Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Базиевой Н.М., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Тотиевой К.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственной корпорации Агентство по страхованию вкладов в лице конкурсного управляющего ИАБ «Диг Банк» (ОАО) разрешении разногласий между конкурсным управляющим ИАБ «Диг-Банк» (ОАО) и кредиторами по вопросу списания имущества на общую сумму 144 605 612 рублей 84 копеек, 655,36 долларов США, 2,076,30 Евро и утвердить предложение конкурсного управляющего ИАБ «Диг Банк» (ОАО) о списании имущества в общей сумме 144 605 612 рублей 84 копейки, 655,36 долларов США, 2,076,30 Евро с баланса Банка, рассмотренное на заседании комитета кредиторов 23.12.2020 (протокол №64),

При участии

от ОАО ИАБ «Диг-Банк» – ФИО1 по доверенности, представленной в материалы дела,

от УФНС по РСО-Алания – ФИО2 по доверенности, представленной в материалы дела.

В судебном заседании бы объявлен перерыв с 22.04.2021 по 29.04.2021,

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем публичного размещения сведений в сети Интернет на сайте Арбитражного суда РСО-Алания и на сайте Верховного Суда РФ, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Обособленный спор рассмотрен в порядке статей 156, 163, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ИАБ «Диг Банк» (ОАО)(далее - должник, банк) конкурсный управляющий должника в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - конкурсный управляющий, агентство) обратился в суд с заявлением в котором просила признать незаконным непринятие решения комитетом кредиторов должника по третьему вопросу повестки дня заседания комитета кредиторов от 23.12.2020, оформленного протоколом N64 "О предложениях конкурсного управляющего Банком о списании имущества на общую сумму 144 605 612 рублей 84 копейки, 655,36 долларов США, 2,076,30 Евро

По мнению конкурсного управляющего, отказ комитета кредиторов должника согласовать списание безнадежной задолженности по кредитам препятствует принятию всего комплекса мер по завершению конкурсного производства в отношении банка.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании поддержал доводы заявления, которое просил удовлетворить. Поясни, что требования Банка основаны на том, что реестр требований кредиторов закрыт 12.11.2014,соответственно подлежит применениюПоложение "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России", утвержденного Банком России 16.01.2007 N 301-П.

Представитель уполномоченного органа пояснил, что в отношении списания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию, у уполномоченного органа возражений нет. Считает, что Положение "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России", утвержденного Банком России 16.01.2007 N 301-П утратило силу, а потому применению подлежит Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России", утвержденного Банком России 15.06.2017 N 588-П

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявления, выслушав представителей лиц, участвовавших в судебном заседании, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Центральный Банк Российской Федерации в лице Национального банка Республики Северная Осетия – Алания (далее Банк России в лице НБ РСО-Алания) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Инвестиционного Акционерного Банка «Диг – Банк» (ОАО).

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 Инвестиционный Акционерный Банк «Диг – Банк» (ОАО) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Исполнение функций конкурсного управляющего Банком возложено на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Сообщение конкурсного управляющего о признании ИАБ «Диг-Банк» ОАО необстоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства, опубликованы в «Вестнике Банка России» № 165 от 13.09.2014, в ЕФРСБ 03.04.2015 номер публикации 562087.

Как следует из материалов дела конкурсный управляющий в лице агентства 23.12.2020 провел собрание комитета кредиторов банка, результаты которого оформлены протоколом N64.

Из протокола от 23.12.2020 N 64 усматривается, что согласно предложению конкурсного управляющего должника по третьему вопросу - о списании имущества (права требования по кредитным договорам) предложено списать дебиторскую задолженность НКО ЗАО «МИГОМ» по договорам N87/06/13-КО от 25.06.2013 и N87/06/13-КО от 25.06.2013, ООО «Спектр ВН» и ООО «Албон» в общем размере 143 900 000 руб.

