Определение № А61-2408/11 от 08.11.2011 АС Республики Северная Осетия-Алания

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
РСО-Алания, 362040, г. Владикавказ, пл.Свободы,5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без движения

Судья Арбитражного суда РСО-Алания Родионова Г.С.,

ознакомившись с исковым заявлением Муниципального унитарного предприятия «Металлист» к МТУ «Ростехнадзора» о признании незаконным и отмене постановления от 23.09.2011 №309 вп-38/2,

установил:

В соответствии с частью 1 статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В статьях 125 и 126 АПК РФ установлены требования к форме и содержанию искового заявления, подаваемого в арбитражный суд, а также перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Согласно части 1 статьи 209 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

Названными нормами установлено, что исковое заявление подписывается истцом или его представителем; в исковом заявлении должны быть указаны наименование истца, его

место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца; перечень прилагаемых документов, истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В силу статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;

9) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что искового заявления подписано представителем Багаевой М.В., полномочия которой подтверждаются доверенностью от 25.07.2011 №145, выданной исполняющим обязанности директора предприятия Хугаевым А.И.

Из смысла положений пункта 7 статьи 20, статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях" следует, что руководитель унитарного предприятия (генеральный директор) является законным представителем юридического лица, назначается собственником имущества унитарного предприятия и в силу прямого указания закона генеральный директор является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия, назначаемым собственником и подотчетный ему.

Порядок назначения исполняющего обязанности генерального директора также относится к компетенции собственника имущества унитарного предприятия.

В связи с чем заявитель обязан представить в суд решение собственника имущества предприятия о назначении Хугаева А.И. исполняющим обязанности генерального директора предприятия.

Кроме того, заявителем не представлены заказное письмо с уведомлением о вручении административному органу копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, выписки из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика, которые должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 128 АПК РФ, суд

определил:

Заявление Муниципального унитарного предприятия «Металлист» к МТУ «Ростехнадзора» о признании незаконным и отмене постановления от 23.09.2011 №309 вп- 38/2 оставить без движения до 28 ноября 2011 года.

Предложить заявителю в срок до конца рабочего дня 28.11.2011 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, а именно:

представить решение собственника имущества МУП «Металлист» о назначении Хугаева А.И. исполняющим обязанности генерального директора предприятия; заказное письмо с уведомлением о вручении административному органу копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, выписки из единого государственного реестра юридических

лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика, которые должны быть

получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в арбитражный суд.

Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд доводит до сведения сторон, что согласно Государственному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» от 01.07.2003: при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно», должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.