Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.И.Шулеповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Лимасовой, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело № А60- 508/2019

по иску Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ПАО "Т ПЛЮС") (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (ООО "УК "ЧКАЛОВСКАЯ") (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: ООО «Единый расчетный центр»
о взыскании 5 361 954 руб. 89 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 28.12.2018г.

от ответчика: не явился, извещен ,представлен отзыв от третьего лица: не явился, извещен ,представлен отзыв

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя в размере 5 361 954 руб. 89 коп.

Определением от 14.01.2019г. в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

«Ответчик не согласен с требованиями и объемами Истца, которые он рассчитал и требует оплатить по следующим основаниям:

1. Истцом не учитываются объемы потребления ГВС по индивидуальным приборам граждан по МВД, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета (УКУТ), а также качество подаваемых ресурсов в МКД с ОДИУ и без ОДПУ.

Истец при определении объема поставленных ресурсов и соответственно при формировании своих исковых требований не применил нормативно- правовые акты, подлежащие применению:

- Постановление РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (в части определения объема поставленного коммунального ресурса по домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, исходя из показаний индивидуальных приборов учета и объема определенного расчетным путем с использованием установленного норматива потребления);

- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (в части определения расчетного объема потребленного коммунального ресурса исходя из количества граждан фактически проживающих в помещении);

ООО «ЕРЦ» является агентом Ответчика по начислению гражданам жилищно-коммунальных услуг.

Согласно позиции ВАС РФ, обязательства УК не могут быть больше совокупности денежных обязательств граждан-потребителей.

От ООО ЕРЦ Ответчиком запрошены данные о потреблении гражданами за исковой период объемов отопления и ГВС (нагрев) по МКД без ОДПУ. Однако до настоящего времени такие данные не представлены.

С января 2017 г. собственники нежилых помещений обязаны заключить прямые договоры с РСО. Следовательно, право требования возникает у ПАО Т+ напрямую с потребителей, нежилых помещений. Важно отметить, что объемы Г кал и куб.м. не исключатся из объемов учтенных в МКД показаниям ОДПУ в отношении таких потребителей.

Следовательно, на стороне собственников нежилых помещений или ПАО Т+ будет сформировано неосновательное обогащение.

п. 6 ПП РФ № 354, Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с

ресурсоснабжающей организацией. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

Таким образом, Истец обязан указать объемы Гкал подлежащих исключению из объемов предъявленных УК в МКД с ОДПУ, с приложением соответствующих документов или расчетов.

Согласно пункту 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила 1034), количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Согласно пункту 60 Методических указаний по расчету тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20- з/2 (далее - Методические указания), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла, при том, что расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по указанным в договорах ценам. В информационном письме Федеральной службы по тарифам от 31.08.2007 N СН- 5083/12 дано разъяснение по применению пункта 60 Методических указаний, согласно которому потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.

Аналогичная норма содержится и в пункте 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя N Вк-4936, утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995, так как величина утечки определяется как разность между массой сетевой воды по показанию водосчетчика, установленного на подающем трубопроводе, и суммой масс сетевой воды по показаниям водосчетчиков, установленных соответственно на обратном трубопроводе и трубопроводе горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 5.2.2 Правил учета тепловой энергии теплосчетчики должны обеспечивать измерение тепловой энергии горячей воды с относительной погрешностью не более: 5% - при разности температур между подающим и обратным трубопроводами от 10 до 20 °С; 4% - при разности температур между подающим и обратным трубопроводами более 20°С.

Исходя из пункта 5.2.4 Правил учета тепловой энергии, водосчетчики должны обеспечивать измерение массы (объема) теплоносителя с

относительной погрешностью не более: 2% в диапазоне расхода воды и конденсата от 4 до 100%.

Следовательно, наличие погрешности приборов учета прямо предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Соответственно утечки являются допустимыми погрешностями общедомовых приборов учета. Бесспорных доказательств того, что общедомовыми приборами учета величина утечки теплоносителя в системе теплоснабжения ответчика превышает установленный техническими паспортами на общедомовые приборы учета порог погрешности не предоставлено. 4. 5. Отопление за пределами 7ми месячного срока.(превышение норматива на отопление). Потребления тепловой энергии на нужды отопления в жилых домах утвержден Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 23.12.2005 N 1276 и составляет 0,033 Гкал / кв. м при отопительном периоде 7 месяцев. При расчете норматива потребления коммунальных услуг на отопление, утвержденного Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 23.12.2005 N 1276, величина ежемесячного норматива потребления коммунальной услуги отопления в сумме 0,033 Гкал / кв. м была рассчитана путем деления годового расхода тепла на 7 месяцев (отопительный период).

Учитывая изложенное, Ответчик приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, Постановления Главы г. Екатеринбурга от 23.12.2005 N 1276 на ответчике как исполнителе коммунальных услуг лежит обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации в отопительный период при отсутствии общедомовых приборов учета стоимости годового расхода тепла, использованного при утверждении норматива потребления коммунальной услуги на отопление (0,033 Гкал / кв. м х 7 месяцев х отапливаемую площадь многоквартирных домов). При этом период начисления платы за отопление гражданам правового значения не имеет при условии предъявления им в совокупности начислений к оплате количества тепловой энергии равном нормативному годовому расходу тепла.

