Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С.Полуяктова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Лукиной, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-48616/2014

по исковому заявлению Открытого акционерного общества "Свердловская пригородная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Свердловской области в лице Министерства транспорта и связи Свердловской области, (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства финансов Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОНС-АУДИТ», Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

о взыскании убытков,
при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 31.12.2014 № 113- Пр, ФИО2 – представитель по доверенности от 12.11.2014 № 107-Пр,

от ответчиков: ФИО3 – представитель Минтранспорта и связи Свердловской области по доверенности от 09.12.2014 № 34, ФИО4 - представитель Минтранспорта и связи Свердловской области по доверенности от 12.05.2015, ФИО5 – представитель Минфина Свердловской области по доверенности от 30.12.2014 № 05-36-34/67,

от третьих лиц: ФИО6 - представитель РЭК СО по доверенности от 30.03.2015 № 13-10/1798, ФИО7 представитель РЭК СО по доверенности от 12.01.2015 № 13-10/6.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Свердловская пригородная компания" (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Свердловской области в лице Министерства транспорта и связи Свердловской области, Министерству финансов Свердловской области (далее по тексту – ответчик) с требованием о взыскании за счёт казны Свердловской области возмещение потерь в доходах (убытков) в размере 121797515 руб. 04 коп., а также судебные расходы просит возложить на ответчика.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17 ноября 2014 года в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Представители истца в предварительном судебном заседании на иске настаивают.

Представители ответчиков в судебном заседании против иска возражают по основаниям, изложенным в представленных в порядке ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывах на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

Также представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональную энергетическую комиссию Свердловской области.

Ходатайство ответчика судом рассмотрено и удовлетворено, в порядке с ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд полагает необходимым привлечь Региональную энергетическую комиссию Свердловской области.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 23 декабря 2014 года дело назначено к судебному разбирательству, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

В судебном заседании 26.01.2015 представители истца исковые требования поддержали, представили объяснения истца по делу с приложениями, которые приобщены к материалам дела.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, представитель Минфина Свердловской области представил дополнение к отзыву с приложениями, которые приобщены к материалам дела.

Представители третьего лица представили отзыв на иск с приложениями, который приобщен к материалам дела, в иске просят отказать.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26 января 2015 года судебное разбирательство по делу отложено.

В судебном заседании 27.02.2015 представитель истца исковые требования поддержал, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для предоставления дополнительных доказательств.

Представители ответчиков в судебном заседании против иска возражают, представили дополнения к отзыву, которые приобщены к материалам дела.

Представители третьего лица в иске просят отказать, представили дополнение к отзыву, которое приобщены к материалам дела.

С учетом обстоятельств дела суд полагает необходимым в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОНС-АУДИТ», Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03 марта 2015 года судебное разбирательство по делу отложено, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОНС-АУДИТ», Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

В судебном заседании 03.04.2015 представители истца исковые требования поддержали, представили объяснения истца по делу, которые приобщены к материалам дела. Также к делу приобщены первичные документы в электронном виде, ранее представленные истцом через канцелярию в суд.

Представители ответчика в судебном заседании против иска возражают, представитель Минфина Свердловской области представил пояснения, которые приобщены к материалам дела.

От третьего лица РЭК Свердловской области поступили дополнения № 2 к отзыву, которые приобщены к материалам дела.

От третьего лица ООО «ЭКОНС-АУДИТ» поступили пояснения, которые приобщены к делу.

От третьего лица Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

От представителей истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства для предоставления дополнительных пояснений и доказательств по новым доводам ответчика и третьего лица РЭК Свердловской области.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03 апреля 2015 года судебное разбирательство по делу отложено.

В судебном заседании 05.05.2015 представители истца исковые требования поддержали, представили ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов, указанных в ходатайстве. Данное ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Кроме того, представителем истца заявлено ходатайство о назначении по делу экспертизы правильности формирования доходов, расходов и финансового результата деятельности ОАО «Свердловская пригородная компания»,

правомерности и обоснованности распределения доходов и расходов по субъектам РФ, на территории которых ОАО «Свердловская пригородная компания» осуществляет перевозочную деятельность, правильности формирования финансового результата (убытков) по перевозочной деятельности ОАО «Свердловская пригородная компания» на территории Свердловской области.

