Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными действий Агентства РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд по размещению заказа по Протоколу №1 от 25.09.2008г; расторжении государственного контракта, заключенного по Протоколу №1 от 25.09.2008г.

при участии:

от истца: ФИО2 по паспорту <...> выдан ГУВД Санкт –Петербурга и Ленинградской области 28.08.200г., ФИО3 по доверенности №02/2009 от 25.02.2009г.

от ответчика: ФИО4 по доверенности №778 от 02.10.2008г.

от третьих лиц: ГУП «УКС – дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания- ФИО5 по доверенности №01-04/07 от 12.01.2009г., ФИО6 по доверенности от 12.01.2009г №01-04/06

ООО «Стиль»: ФИО7 по доверенности №1-юр от 14.07.2008г.

Судебное заседание проведено с перерывом, объявленным с 19.05.2009г по 21.05.2009г

установил: ООО «Творческая архитектурная мастерская ФИО1.» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Агентству РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд (далее – Агентство) с участием третьих лиц: ГУП «УКС – дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания» и ООО «Стиль» о признании незаконными действий Агентства РСО-Алания по размещению заказа по Протоколу №1 от 25.09.2008г; расторжении государственного контракта, заключенного по Протоколу №1 от 25.09.2008г.

Заявитель уточнил требования, согласно которым он просит: 1) признать незаконными действия Агентства по Протоколу №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 25.09.2008г., выразившиеся в недопущении ООО «Творческая архитектурная мастерская ФИО1.» к участию в открытом аукционе №40-02-138-08 на «Выполнение проектных работ объекта: «Реконструкция Национального музея в г.Владикавказе РСО-Алания» согласно задания на проектирование; 2) признать процедуру проведения аукциона незаконной, в связи с недопущением ООО «Творческая архитектурная мастерская ФИО1.» к участию в аукционе; 3) признать недействительным государственный контракт, заключенный по рекомендации уполномоченного органа – Агентство РСО-Алания (Протокол №1 от 25.09.2008г.); 4) расторгнуть государственный контракт, заключенный по рекомендации уполномоченного органа – Агентство РСО-Алания (Протокол №1 от 25.09.2008г.).

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования.

Общество заявило ходатайство (вход. №3088 от 12.05.2009г) о привлечении к участию в деле Прокурора РСО-Алания.

Представители Агентства РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд, ГУП «УКС – дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания, ООО «Стиль» возразили против удовлетворения заявленного ходатайства, обосновав свои доводы тем, что Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предусматривает возможности привлечения судом к участию в деле прокурора, который должен сам выходить в суд с заявлением о вступлении в дело.

Представители Агентства РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд, ГУП «УКС – дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания, ООО «Стиль» заявили, что письменные отзывы по делу ими не подготовлены в связи с тем, что истцом заблаговременно не направлены в их адрес уточненные исковые требования.

Суд считает подлежащим удовлетворению заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле Прокурора РСО-Алания в связи со следующим.

В соответствии с частью 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе вступить в дела, указанные в части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и возбужденные по искам (заявлениям) иных лиц, на любой стадии арбитражного процесса (при рассмотрении дела судами первой, апелляционной и кассационной инстанций).

Пунктом 2 Информационного письма Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 22.08.2002 N 38-15-02 "О некоторых вопросах участия прокуроров в арбитражном процессе, связанных с принятием и введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что вступление прокуроров в процесс, инициированный иными лицами, имеет целью обеспечение законности. С учетом этого решение о вступлении в дело в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен принимать прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель как по собственной инициативе, так и по ходатайству лиц, участвующих в деле, о чем он направляет в арбитражный суд соответствующее заявление. Несмотря на то, что принятие решения о вступлении в дело прокурора непосредственно арбитражным судом в Кодексе не предусмотрено, в случае вынесения судом соответствующего определения следует рассматривать и этот вопрос с учетом требований статьи 52 АПК РФ.

В данном случае истцом заявлено ходатайство об участии прокурора в рассмотрении дела, в связи с чем на основании статьи 52 АПК РФ в целях обеспечения законности следует привлечь к участию в деле Прокурора РСО-Алания.

С учетом изложенного суд считает необходимым отложить предварительное судебное заседание.

Руководствуясь статьями 52, 134, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Привлечь к участию в деле Прокурора РСО-Алания, направить в его адрес копию искового заявления.

2. Отложить предварительное судебное заседание до 10-00час. 09 июня 2009 года в помещении суда по адресу: РСО-Алания, <...> этаж, зал № 1, тел. <***>, факс <***>.

2. Заявителю:уточнить заявленные требования;представить доказательства в подтверждение довода о том, что спорный объект является объектом культурного наследия. Обеспечить явку представителя с надлежаще оформленными полномочиями либо сообщить о согласии проведения судебного заседания в свое отсутствие.

Заинтересованному лицу: (Агентству РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд) - представить обоснованный письменный отзыв на исковое заявление с нормативно – правовым обоснованием своих доводов (с учетом сделанных истцом уточнений). Обеспечить явку представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

Заинтересованному лицу: (ГУП «УКС – дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания) - представить обоснованный письменный отзыв с нормативно – правовым обоснованием своих доводов; заверенные копии аукционной документации, заявок участников аукциона, сведения об объеме проведенных работ и расчетах по госконтракту, акты сдачи-приемки проекта (или этапа) (пункт 2.2 контракта), пояснения об окончании срока его действия. Обеспечить явку представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

Третьему лицу (ООО «Стиль») - представить обоснованный письменный отзыв с нормативно – правовым обоснованием своих доводов. Обеспечить явку представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

Прокурору РСО-Алания – представить соответствующее заявление. Обеспечить явку представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

Кроме того, суд обязывает каждое лицо, участвующее в деле:

- заблаговременно отправить в суд и лицам, участвующим в деле, дополнения к исковому заявлению, отзывы на исковое заявление, ходатайства, заявления других лиц.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно (статья 65 АПК РФ).

Риск наступления последствий совершения или не совершения указанных процессуальных действий несут недобросовестные лица, участвующие в деле (статьи 9, 41 АПК РФ).

Суд доводит до сведения сторон, что согласно Государственному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» от 01.07.2003: при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно», должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения.

Сторонам разъясняется, что в случае объявления перерыва в судебном заседании на иную календарную дату, информация о времени и месте продолжения судебного заседания будет размещена на сайте суда в сети Интернетhttp://аlania.аrbitr.ru.

Судья С.Х.Бекоева