Определение № А60-9034/09 от 21.09.2010 АС Свердловской области

100333 1407086

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Н.Соловцова, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании в рамках дела по заявлению

ОАО "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" о признании должника ОАО "Свердловская топливная компания" (ИНН <***> ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом)

заявление конкурсного кредитора ООО «СП ЭММА-1» о признании решения собрания кредиторов недействительным

при участии в заседании:

от ООО «СП ЭММА-1»: ФИО1, довренность от 15.07.2010

от должника (конкурсного управляющего): представитель ФИО2, доверенность от 20.04.2010;

ТУ ФАУГИ: ФИО3, доверенность от 07.07.2010

от ОАО «СУЭК»: ФИО4, доверенность от 21.12.2009; от ООО «ТехноБаза»: ФИО5, доверенность от 07.10.2009

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы заявления суд,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.04.2009 года в отношении должника введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден ФИО6

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы временным управляющим в газете «Коммерсантъ» от 23.05.09 г.

Решением арбитражного суда от 16.04.2010 г. ОАО "Свердловская топливная компания" (ИНН <***>; ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим утвержден ФИО7.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление конкурсного кредитора ООО «СП ЭММА-1» о признании решений собрания кредиторов от 15.07.2010 года в части утверждения отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, об использовании денежных средств должника, увеличении вознаграждения конкурсному управляющему недействительными.

Конкурсный управляющий с заявлением не согласен. Вся информация о ходе ведения конкурсного производства в полном объеме доведена до сведения кредиторов. Увеличение размера вознаграждения является обоснованным.

ОАО «СУЭК» с требованиями изложенными в заявлении не согласен.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом и ООО «ТехноБаза» оставляют разрешение вопроса на усмотрение суда.

Изучив материалы дела суд не находит оснований для признания решений собрания кредиторов незаконными по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В обоснование наличия оснований для отмены решения собрания кредитор ссылается на нарушение его прав и законных интересов.

Порядок организации и проведения собрания кредиторов регламентирован нормами Закона о банкротстве.

В силу пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При подсчете голосов приведенное выше требование соблюдено.

Большинством голосов кредиторов приняты решения как об утверждении отчета арбитражного управляющего о проделанной работе и о движении денежных средств в ходе процедуры конкурсного производства, так и об

обращении в арбитражный суд с ходатайством об увеличении размера вознаграждения.

Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.07.02 № 14-П положения, определяющие порядок голосования и принятия решений на заседании объединения кредиторов, направлены на выявление и согласование общих интересов кредиторов данной … организации. Принятие решения большинством голосов всех кредиторов с учетом принадлежащих им сумм имущественных требований - демократическая процедура, не противоречащая принципу равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации), который является проявлением конституционного принципа равноправия. В ходе конкурсного производства, превалирует публично-правовое начало: эти отношения основываются на предусмотренном законом принуждении меньшинства кредиторов большинством, а следовательно, в силу невозможности выработки единого мнения иным образом, воля сторон в данном случае формируется по другим, отличным от искового производства, принципам.

Соответственно защита прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, обеспечивается путем соблюдения единообразного применения установленных законом правил и процедур.

Принимая во внимание соблюдение требований закона при проведении первого собрания кредиторов, обеспечение всем конкурсным кредиторам возможности изложить свою позицию по рассматриваемым вопросам, что свидетельствует об отсутствии нарушения их прав и законных интересов, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

При этом суд отмечает, что право на обжалование решений собрания кредиторов не может рассматриваться как способ навязывания отдельным конкурсным кредитором своей воли другим участникам дела о банкротстве.

Указанное положение не исключает право конкурсного кредитора на изложение своей позиции при рассмотрении судом жалоб на действие (бездействие) конкурсного управляющего.

Кроме того Закон о банкротстве предусматривает контроль конкурсных кредиторов и уполномоченного органа в форме согласования управляющим с собранием ряда своих действий (ст. 130, 139-141 Закона о банкротстве), а также в форме обязательного для управляющего информирования арбитражного суда и собрания кредиторов о своей деятельности путем своевременного предоставления полного и всестороннего отчета.

В соответствии со статьей 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительные периоды или сроки представления отчета.

Исходя из системного толкования статей 12, 108, 117, 118, 133, 143 Закона о банкротстве следует, что обязательность принятия по результатам рассмотрения отчета арбитражного управляющего решения должна быть прямо указана в законе, например, при рассмотрении собранием кредиторов отчета внешнего управляющего.

В то же время, статьи 133, 143 Закона о банкротстве не предусматривают утверждение собранием кредиторов отчета конкурсного управляющего либо голосование по нему с другой формулировкой, следовательно, проведение голосования и выдача бюллетеней не являлось необходимым.

Поскольку положения о голосовании по вопросу рассмотрения текущих отчетов конкурсного управляющего законом не закреплено, его доведение до кредиторов носит информационный характер и его утверждение, либо отказ в утверждении собранием кредиторов не влечет правовых последствий.

Соответственно голосование по вопросу повестки дня права конкурсного кредитора не нарушило.

Регулярно получая достаточную информацию об исполнении управляющим своих обязанностей, конкурсный кредитор обладает возможностью своевременно защитить свои права, обжалуя в суд конкретные действия управляющего, обращаясь в суд для разрешения разногласий с ним (ст. 60 Закона о банкротстве).

При этом само по себе несоответствие предоставленных документов установленной форме при условии отражения всех требуемых данных и сведений о незаконности решения собрания кредиторов не свидетельствует.

В соответствии с п.5 ст. 20.6 Закона о банкротстве арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании решения собрания кредиторов или мотивированного ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, вправе увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему, в зависимости от объема и сложности выполняемой им работы.

Решение собрания кредиторов об увеличении размера вознаграждения, являясь достаточным поводом для инициирования рассмотрения соответствующего вопроса, не имеет для суда в части размера вознаграждения заранее установленной силы.

Таким образом, реализация кредиторами с соблюдением установленной формы и процедуры принятия решения своего права инициировать вопрос об увеличении фиксированной части размера вознаграждения не влечет за собой нарушение прав и законных интересов кредиторов.

Руководствуясь ст. 15 Закона о банкротстве, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение четырнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, вынесший определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru .