Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.О. Колинько, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Р. Хорошавиной, рассмотрел в судебном заседании заявление финансового управляющего ФИО1 о признании сделки недействительной

в рамках дела №А60-57287/2018 по заявлению ФИО2 о признании его несостоятельным (банкротом)

заинтересованное лицо с правами ответчика – Управление Росреестра по Свердловской области

третье лицо: ФИО3

при участии в судебном заседании:

от финансового управляющего: ФИО4, представитель по доверенности от 18.11.2021,

от ФИО3: ФИО5, представитель по доверенности от 20.10.2021,

от заинтересованного лица: ФИО6, представитель по доверенности от 09.12.2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает заявление в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Отводов составу суда не заявлено.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2019 г. (резолютивная часть) по делу А60-57287/2018 завершена процедура реструктуризации долгов должника.

ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, СНИЛС <***>, место рождения: г. Первоуральск, адрес регистрации: 623100, <...> СССР, д. 20, кв. 7) признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 20.09.2019 г.

Финансовым управляющим должника утверждена ФИО1.

23.09.2021 года в адрес суда поступило заявление финансового управляющего ФИО1 о признании сделки недействительной.

Заявитель просит:

- признать недействительной сделку ФИО2 по снятию с кадастрового учета объекта незавершенного строительства, площадью застройки 149,5 кв.м., строительство которого осуществлено на 20%, кадастровый помер: 66:58:0000000:11361, расположенного по адресу: 623103, <...>,

- признать недействительной сделку по постановке на кадастровый учет здания с кадастровым номером: 66:58:0111001:3711, площадью 387,6 кв. м.,

-применить последствия недействительности сделки в виде исключения из ЕГРН сведений о здании с кадастровым номером: 66:58:0111001:3711, площадью 387,6 кв. м.,

-применить последствия недействительности сделки в виде восстановления записи о кадастровом учете объекта незавершенного строительства, площадью застройки 149,5 кв.м., строительство которого осуществлено на 20%, кадастровый номер: 66:58:0000000:11361, расположенного по адресу: 623103, <...>,

- обязать Управление Росреестра по Свердловской области исключить из ЕГРН сведения о здании с кадастровым номером: 66:58:0111001:3711, площадью 387,6 кв. м., восстановить кадастровый учета объекта незавершенного строительства, площадью застройки 149,5 кв.м., строительство которого осуществлено на 20%, кадастровый номер: 66:58:0000000:1136.

Суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица с правами ответчика - Управление Росреестра по Свердловской области.

Определением суда от 28.09.2021 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 20.10.2021.

От Росреестра поступил отзыв, приобщен в материалы дела.

От ФИО2 поступило ходатайство о приобщении документов (экспертного заключения). Ходатайство удовлетворено, документы приобщены.

От финансового управляющего поступило ходатайство об отложении судебного заседания, для обеспечения возможности ознакомиться с отзывом.

Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.

С учетом заявленного ходатайства, суд определил судебное заседание отложить в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 02.11.2021 судебное заседание отложено на 24.11.2021.

От финансового управляющего поступило ходатайство о привлечении ФИО3, ФИО5 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ходатайство судом рассмотрено частично, суд привлек к участию в деле ФИО3, нового собственника спорного недвижимого имущества.

Суд полагает, что рассмотрение заявления следует отложить в связи с привлечением к участию в рассмотрении заявления третьих лиц, отсутствием в материалах дела всех необходимых для полного и объективного рассмотрения заявления документов, а также для обеспечения лицам, участвующим в деле, права на защиту своих интересов.

В заседании 20.12.2021 г. От финансового управляющего поступило ходатайство о привлечении соответчиков. Принято судом к рассмотрению.

Также от финансового управляющего поступили пояснения, приобщены в материалы дела.

Суд полагает, что рассмотрение заявления следует отложить в связи с отсутствием в материалах дела всех необходимых для полного и объективного рассмотрения заявления документов, а также для обеспечения лицам, участвующим в деле, права на защиту своих интересов.

Определением суда от 27.12.2021 судебное заседание отложено на 20.01.2022.

От финансового управляющего поступило ходатайство об отложении судебного заседания, для уточнения позиции.

Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.

