ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А60-44196/15 от 16.09.2015 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об обеспечении иска

г. Екатеринбург

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи  Н.Н.Присухиной, рассмотрев заявление Государственного бюджетного  профессионального образовательного учреждения Свердловской области  «Серовский металлургический техникум» (ИНН 6632006897, ОГРН  1026601815107) о принятии обеспечительных мер по иску Государственного  бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской  области «Серовский металлургический техникум» (ИНН 6632006897, ОГРН  1026601815107) к Межрайонной ИФНС № 26 по Свердловской области о  признании недействительным решения № 10-13/7 от 26.03.2015 г. в части, 

УСТАНОВИЛ:

Кроме того, 15 сентября 2015 г. Государственное бюджетное  профессиональное образовательное учреждение Свердловской области  «Серовский металлургический техникум» заявило ходатайство о принятии  обеспечительных мер в виде приостановления действия решения  Межрайонной ИФНС № 26 по Свердловской области от 26.03.2015 года № 10- 13/7 о привлечении ГБПОУ СО «СМТ» к налоговой ответственности за  совершение налогового правонарушения, а также выставленного требования №  787 от 05.06.2015 года до вынесения судебного акта по существу спора 


В обосновании своих доводов общество указывает на следующие 

факты:

 По требованию № 787 от 05.06.2015 года ГБПОУ СО «СМТ» 

необходимо заплатить до 26.06.2015 года:

- налог на прибыль в областной бюджет: 691 750,10 рублей;  - налог на добавленную стоимость: 33 515,00 рублей; 

- единый налог на вмененный доход за 3,4 квартал 2012 года: 11 968,00 

рублей.

- по налогу на прибыль в областной бюджет: 123 105,31 рубль;  - по налогу на добавленную стоимость: 9 192,63 рубля; 

- по единому налогу на вмененный доход за 3,4 квартал 2012 года: 2 

- по налогу на прибыль в областной бюджет: 138 350,02 рубль;  - по налогу на добавленную стоимость: 6 703,00 рубля; 

- по единому налогу на вмененный доход за 3,4 квартал 2012 года: 5 

- по налогу на доходы физических лиц: 158 248,00 рублей 

- за непредставление в установленный срок документов и иных 

сведений: 16 800,00 рублей.

прибыль в федеральный бюджет в сумме: 76 861,90 рублей, платежным 

поручением № 555 перечислен налог на добавленную стоимость в сумме: 33 

вмененный доход за 3,4 квартал 2012 года в сумме: 11 968,00 рублей. 

прибыль в областной бюджет в сумме: 50 000,00 рублей. 

прибыль в областной бюджет в сумме: 35 464,45 рублей. 

приостановлении операций по расходованию средств, в связи с неисполнением 

требований решения налогового органа с 09.09.2015 года до момента 

устранения нарушения из Министерства финансов Свердловской области.

В связи с приостановлением операций по расходованию денежных 

средств по лицевым счетам техникума повлечет за собой нарушение трудового, 

административного и уголовного законодательства в части невыплаты 

заработной платы (ст. 142 Трудового кодекса РФ, ст.5.27 Кодекса об 

административных правонарушениях, ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ), что, в 


свою очередь, приведет к многочисленным искам в судебные органы по  невыплатам заработной платы со стороны сотрудников техникума, вплоть до  приостановления деятельности образовательного учреждения, так как согласно  ч.2 ст. 142 Трудового кодекса РФ - «в случае задержки выплаты заработной  платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в  письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты  задержанной суммы...». 

Также будут грубо нарушены требования Федерального закона от  21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной  поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», так  как по лицевому счету 14012000280 - учет операций по переданным  полномочиям исполнительного органа, производятся компенсационные  выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том  числе компенсация на питание, обмундирование, проезд. 

Согласно ст.5 Федерального закона № 159-ФЗ - предусмотренные  настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными  обязательствами субъектов Российской Федерации, а в создавшейся ситуации  обучающиеся в нашем учебном заведении дети - сироты и дети, оставшиеся без  попечения родителей, будут социально не защищены. 