Задолженность НКО ЗАО «МИГОМ» размере 705 612,84 руб., 655,36 долларов США и 2 076,30 Евро (общая сумма задолженности в валюте Российской Федерации составляет 835 407,55 руб.) возникла из договоров корреспондентских счетов: № 87/06/13-КО от 25 июня 2013 г., № 87/06/13-КО от 25 июня 2013 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 мая 2014 г. НКО ЗАО «МИГОМ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство. Требования Банка на сумму 835 407,55 руб. (рублевый эквивалент задолженности), на основании письма конкурсного управляющего НКО ЗАО «МИГОМ», подлежали удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов НКО ЗАО «МИГОМ». В связи с отсутствием активов НКО ЗАО «МИГОМ» выплаты кредиторам в ходе процедуры банкротства не производило.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27 ноября 2019 г. конкурсное производство в отношении НКО ЗАО «МИГОМ» завершено, требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества, считаются погашенными.

На балансовых счетах №№ 45206, 45207 отражена задолженность по кредитным договорам, заключенным: между Банком и ООО «Спектр ВН», между Банком и ООО «Албон» в общем размере 143 900 000,00 руб.

Между Банком и ООО «Спектр ВН» были заключены два кредитных договора на общую сумму 63 900 000,00 руб., между Банком и ООО «Албон» был заключен кредитный договор на сумму 80 000 000,00 руб. Кредитные досье ООО «Спектр ВН», ООО «Албон» и иная первичная документация в распоряжение конкурсного управляющего Банком от временной администрации по управлению Банком не поступали в связи с их отсутствием. 5 июня 2017 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Спектр ВН» и ООО «Албон» в связи с непредставлением отчетности и отсутствием движения средств по банковским счетам.

Полагая, что списание дебиторской задолженности, представляющей собой право требования по кредитным договорам, возможно исключительно по решению комитета кредиторов, агентство обратилась заявлением о признании незаконным непринятие решения комитетом кредиторов должника по третьему вопросу повестки дня заседания комитета кредиторов от 23.12.2020, оформленного протоколом N 64.

При этом, как установлено, в обоснование требования конкурсный управляющий сослался на пункт 2.2.7 Положения "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России" (утверждено Банком России 16.01.2007 N 301-П) и пункт 2.1 регламента, которыми установлена необходимость списания активов должника по согласованию с комитетом кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 129 Закона о банкротстве установлено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве или заключения мирового соглашения или отстранения конкурсного управляющего последний осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. Таким образом, с учетом указанной нормы Закона суды приходит к выводу о том, что конкурсный управляющий самостоятельно принимает решения о списании дебиторской задолженности, которая безнадежна ко взысканию в связи с ликвидацией юридического лица (должника).

Суд считает, что указанный вопрос не относится к компетенции собрания кредиторов должника (комитета кредиторов), тем более, к компетенции арбитражного суда. Исходя из положений правовых норм, содержащихся в пунктах 4 и 5 статьи 15, пункте 3 статьи 17, пункте 3 статьи 61 Закона о банкротстве, решение такого вопроса, как списание дебиторской задолженности и прочих оборотных активов, к компетенции комитета кредиторов Законом о банкротстве прямо не отнесено, положения Закона о банкротстве также не обязывают конкурсного управляющего выносить указанный вопрос на рассмотрение комитета кредиторов, что в полной мере соответствует выводу о том, что принятие указанного решения относится к компетенции руководителя предприятия, то есть применительно к предприятию, признанному банкротом, - к компетенции конкурсного управляющего.

Суд также считает, что в соответствии с пунктом 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 N34н, активы должника по каждому обязательству списываются на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации.