Судебное заседание отложено на 03.02.2022.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении требований. Уточнения судом приняты к производству.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1414 +/-13 кв.м. кадастровый номер 66:58:0111001:194, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 623103, Свердловская область, г. Первоуральск, ул., Огнеупорщиков, д. 66 и объекта незавершенного строительства, площадью застройки 149,5 кв.м., строительство которого осуществлено на 20%, кадастровый номер: 66:58:0000000:11361, расположенный по адресу: 623103, <...>.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.12.2020 года по делу А60-57287/2018 утверждено Положение о порядках, условиях и сроках реализации имущества должника ФИО2: земельный участок площадью 1414 +/-13 кв.м. кадастровый номер 66:58:0111001:194, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 623103, Свердловская область, г. Первоуральск, ул, Огнеупорщиков, д. 66 и объекта незавершенного строительства, площадью застройки 149,5 кв.м., строительство которого осуществлено на 20%, кадастровый номер: 66:58:0000000:11361, расположенный по адресу: 623103, <...>.

18.04.2021 года финансовый управляющий объявил торги имуществом ФИО2: земельный участок и объект незавершенного строительства по адресу: 623103, <...>

22.04.2021 года ФИО2 обратился с заявлением о регистрации жилого дома по адресу: 623103, <...>. Данное заявление подано без согласия финансового управляющего, должник о проведении регистрационных действий финансового управляющего не уведомлял.

06.05.2021 года кадастровый учет в отношении объекта недвижимого имущества - объекта незавершенного строительства, площадью застройки 149,5 кв.м., строительство которого осуществлено на 20%, кадастровый номер: 66:58:0000000:11361, расположенного по адресу: 623103, <...> приостановлен в связи с наличием обеспечительных мер.

17.05.2021 года обеспечительные меры были отменены для осуществления реализации имущества. 21.05.2021 года ФИО2 прикладывает данное определение об отмене обеспечительных мер к заявлению в Росреестр.

24.05.2021 года Управление Росреестра по Свердловской области не осуществило регистрацию, в связи с тем, что копия судебного акта не заверена.

Вместе с тем, 01.06.2021 года обременение было снято, и произведена регистрация жилого дома и снятие с учета объекта незавершенного строительства в связи с поступлением соответствующего судебного акта.

Одновременно с осуществлением действий по регистрации объекта недвижимости 26.05.2021 года ФИО2 обратился с заявлением об исключении данного имущества из конкурсной массы.

18.06.2021 года ФИО2 отказано в исключении данного имущества из конкурсной массы.

Учитывая, что осуществление действий по регистрации прав на объекты недвижимости направлено на приобретение гражданских прав и обязанностей, данные действия по мнению заявителя, являются сделкой должника.

Такая сделка ничтожна, т.е. недействительна с момента ее совершения и не порождает соответствующих правовых последствий.

Таким образом, заявитель указывает, что, сделка по снятию с регистрационного учета объекта незавершенного строительства и постановка на кадастровый учет жилого дома является ничтожной в силу прямого указания закона. Для таких сделок не требуется установления иных обстоятельств, кроме совершения сделки гражданином лично в период процедуры банкротства.

По мнению заявителя, иные способы защиты в данном случае не применимы, т.к. Росреестр произвел регистрационные действия на основании предоставленных документов и не должен был производить проверку фактического состояния объекта недвижимости.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 61.1 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ <*>) под сделками, которые могут оспариваться по правилам главы III.1 этого Закона, понимаются в том числе действия, направленные на исполнение обязательств и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским, трудовым, семейным законодательством, законодательством о налогах и сборах, таможенным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации и другими отраслями законодательства Российской Федерации, а также действия, совершенные во исполнение судебных актов или правовых актов иных органов государственной власти.

По смыслу статьи 61.1 Закона о банкротстве перечень юридических действий, которые могут быть оспорены в рамках дела о банкротстве, не ограничен исключительно понятием "сделки", предусмотренным статьей 153 ГК РФ. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 18.12.2017 N 305-ЭС17-12763 и от 12.03.2018 N 305-ЭС17-17342, фактически в деле о банкротстве в целях защиты кредиторов от недобросовестного поведения должника и части его контрагентов, а также в целях соблюдения принципов очередности и пропорциональности удовлетворения требований всех кредиторов потенциально могут оспариваться любые юридические факты, которые негативно влияют на имущественную массу должника.

Требования заявлены к двум ответчикам: должнику ФИО2 и Управлению Росреестра Свердловской области.

