ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
город Екатеринбург
05 апреля 2006 года Дело № А60-5215/06-С9
(дата вынесения определения)
07 апреля 2006 года
(дата изготовления определения)
Судья Арбитражного суда Свердловской области С.П. Воронин, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения «Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» к Государственной инспекции труда в Свердловской области, Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Муниципальное объединение автобусных предприятий» об оспаривании акта о несчастном случае на производстве.
В судебном заседании участвовали: от заявителя - ФИО1 по доверенности от 22.03.2006 года № 72; от заинтересованных лиц – ФИО2 по доверенности от 21.03.2006 года, от предприятия – ФИО3 по доверенности от 30.12.2005 года.
Объявлен состав суда. Лицам, участвующим в деле, разъяснены их процессуальные права и обязанности. Отвода суду не заявлено.
Протокол судебного заседания ведет судья С.П. Воронин.
ГУ «Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным акта формы Н-1 от 14.10.2006 года о несчастном случае на производстве, ссылаясь при это на то, что несчастный случай, в отношении которого составлен оспариваемый акт, не является связанным с производством.
Заинтересованные лица ссылаются на неподведомственность спора арбитражному суду, в связи с чем просят прекратить производство по настоящему делу.
В судебном заседании, начатом 03.04.2006 года, объявлен перерыв до 11 часов 05.04.2006 года.
После перерыва рассмотрение дела продолжено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Государственной инспекцией труда в Свердловской области составлен акт от 14.10.2005 года формы Н-1 в отношении несчастного случая на производстве произошедшего с работником ЕМУП «Муниципальное объединение автобусных предприятий» ФИО4
Не согласившись с выводами экспертной комиссии, квалифицирующей несчастный случай как связанный с производством, заявитель обратился в суд с требованием о признании Акта формы Н-1 недействительным.
Суд считает, что данный спор не подведомственен арбитражному суду по следующим основаниям.
Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных и иных органов, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом под ненормативным правовым актом понимается документ любого наименования, принятый государственным или иным публичным органом, подписанный руководителем данного органа и касающийся конкретных лиц, порождающий для этих лиц определенные обязанности и имеющий властно-распорядительный характер.
Из материалов дела следует, что оспариваемый акт составлен комиссией, созданной работодателем, расследовавшей и устанавливающей обстоятельства и причины произошедшего несчастного случая в порядке, предусмотренном ст. 228 - 230 Трудового кодекса Российской Федерации, и властно-распорядительный характер указанный акт не имеет, и соответственно не обладает признаками ненормативного правового акта.
Статьей 231 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве (в том числе, относительно содержания акта о несчастном случае на производстве) рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом.
Исходя из данной нормы, а также характера спора, возникшего в сфере применения трудового законодательства, суд считает, что спор подлежит прекращению в связи с неподведомственностью в порядке п. 1 ст. 150 АПК РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по заявлению государственного учреждения «Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» к Государственной инспекции труда в Свердловской области, Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Муниципальное объединение автобусных предприятий» об оспаривании акта о несчастном случае на производстве -прекратить.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Свердловской области.