Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
г. Владикавказ Дело № А61-1589/2021
13 мая 2021 года
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Харченко С.Б., ознакомившись с заявлением Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РСО-Алания» в лице филиала – Отдела вневедомственной охраны по Кировскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>) о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности,
установил: Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РСО-Алания» в лице филиала – Отдела вневедомственной охраны по Кировскому району обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 «Уадындз» с.Эльхотово муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания задолженности по договору №50 по оказанию охранных услуг от 29.01.2021 за период с 01.10.2020 по 30.04.2021 в размере 17964 рублей.
Изучив заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему доказательства, суд приходит к выводу об отказе в принятие заявления.
На основании пункта 1 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается по делам, в которых требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает пятьсот тысяч рублей.
Согласно части 3 статьи 229.4 названного Кодекса арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 Кодекса, а также в случаях, если: заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 Кодекса; место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации; из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 настоящего Кодекса.
Приказное производство является одной из форм упрощенного судопроизводства (абзац второй пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).
Требования о взыскании денежных средств по договорным обязательствам казенных учреждений не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в силу части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в отличие от требований о взыскании денежных средств по договорным обязательствам бюджетных и автономных учреждений, по которым по общему правилу пунктов 5, 6 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации публично-правовое образование не несет субсидиарной ответственности).
Указанное разъяснение дано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020 (ответ на вопрос № 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»).
По смыслу данного разъяснения не могут быть рассмотрены требования о взыскании денежных средств по обязательствам казенных учреждений и в порядке приказного производства, поскольку приказное производство является одной из форм упрощенного судопроизводства.
В рассматриваемом случае взыскатель обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание суммы задолженности по договору №50 по оказанию охранных услуг от 29.01.2021 к должнику, который является муниципальным казенным учреждением.
С учетом того, что требования о взыскании с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 «Уадындз» с.Эльхотово муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания, являющегося казенным учреждением, задолженности следует относить к делам, связанным с обращением взыскания на бюджетные средства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в принятии настоящего заявления о выдаче судебного приказа в порядке пункта 1 части 3 статьи 229.4. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Одновременно суд разъясняет, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (абзац 6 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 127.1, 184, 185, 188, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РСО-Алания» в лице филиала – Отдела вневедомственной охраны по Кировскому району в принятии заявления о выдаче судебного приказа от 30.04.2021 № 1317/221 (вх. от 12.05.2021).
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья С.Б. Харченко