По мнению заявителя, исполнение решения налогового орган до  вынесения судебного акта по существу спора повлечет за собой причинение  значительного ущерба, а также парализует деятельность социально значимого  бюджетного учреждения, осуществляющего образовательную деятельность  студентов, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей. 

Рассмотрев заявление и приложенные к нему материалы, суд находит  необходимым удовлетворить ходатайство о принятии обеспечительных мер в  частипринять обеспечительные меры в виде приостановления действия решения  в части инспекции исходя из следующего. 

Согласно ч. 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обеспечительные меры могут быть приняты судом, если  их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение  судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного  ущерба заявителю. 

Частью 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации предусмотрена возможность приостановления судом действия  оспариваемого акта по ходатайству заявителя. 

Исходя из содержания постановления Пленума Высшего Арбитражного  суда Российской Федерации № 55 от 12.10.2006 «О применении арбитражными  судами обеспечительных мер» обеспечительные меры применяются при  условии обоснованности. Арбитражный суд признает заявление стороны о  применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются  доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, 


предусмотренных ч. 2 ст. 90 Кодекса. Арбитражный суд вправе применить  обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в ч. 2 ст. 90  Кодекса, если заявителем представлены доказательства их обоснованности. 

При решении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер  суд самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, в соответствии со ст.  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценивает  фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в ходатайстве об  обеспечении иска, а также представленные доказательства. 

При этом обеспечительные меры должны соответствовать заявленным  требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора,  соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для  обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба. 

При решении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер  суд самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, в соответствии со ст.  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценивает  фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в ходатайстве об  обеспечении иска, а также представленные доказательства. 

При этом обеспечительные меры должны соответствовать заявленным  требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора,  соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для  обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба. 

Доводы заявителя подтверждены документально.

 Однако, как следует из заявления об обеспечении иска, представленного  заявителем, он просит приостановить действие всего решения 10-13/7 от  26.03.2015 г.,( хотя обжалует его в части), а также действие требования № 787  от 05.06.2015 г., которые не является предметом заявленных требований, и их  полное приостановление не может обеспечить фактическую реализацию целей  обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью  2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 В связи с чем, в части приостановления действие требования № 787 от  05.06.2015 г. суд заявителю отказывает. 

Учитывая, что непринятие обеспечительной меры может привести к  причинению заявителю значительного ущерба, а также, принимая во  внимание статус организации - государственное бюджетное образовательное  учреждение, социальную значимость работы учреждения, основной объем  услуг оказывается бесплатно, в целях предотвращения причинения ГБПОУ СО  «Серовский металлургический техникум» значительного ущерба и  неблагоприятных последствий, заявление о принятии обеспечительной меры в  виде приостановления действия решения Межрайонной ИФНС № 26 по  Свердловской области от 26.03.2015 года № 10-13/7 о привлечении ГБПОУ СО  «СМТ» к налоговой ответственности за совершение налогового  правонарушения подлежит удовлетворению частично, в части обжалуемого  решения. 


Подобная мера по обеспечению иска соразмерна заявленному  требованию, является необходимой и достаточной для обеспечения исполнения  судебного акта, обеспечивает сохранение существующего положения сторон  (statusquo). 

Руководствуясь ст.ст. 90, 91, 93, 184 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Приостановить действие решения Межрайонной Инспекции ФНС  России № 26 по Свердловской области № 10-13/7 от 26.03.2015 г. в части  доначисления налога на прибыль, привлечения к ответственности по п. 1 ст.  122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль, а также в части  привлечения к ответственности по ст. 123 НК за невыполнение обязанности по  перечислению налога на доходы физических лиц в установленный срок. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.
2. Определение подлежит немедленному исполнению.

В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного  производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела 


можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 

Судья Н.Н.Присухина