь п.1 ст. 150, статьями 151, 184-188  АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу № А60-4141/06-С9 по заявлению Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала № 4) к Первичной профсоюзной  организации Открытого  акционерного  общества «Первоуральский  динасовый  завод» о признании недействительными Акта №1  от 17.05.1973 о несчастном случае на производстве формы Н-1.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Свердловской области.

Судья                                                                                 С.В. Плюснина