ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А60-47519/17 от 07.12.2017 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства 

г. Екатеринбург Дело № А60-47519/2017  07 декабря 2017 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А.  Винниковой рассмотрел дело № А60-47519/2017 

по иску Социально ориентированной ассоциации "БЮРО ПОМОЩИ  ГРАЖДАНАМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

к Министерству социальной политики Свердловской области (ИНН  <***>, ОГРН <***>) 

Свердловской областной общественной организации «Реабилитационный  Центр «Держава» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

о признании результатов конкурса недействительными,
о признании протокола № 18 от 24.08.2017 недействительным в части,
об обязании заключить соглашение

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 04.10.2017, ФИО2, директор, 

от ответчиков:

от Министерства социальной политики Свердловской области - ФИО3,  представитель по доверенности № 07-03-0315 от 11.01.2017, ФИО4,  представитель по доверенности № 07-03-03/140 от 06.12.2017, 

от СООО «Реабилитационный Центр «Держава» - ФИО5,  представитель по доверенности от 07.11.2017, ФИО6, председатель  правления. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления 

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения 

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности 

разъяснены.
Отводов суду не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, суд


УСТАНОВИЛ:

Социально ориентированная ассоциация "БЮРО ПОМОЩИ  ГРАЖДАНАМ" обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском  к Министерству социальной политики Свердловской области о признании  результатов конкурса на право получения субсидии из областного бюджета на  реализацию значимого проекта «Помощь бездомным» по направлению  «Формирование негосударственной системы комплексной реабилитации лиц  без определенного места жительства, граждан с наркотической или  алкогольной зависимостью и граждан, освободившихся из мест лишения  свободы, включающей внедрение единой технологии от момента выявления и  оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном  жизнеустройстве и ресоциализации в обществе» в 2017 году  недействительными, а также признании протокола № 18 от 24.08.2017  заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий  недействительным в части принятия комиссией решения по результатам  рассмотрения заявок некоммерческих организаций на участие в конкурсе  некоммерческих организаций на право получения субсидий из областного  бюджета на реализацию социально значимых проектов и определения  Свердловской областной общественной организации «Реабилитационный  Центр «Держава» победителем конкурса и предоставлении организации  субсидии на реализацию социально значимого проекта «Помощь бездомным» в  размере 800000 руб. 00 коп. на 2017 года. Кроме того, истец просил обязать  ответчика заключить соглашение о предоставлении субсидии на реализацию  социально значимого проекта «Помощь бездомным» в размере 800000 руб. 00  коп. на 2017 год. 

Определением суда от 13.09.2017 дело принято к производству и  назначено предварительное судебное заседание. 

Представитель истца в предварительном судебном заседании заявленные  требования поддержал. 

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании  представил отзыв, в соответствии с которым возражал относительно  удовлетворения заявленных требований ввиду соблюдения процедур по  проведению конкурса. 

Отзыв приобщен к материалам дела.

Определением суда от 13.10.2017 в порядке ч. 1 ст. 51 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечена Свердловская областная общественная  организация «Реабилитационный Центр «Держава». 

Представитель истца в судебном заседании 16.11.2017 заявил ходатайство  об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просил: 

- признать результаты конкурса на право получения субсидии из  областного бюджета на реализацию социального значимого проекта «Помощь 


бездомным» по направлению «Формирование негосударственной системы  комплексной реабилитации лиц без определенного места жительства, граждан с  наркотической или алкогольной зависимостью и граждан, освободившихся из  мест лишения свободы, включающей внедрение единой технологии от момента  выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном  жизнеустройстве и ресоциализации в обществе» в 2017 году  недействительными и отменить их, 

- признать недействительным протокол № 18 от 24.08.2017г. (утвержден  министром социальной политики Свердловской области ФИО7  29.08.2017г.) заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления  субсидий в части принятия комиссией решения по результатам рассмотрения  заявок некоммерческих организаций на участие в конкурсе некоммерческих  организаций на право получения субсидии из областного бюджета на  реализацию социально значимых проектов (результаты голосования смотреть  выше) и определения Свердловской областной общественной организации  «Реабилитационный Центр «Держава» победителем конкурса и предоставлении  организации субсидии на реализацию социально значимого проекта «Помощь  бездомным» в размере 800000 руб. 00 коп. на 2017 год. 

- признать недействительным соглашение № 13-0000-51 от 10.10.2017,  заключенное между Министерством социальной политики Свердловской  области и Свердловской областной общественной организацией  «Реабилитационный центр «Держава» по результатам конкурса на право  получения субсидии из областного бюджета на реализацию социально  значимых проектов в 2017 году в соответствии с Постановлением  Правительства Свердловской области от 12.01.2015г. № 5-ПП, 

- обязать Министерство социальной политики Свердловской области  признать Социально ориентированную Ассоциацию «Бюро помощи  гражданам» победителем конкурса на право получения субсидии из областного  бюджета на реализацию социального значимого проекта «Помощь бездомным»  по направлению «Формирование негосударственной системы комплексной  реабилитации лиц без определенного места жительства, граждан с  наркотической или алкогольной зависимостью и граждан, освободившихся из  мест лишения свободы, включающей внедрение единой технологии от момента  выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном  жизнеустройстве и ресоциализации в обществе» в 2017 году, 

- обязать Министерство социальной политики Свердловской области  заключить соглашение о предоставлении субсидии на реализацию социально  значимого проекта «Помощь бездомным» в размере 800000 руб. 00 коп. на 2017  год с Социально ориентированной Ассоциации «Бюро помощи гражданам» и  предоставить Социально ориентированной Ассоциации «Бюро помощи  гражданам» субсидию на реализацию социально значимого проекта «Помощь  бездомным» в размере 800000 руб. 00 коп. на 2017 год. 

Уточнение принято судом к рассмотрению.

В порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации к материалам дела приобщены объяснения истца, согласно которым 


считает, что не стал победителем в рамках спорного конкурса ввиду неверного  присуждения баллов со стороны ответчика. 

Представитель ответчика в судебном заседании 16.11.2017 поддержал  доводы, изложенные в отзыве, и просил суд в удовлетворении требований  отказать. 

Представитель третьего лица в судебное заседание 16.11.2017 не явился,  отзыв по существу заявленных требований не представил. 

В ходе судебного заседания истцом заявлено ходатайство о привлечении  к участию в деле в качестве соответчика Свердловской областной  общественной организации «Реабилитационный Центр «Держава». 

Исходя из предмета заявленных требований, суд в порядке части 6 статьи  46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  определением от 16.11.2017 привлек Свердловскую областную общественную  организацию «Реабилитационный Центр «Держава» (ИНН <***>, ОГРН  <***>) к участию в деле в качестве соответчика, исключив его из  числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора. 

Представитель истца в судебном заседании 07.12.2017 заявил ходатайство  об отказе от исковых требований в части: 

- обязать Министерство социальной политики Свердловской области  признать Социально ориентированную Ассоциацию «Бюро помощи  гражданам» победителем конкурса на право получения субсидии из областного  бюджета на реализацию социального значимого проекта «Помощь бездомным»  по направлению «Формирование негосударственной системы комплексной  реабилитации лиц без определенного места жительства, граждан с  наркотической или алкогольной зависимостью и граждан, освободившихся из  мест лишения свободы, включающей внедрение единой технологии от момента  выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном  жизнеустройстве и ресоциализации в обществе» в 2017 году, 

- обязать Министерство социальной политики Свердловской области  заключить соглашение о предоставлении субсидии на реализацию социально  значимого проекта «Помощь бездомным» в размере 800000 руб. 00 коп. на 2017  год с Социально ориентированной Ассоциации «Бюро помощи гражданам» и  предоставить Социально ориентированной Ассоциации «Бюро помощи  гражданам» субсидию на реализацию социально значимого проекта «Помощь  бездомным» в размере 800000 руб. 00 коп. на 2017 год. 

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном  суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается  рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска  полностью или частично. 

Поскольку отказ истца от части исковых требований заявлен  уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других  лиц, указанный отказ истца от части иска рассмотрен и принят арбитражным  судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской 


Федерации. Соответственно, производство по делу в части, указанной истцом в  ходатайстве подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Кроме того, истец заявил ходатайство об уточнении заявленных  требований, согласно которому просил: 

- признать результаты конкурса на право получения субсидии из  областного бюджета на реализацию социального значимого проекта «Помощь  бездомным» по направлению «Формирование негосударственной системы  комплексной реабилитации лиц без определенного места жительства, граждан с  наркотической или алкогольной зависимостью и граждан, освободившихся из  мест лишения свободы, включающей внедрение единой технологии от момента  выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном  жизнеустройстве и ресоциализации в обществе» в 2017 году  недействительными и отменить их, 

- признать недействительным протокол № 18 от 24.08.2017г. (утвержден  министром социальной политики Свердловской области ФИО7  29.08.2017г.) заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления  субсидий в части принятия комиссией решения по результатам рассмотрения  заявок некоммерческих организаций на участие в конкурсе некоммерческих  организаций на право получения субсидии из областного бюджета на  реализацию социально значимых проектов (результаты голосования смотреть  выше) и определения Свердловской областной общественной организации  «Реабилитационный Центр «Держава» победителем конкурса и предоставлении  организации субсидии на реализацию социально значимого проекта «Помощь  бездомным» в размере 800000 руб. 00 коп. на 2017 год. 

- признать недействительным соглашение № 13-0000-51 от 10.10.2017,  заключенное между Министерством социальной политики Свердловской  области и Свердловской областной общественной организацией  «Реабилитационный центр «Держава» по результатам конкурса на право  получения субсидии из областного бюджета на реализацию социально  значимых проектов в 2017 году в соответствии с Постановлением  Правительства Свердловской области от 12.01.2015г. № 5-ПП, 

- обязать Свердловскую областную общественную организацию  «Реабилитационный центр «Держава» вернуть в областной бюджет  полученную субсидию в размере 800000 руб. 00 коп. 

Уточнение принято судом к рассмотрению.

Представитель Министерства социальной политики Свердловской  области в судебном заседании 07.12.2017 настаивал на отказе в удовлетворении  заявленных требований. 

Представитель СООО «Реабилитационный Центр «Держава» в судебном  заседании 07.12.2017 представил отзыв, в соответствии с которым заявленные  требования не признал. 

Отзыв приобщен к материалам дела.

В соответствии частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное 


разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном  судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц,  участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при  удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства  в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств,  при совершении иных процессуальных действий. 

Принимая во внимание тот факт, что для рассмотрения дела по существу  необходимо представить дополнительные доказательства, без которых  невозможно полное, всестороннее и объективное исследование всех  обстоятельств дела, суд на основании ст. 158 АПК РФ считает, что  рассмотрение дела следует отложить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 158, 184, 185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Адрес для корреспонденции: <...>.  При переписке просьба ссылаться на номер дела. 

телефон справочной службы: <***>,
Специалист судьи: Хасанова Ирина Анатольевна тел.371-44-39.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда  www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на  первом этаже здания суда. 

Подлинные документы представляются суду для обозрения с  составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на  представленном реестре. 

Судья  Ю.В. Матущак