Проведение экспертизы истец просит поручить Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

На разрешение экспертной организации истец просит поставить следующие вопросы: каков финансовый результат, полученный ОАО «Свердловская пригородная компания» от осуществления в 2011 году основной деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области? При наличии убытков, каков их размер в рублях?

Представители ответчика и третьего лица РЭК Свердловской области в судебном заседании против иска возражают.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06 мая 2015 года судебное разбирательство по делу отложено.

В судебном заседании 29.05.2015 представители истца исковые требования и ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы поддержали, представили копии трудовых книжек кандидатов в эксперты, которые приобщены к материалам дела.

Представитель Министерства финансов Свердловской области в судебном заседании 29.05.2015 исковые требования не признал, заявил ходатайство о назначении экспертизы.

Проведение экспертизы просит поручить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» (ФГБОУ ВПО «УрГЭУ»).

На разрешение экспертной организации просит поставить следующие вопросы:

субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации» (далее – Методика) величину фактических экономически обоснованных затрат на услуги ОАО «Свердловская пригородная компания» по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Свердловской области в 2011 году помесячно.

Представитель Министерства транспорта и связи Свердловской области в судебном заседании 29.05.2015 исковые требования не признал, представил ходатайство о привлечении эксперта и постановке перед экспертом вопросов, согласно которому просит произвести отвод экспертов Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

Проведение экспертизы просит поручить эксперту общества с ограниченной ответственностью Аудиторская фирма «Экспертный центр «Партнеры» ФИО8. В случае назначения комиссионной экспертизы просит поручить ее проведение комиссии экспертов в составе: ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

На разрешение перед экспертом просит поставить следующие вопросы:

- с 01.01.2011 по 28.02.2011, в результате установления тарифов, согласованных Министерством транспорта и дорожного хозяйства

Свердловской области и ОАО «СПК» в государственных контрактах от 23.12.2010 № 360 и от 11.01.2011 № 1;

- с 01.03.2011 по 20.06.2011, в результате установления тарифов постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28.02.2011 № 27-ПК «Об утверждении предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области, осуществляемые открытым акционерным обществом «Свердловская пригородная компания» (город Екатеринбург)»;

- с 21.06.2011 по 31.12.2011, в результате установления тарифов постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 15.06.2011 № 86-ПК «О внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28.02.2011 № 27-ПК «Об утверждении предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области, осуществляемые открытым акционерным обществом «Свердловская пригородная компания» (город Екатеринбург)».

Представителем истца заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства для ознакомления с вопросами экспертам, представленными представителями ответчика, и формулирования уточненных вопросов экспертам.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2015 судебное разбирательство по делу отложено.

В судебном заседании 03.07.2015 представители истца исковые требования, а также ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы поддержали.

Кроме того, в судебное заседание от истца поступило заявление об уточнении вопросов, для разрешения которых необходимо наличие специальных познаний, согласно которому на разрешение экспертной организации просит поставить следующие вопросы:

сообщении на территории Свердловской области? При наличии убытков, каков их размер в рублях?

Представители ответчика исковые требования не признали.

Учитывая, что между сторонами возник спор относительно правильности формирования доходов, экономической обоснованности расходов и документального подтверждения убытков, установление и оценка вышеуказанных обстоятельств требует специальных познаний, суд считает необходимым назначение судебной экспертизы на основании ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд полагает возможным поручить проведение экспертизы предложенной истцом организации – Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» с учетом того, что эксперты данной организации обладают высокой квалификацией, имеют возможность выполнить экспертизу по

поставленным вопросам, имеют большой опыт проведения судебных экспертиз, сроки проведения экспертизы и стоимость экспертизы с учетом большого объема работы соответствуют критерию разумности.

С учетом положений действующего законодательства и существа спора на разрешение экспертов суд полагает необходимым поставить следующие вопросы:

На основании изложенного, руководствуясь ст. 66, 67, ч. 1, 2 ст. 82, 83, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

сомнительным долгам и списания просроченной дебиторской задолженности ОАО «СПК» и включения начисленного резерва в состав экономически обоснованных затрат в 2011 году и в период с 01.03.2011 по 31.12.2011?

Адрес для корреспонденции: 620075, <...>. При переписке просьба ссылаться на номер дела.

телефон справочной службы: <***>, помощник судьи: Лукина Елена Владимировна, тел. <***>

специалист судьи Чечетин Виталий Федорович: тел. <***>

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья А.С.Полуяктов