Определение № А60-9969/14 от 07.05.2014 АС Свердловской области

100490 3690847

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселёва Ю.К. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качуриной А.С. рассмотрел в предварительном судебном заседании 06.05.2014 дело по заявлению

муниципального унитарного предприятия "Редакция газеты "Карпинский рабочий" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - предприятие)

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - министерство)

о признании недействительным предписания.

В судебном заседании приняла участие представитель министерства ФИО1 (доверенность №12-04-01/210 от 13.02.2014).

Предприятие в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда.

Предприятие 17.03.2014 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным предписания министерства от 31.01.2014 №12-13-04/9-2 об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, выявленных в результате проверки.

В соответствии с предписанием предприятие обязано в срок до 28.04.2014 разработать и согласовать в министерстве порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на основании статьи 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).

Мотивируя заявленное требование, предприятие ссылалось на то, что согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Предприятие не занимается деятельностью по обращению с отходами, предприятие осуществляет деятельность, в процессе которой лишь образуются данные отходы, поэтому предприятие не обязано разрабатывать и согласовывать с министерством порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.

В судебном заседании министерство представило отзыв, требование не признало, считало вынесенное предписание законным и обоснованным. Министерство ссылалось на то, что в соответствии со ст. 1 Закона № 89-ФЗ под обращением с отходами понимается деятельность в том числе по их накоплению, то есть временному складированию отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. В 2011, 2012 годах предприятие осуществляло деятельность по обращению с отходами – ртутными лампами в форме их накопления. Так, в 2011 году обществом было накоплено 12,05 кг ртутных ламп, в 2012 году – 15 кг, которые впоследствии были переданы ООО «Экологическое предприятие «ЭКО» по договору № 55/12 на прием ртутьсодержащих ламп. Данные обстоятельства подтверждаются техническими отчетами самого предприятия по форме, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2007 № 1036- ПП "Об утверждении Порядка ведения Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления". Таким образом, поскольку предприятием осуществляется деятельность в области обращения с отходами, то в силу ст. 26 Закона 89-ФЗ оно обязано организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов и признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Назначить дело к судебному разбирательству на 17 июня 2014 года в 12 часов в помещении Арбитражного суда Свердловской области по адресу: 620075, <...>, зал № 805.

Адрес для корреспонденции: 620075 <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Телефон справочной службы: <***>, секретарь судьи – Окишева Дарья Владимировна, тел. <***>, помощник судьи - Качурина Александра Сергеевна, тел. <***>.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.