Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.А.Журавлева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.Г. Искендеровой, рассмотрел в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Уралстройфинанс" (далее по тексту - ООО "Уралстройфинанс") (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании открытого акционерного общества "Производственно-технологическое объединение "ПРОГРЕСС" (далее по тексту - ОАО "ПТО "ПРОГРЕСС") (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),

требование Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>) о включении в реестр требований кредиторов должника суммы в размере 1250000 руб.,

при участии в судебном заседании

от кредитора: ФИО1, представитель по доверенности от 05.12.2014.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд 12.03.2014 поступило заявление ООО "Уралстройфинанс" о признании ОАО "ПТО "ПРОГРЕСС" несостоятельным (банкротом).

Определением от 16.05.2014 в отношении ОАО "ПТО "ПРОГРЕСС" введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена - ФИО2.

Сообщение о введении в отношении должника наблюдения опубликовано в газете Коммерсант от 31.05.2014.

Решением суда от 10.11.2014 ОАО "ПТО "ПРОГРЕСС" признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2, являющаяся членом Некоммерческим партнерством «Межрегиональный центр арбитражных управляющих».

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете Коммерсант от 22.11.2014.

В арбитражный суд 03.12.2014 посредством почтовой связи направлено заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга о включении в реестр требований кредиторов должника суммы в размере 1250000 руб.

Определением суда от 12.12.2014 заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга принято, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Изучив представленные документы, суд полагает требование уполномоченного органа подлежащим удовлетворению частично в силу следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 257 от 29.05.2004 налоговым органам предоставлено право обеспечивать интересы Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства.

В соответствии с п.1 ст.126 Закона о банкротстве с даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все денежные требования к нему могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии с п. 2 ст. Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к отсутствующему должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом.

Согласно абз. 5 ст. 2 Закона о банкротстве под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Уполномоченный орган ссылается на наличие у ОАО "ПТО "ПРОГРЕСС" задолженности перед бюджетом в размере 1250000 руб. административного штрафа, в том числе: за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ в размере 550000 руб.; за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ в размере 700000 руб.

В обоснование требования заявителем представлены постановления Федеральной службы по финансовым рынкам о назначении административного наказания №62-11-426/ПН от 14.09.2011; №62-12-80/ПН от 21.02.2012.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» заявление уполномоченного органа о включении в реестр сумм штрафов, назначенных за административные правонарушения, должно быть подано в арбитражный суд в течение срока давности исполнения решения суда о привлечении к административной ответственности (постановления о назначении административного наказания), определенного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ. Подача указанного заявления приостанавливает течение срока давности исполнения, поскольку после введения процедуры наблюдения существует юридическая невозможность принудительного исполнения соответствующего решения суда о привлечении к административной ответственности (постановления о назначении административного наказания).

Согласно п. 1 ст. 31.9 КоАП постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В силу ст. 4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела усматривается, что дата вступления в законную силу постановления №62-11-426/ПН от 14.09.2011 не указана, в связи с чем суд основании ч. 3 ст. 31.1 КоАП приходит к выводу, что данный акт вступил в законную силу 14.09.2011.

Поскольку сведений о принудительном исполнении данного постановления в материалы дела не представлены, арбитражный суд приходит к выводу, что на момент обращения с настоящим заявлением уполномоченным органом пропущен срок давности взыскания административного штрафа, наложенного постановлением №62-11-426/ПН.

В связи с чем, в удовлетворении требования уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов задолженности по административному штрафу в размере 550000 руб. следует отказать.

В отношении требования уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов задолженности по административному штрафу в размере 700000 руб. арбитражный суд установил следующее.

Постановление №62-12-80/ПН от 21.02.2012 вступило в законную силу 08.05.2012.

Доказательств погашения указанной задолженности в материалы дела не представлено, в связи с чем требование уполномоченного органа в этой части признается судом обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника.

Руководствуясь ст. 100 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Признать требование Федеральной налоговой службы в размере 700000 руб. штрафа установленными и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "ПТО "ПРОГРЕСС".

В удовлетворении остальной части требования отказать.

2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.А.Журавлев