вопрос о списании дебиторской задолженности находится в компетенции конкурсного управляющего Банка - государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов", как руководителя банка в период конкурсного производства и подлежит оформлению соответствующим приказом с надлежащим письменным обоснованием. Федеральным законом от 22.12.2014 N 432 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Закон N 432-ФЗ) Закон о банкротстве дополнен параграфом 4.1 "Банкротство кредитных организаций". Согласно пункту 8 статьи 15 Закона N 432-ФЗ действие положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу названного Федерального закона, в связи с реализацией планов участия Агентства в предупреждении банкротства банка, согласованных (утвержденных) Банком России в соответствии с Федеральным законом от 27.10.2008 N 175-ФЗ. В силу пункта 9 статьи 15 Закона N 432-ФЗ правила, установленные статьей 189.40 Закона о банкротстве (в редакции данного Закона), применяются также при рассмотрении заявлений о признании сделок недействительными, поданных до дня вступления в силу данного Закона, если к этому дню не вступил в законную силу судебный акт по результатам рассмотрения такого заявления.

Как разъяснено в разделе 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства установлены Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (пункт 1 статьи 1) (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций") (здесь и далее приводятся нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" в редакции, действующей на момент вынесения арбитражным судом 05.09.2014 решения о признании банка несостоятельным (банкротом).

Дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" или в неурегулированных ими случаях Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (статья 50.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций").

В соответствии с пунктом 4 статьи 189.103 Закона о банкротстве собрание кредиторов или комитет кредиторов, образовавшиеся в ходе принудительной ликвидации кредитной организации, продолжает осуществлять свои полномочия. В силу пункта 2 статьи 189.98 Закона о банкротстве промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс составляются в соответствии с нормативными актами Банка России и представляются в Банк России на согласование. К указанным нормативным актам относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 N 588-П (далее - Положение N 588). В соответствии с абзацем первым пункта 1.7 названного Положения N 588 при ликвидации кредитной организации по решению арбитражного суда, принятому в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (далее - принудительная ликвидация), промежуточный ликвидационный баланс подлежит согласованию территориальным учреждением Банка России (Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России) после его рассмотрения на собрании кредиторов и (или) на заседании комитета кредиторов кредитной организации.

Ликвидационный баланс подлежит согласованию территориальным учреждением Банка России (Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России) до его рассмотрения на собрании кредиторов и (или) на заседании комитета кредиторов кредитной организации. Согласно абзацу второму Положения N 588-П при банкротстве кредитной организации в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс составляются конкурсным управляющим и согласовываются территориальным учреждением Банка России (Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России), то есть в настоящее время не предусмотрена необходимость рассмотрения ликвидационного (промежуточного) баланса на собрании кредиторов.

Между тем, суд отмечает, что согласно пункту 4.1 Положения N 588 требования названного Положения не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу Положения. Положение Банка вступило в силу 22.09.2017, реестр требований кредиторов Банка закрыт 12.11.2014, в связи с чем редакция Положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России", утвержденного Банком России 15.06.2017 N 588-П, не подлежит применению при рассмотрении данного спора.

Доводы конкурсного управляющего о том, что в данном случае применимы положения пункта 2.2.7 Положения "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России", утвержденного Банком России 16.01.2007 N 301-П, отклоняются судом, поскольку указанный пункт лишь возлагает на конкурсного управляющего должника обязанность по согласованию своего решения о списании дебиторской задолженности, но не возлагает на комитет кредиторов обязанности принимать такое решение, т.е. по существу нести соответствующую ответственность за принятое решение.

Суд оценивая имеющийся актив (дебиторскую задолженность ликвидированных юридических лиц) не усматривает правовых оснований, препятствующих ее списанию по причине безнадежности.

Конкурсный управляющий должника в рассматриваемом случае вправе и обязан самостоятельно принять решение о списании указанной дебиторской задолженности по причине безнадежности ко взысканию в связи с ликвидацией дебиторов.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2019 N Ф08-6546/2019 по делу N А53-4642/2009.

Более того, из пояснений представителей конкурсного управляющего и уполномоченного органа следует, что у кредиторов нет возражений по вопросу о необходимости списания указанной дебиторской задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, статьями 184, 185, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания

определил:

В удовлетворении заявления отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.

Судья Базиева Н.М.