При разрешении спора суд исходит из того, что сделки, которые оспариваются в рамках процедуры банкротства, в первую очередь, направлены на пополнение конкурсной массы должника.

Однако, по мнению суда, действия ФИО2 по снятию объекта незавершенного строительством и регистрация завершенного строительством объекта с сохранением за ним права собственности не являются действиями, которые негативно влияют на конкурсную массу.

Недобросовестность действий должника, на которую ссылается финансовый управляющий, может являться основанием в будущем для рассмотрения вопроса о не освобождении его от исполнения обязательств, но не может являться основанием для признания вышеуказанных действий недействительными.

Заявленные требования финансового управляющего о снятии с кадастрового учета ОНС и восстановлении сведений в ЕГРН о здании с назначением: индивидуальный жилой дом связаны с разрешением вопроса о наличии права собственности ФИО2 на эти объекты недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 52, 53, 56 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Таким образом, требования финансового управляющего предъявлены к ненадлежащему лицу.

Требование «обязать осуществить действия» по своей правовой сущности связаны с оспариванием действий государственного органа.

Орган регистрации в лице Управления является в соответствии с ч. 3 ст. 1. ч.1 и п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять, в том числе государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

Ответчиком при рассмотрении дел в порядке искового производства должно привлекаться лицо, имеющее материально-правовой интерес в разрешаемом судом споре.

Управление не имеет материально-правовой интереса в отношении объектов недвижимости в отношении которых осуществляет государственную регистрацию и государственный кадастровый учет.

Управление может выступать в суде в качестве ответчика только в случае предъявления к нему требований, возникающих в результате осуществления возложенных на него задач, в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ.

Поскольку какие-либо имущественные споры между Управлением и финансовым управляющим отсутствуют, Управление является ненадлежащим ответчиком по данному иску.

Такое требование может быть заявлено в том случае, если Управление своим отказом в совершении тех или иных действий нарушило права и законные интересы лица, однако в данном случае таких обстоятельств не усматривается.

В пункте 1 статьи 61.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определено, что сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

Обязать Управление осуществить учетно-регистрационные действия при рассмотрении обособленного спора в рамках дела о банкротстве также не представляется возможным, поскольку Управление:

-во-первых не является участником каких-либо сделок, совершенных должником или другими лицами за счет должника,

-во-вторых не имеет материально-правового интереса в разрешаемом судом споре,

-в-третьих на в ГК РФ, ни в Законе о банкротстве не содержится оснований для оспаривания действий государственного органа. Такие основания содержатся в 24 главе АПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закон N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения

возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218 государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее -государственный кадастровый учет).

Исходя из анализа перечисленных норм государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество не являются сделками.

Сведения в отношении здания с кадастровым номером 66:58:0111001:3711 внесены в ЕГРН в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, и являются достоверными.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона № 218 к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Порядок осуществления государственной регистрации регламентирован Законом №218.

Частью 1.2 статьи 19 Закона N 218-ФЗ установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, в установленный названной частью срок направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства строительство или реконструкция которого окончена, и прилагаемые к нему документы, в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, представленный застройщиком технический план.

В соответствии с частью 8 статьи 40 Закона N 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении него были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом созданных в результате завершения строительства этого объекта здания и государственной регистрацией права на него.

Постановка на государственный кадастровый учет здания с кадастровым номером 66:58:011 1001:371 1 осуществлена 01.06.2021 по заявлению Администрации городского округа Первоуральск на основании уведомления об окончании строительства, зарегистрированном Администрацией ГО Первоуральск 05.03.2020 № 10-01-11/504, Технического плана от 27.02.2020, подготовленного кадастровым инженером.

Сведений о признании данного технического плана недействительным финансовый управляющий не представил.

Доводы о том, что финансовый управляющий не обращался с заявлением о постановке на кадастровый учет возведенного объекта недвижимости, не доказывают, что объект является до настоящего времени объектом незавершенного строительства.

Из абзаца второго пункта 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве следует, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.

В данном случае переход права собственности Управлением не регистрировался.

Согласно части 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Внесенные сведения в отношении здания с кадастровым номером 66:58:0111001:3711 являются достоверными. Обратного не доказано.

При таких обстоятельствах суд оснований не усмотрел.

Руководствуясь ст. 60 Закона о банкротстве, ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья А.О. Колинько