Таким образом, поскольку величина 0,033 Гкал / кв. м определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода (7 месяцев), она подлежит применению для определения платы за отопление только в течение этого периода. При ином расчете стоимости отопления в течение отопительного периода продолжительностью более или менее чем 7 месяцев должна быть обеспечена оплата общегодового нормативного количества тепловой энергии.

Следовательно, сумма, неправомерно предъявленная Истцом, должна быть им исключена из предъявляемых объемов- за сентябрь 2018 г.

На основании вышеизложенного, ответчик просит суд

2. При заявлении Истцом ходатайств не рассматривать их в отсутствие Ответчика. При истребовании информации от ООО ЕРЦ в табличном варианте Ответчик просит суд обязать ЕРЦ представить данные по форме УК, в т.ч. в стоимостном выражении объемы потребления, не только в натуральных показателях как просит Истец.

«Между ООО «ЕРЦ» и ООО «УК «Чкаловская» заключен договор на информационно-расчетное обслуживание населения, согласно которому ООО «ЕРЦ», в том числе, выполняет для ООО «УК «Чкаловская» следующие виды услуг по:

- проведению начислений за жилые помещения, коммунальные услуги и прочие услуги, в отношении жилых помещений находящихся в управлении управляющей компании занимаемых гражданами по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также в силу права собственности (в том числе юридических лиц);

- изготовлению (выпуску) платежных документов (квитанций, извещений и др.);

- доставке платежных документов до населения (до почтовых ящиков);

- заключение договоров с органами (учреждениями, организациями), уполномоченными на исполнение функций по возмещению выпадающих доходов управляющей компании, возникающих вследствие предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с действующим законодательством;

- информационно-консультационному обслуживанию населения;

- ведению лицевых счетов населения, учет начислений и поступивших платежей по каждому лицевому счету.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок проведения начислений за жилое помещение и коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Начисления за услугу «горячее водоснабжение» в части подачи воды проводятся по показаниям индивидуальных, общих (квартирных) приборов

учетат, а при их отсутствии - в соответствии с нормативом потребления, утвержденным постановлением РЭК Свердловской области № 132-ПК от 27.08.2012.

Начисления за услугу «нагрев воды» проводятся в соответствии с количеством тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб.м горячей воды.

В соответствии с п. 2 ст. 156 АПК РФ, просят суд рассмотреть дело № А60-508/2019 по исковому заявлению ПАО «Т Плюс» к ООО «УК «Чкаловская» о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс в судебном заседании, рассмотреть без участия представителя».

Истец в предварительном заседании исковые требования поддержал, заявил ходатайство об истребовании доказательств у ООО «ЕРЦ».

Истец в ходатайстве пояснил:

«Для определения количества и стоимости потребленных ресурсов в многоквартирных домах, необорудованных общедомовыми приборами учета, необходимо применять положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее -Правила № 354), а также Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124 при определении объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, учитываются объемы индивидуального потребления, а также объемы, определенные исходя из установленных нормативов соответствующего коммунального ресурса. При этом, для расчета в соответствии с нормативом используются и иные обязательные показатели, такие как площадь помещений (жилых, нежилых, МОП), численность граждан.

Ответчиком необходимые для расчета данные не предоставляются, истец не имеет возможности изначально правильно определить количество и стоимость ресурсов в отношении МКД без ОДПУ, определенных по данным индивидуальных приборов учета и в соответствии с нормативами.

С целью определения фактического объема и стоимости потребленных ресурсов Истцом в судебном заседании 23.05.2018г. была запрошена информация у ответчика, однако до сегодняшнего дня в адрес истца данных не поступало.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Принимая во внимание, изложенное, просит суд

Обязать ООО «ЕРЦ» предоставить на электронном носителе в адрес Арбитражного суда Свердловской области, а также в адрес Истца:

- данные объектов (МКД), необорудованных ОДПУ, с указанием площадей (общей/площадь квартир/нежилых помещений/МОП), количества проживающих граждан (в том числе с ИПУ).

- информацию о перерасчетах стоимости поставленных ресурсов гражданам, произведенных за октябрь 2018г. с указанием основания перерасчетов и периодов, когда фактически они проводились.

- информацию о первоначальных начислениях за октябрь 2018г., без учета перерасчетов, проведенных в последующих периоды (учитывая, что данный документ будет являться первичной информацией и служить обоснованием применения».

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, дополнительные документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, направили ходатайства о проведении предварительного судебного заседания в их отсутствие.

Ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены, предварительное судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьего лица (ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ООО «ЕРЦ» - в срок до 25.02.18 представить в электронном виде суд и истцу запрошенные истцом документы

Истцу в срок до 11.03.2019г.: представить в электронном виде в суд .ответчику, третьему лицу возражения на отзыв.

Третьему лицу, ответчику в срок до 18.03.2019г. представить в электронном виде в суд и истцу дополнительные отзывы.

Адрес для корреспонденции: ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Телефон справочной службы суда: (343) 376 10 76 .

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.

Судья Т.И. Шулепова