Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Бекоевой С.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кануковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Мурзабекова Иссы Идрисовича, 10.12.1972 года рождения, место рождения с. Октябрьское Пригородный район СОАССР,, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, с. Октябрьское, ул. Т. Гагиева, дом 92, ИНН 151205917605, СНИЛС 136-612-695 64 о признании несостоятельным (банкротом),

При участии: от сторон – не явились,

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем публичного размещения сведений в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания и на сайте Верховного Суда Российской Федерации. Суд, руководствуясь статьями 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания и не явившихся в судебное заседание.

Суд установил: Мурзабеков Исса Идрисович (10.12.1972 года рождения, место рождения с. Октябрьское Пригородный район СОАССР,, зарегистрированный по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, с. Октябрьское ул. Т. Гагиева, дом 92, ИНН 151205917605, СНИЛС 136-612-695 64) обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом).

Заявление обосновано наличием у должника задолженности перед кредиторами в размере более 500 000 руб., которую должник не оспаривает, в том числе, перед АО «Тинькофф Банк» - 182 652 руб., перед ПАО Сбербанк – 562 584 руб.

Просил утвердить финансовым управляющим должника из числа членов Ассоциации «Национальная организация арбитражных управляющих».

Изучив материалы дела, суд считает, что дело надлежит передать по подсудности в Арбитражный суд Республики Ингушетияпо следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая предполагает наличие конкретных процедур эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В силу статьи 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту, как относящееся к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, что предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Федерального закона.

В части 4 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена исключительная подсудность дел о несостоятельности (банкротстве): заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

Аналогичная норма закреплена в пункте 1 статьи 33 Закона о банкротстве в отношении подведомственности и подсудности дел о банкротстве: дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника.

Согласно пункту 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Исходя из положений вышеуказанных норм, арбитражный суд на момент принятия заявления о признании гражданина банкротом должен разрешить вопрос о подсудности дела. Нарушение правил о подсудности влечет в силу пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возврат заявления.

Из пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" следует, что дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве). Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 2 и часть вторая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункт 2 статьи 5 и статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Действительно, место регистрации гражданина в органах регистрационного учета в подавляющем большинстве случаев имеет решающее значение для определения территориальной подсудности дела о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статья 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

По смыслу части 4 статьи 2 и части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства признается фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Данная позиция подтверждается Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2019 по делу N 305-ЭС18-16327, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 N 308-ЭС18-25635.

В соответствии с пунктом 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) следует, что по смыслу абзаца второго п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве)" предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета (часть четвертая ст. 2 и часть вторая ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"). Однако в исключительных случаях настоящее место жительства должника может не совпадать с информацией, содержащейся в документах регистрационного учета, что заинтересованное лицо (например, кредитор) может подтвердить, в том числе путем приведения доводов и представления соответствующих доказательств, касающихся поведения должника в период инициирования дела о несостоятельности.

Как следует из материалов дела, заявитель при обращении в суд о признании себя несостоятельным (банкротом) представил информацию в подтверждение правильности выбора подсудности. В заявлении указан адрес регистрации должника: РСО-Алания, Пригородный район, с. Октябрьское, ул. Т. Гагиева, д. 92.

К заявлению должника приложена копия его паспорта, выданного МВД по Республике Ингушетия, дата выдачи 27.01.2018, в котором имеется копия пятого листа паспорта с указанием места регистрации: РСО-Алания, Пригородный район, с. Октябрьское ул. Т. Гагиева, дом 92, дата регистрации указана –26 декабря 1989 г.

К заявлению Мурзабекова Иссы Идрисовича приложена копия свидетельства о регистрации по месту пребывания от 29.11.2018 № 1892, согласно которому Мурзабеков Исса Идрисович был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Республика Ингушетия, район Сунженский, станица Троицкая, ул. Садовая, 7, сроком с 29 ноября 2018 года по 29 ноября 2020 года.

С целью уточнения сведений о месте регистрации Мурзабекова Иссы Идрисовича судом направлен запрос в Отделение УФМС по РСО-Алания о предоставлении сведений о месте регистрации согласно ППО «Территория» Мурзабекова Иссы Идрисовича.

05.02.2020 от УФМС по РСО-Алания в адрес суда поступила Адресная справка в отношении Мурзабекова И.И., согласно которой заявитель с 27 ноября 2013 года снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: с. Октябрьское, ул. Т. Гагиева, д. 92, без регистрации.

На запрос суда от Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сунженский» поступило письмо от 11.06.2021 № 28/335, в котором указано, что Мурзабеков Исса Идрисович зарегистрирован по месту пребывания с 10.12.2020 по 10.12.2025 года по адресу: РИ, ст. Троицкая, ул. Садовая, дом 7.

Таким образом, из материалов дела следует, что Мурзабеков И.И. зарегистрирован по месту пребывания в Республике Ингушетия.

В соответствии с частью 4 статьи 2 и частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства признается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В данном случае, исходя из изложенного понятия "место жительства" и "место пребывания" разграничены и не являются тождественными.

Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации.

Статья 3 данного Закона обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту их жительства определен постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", которым утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила), согласно которым место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Факт постоянного или преимущественного проживания гражданина в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Таким образом, фактическое место проживания (преимущественного проживания, пребывания) гражданина, отраженное в документе о его временной регистрации, может не совпадать с местом его регистрации.

Однако данное обстоятельство не может являться безусловным основанием для определения подсудности дела о банкротстве гражданина по месту его постоянной, а не временной регистрации. Суд должен разрешить вопрос о подсудности, установив, соответствуют ли сведения о временной регистрации гражданина наличию у него устойчивых социальных связей и экономических отношений применительно к территории, которую гражданин заявляет как место своего жительства и в которой у него имеется временная регистрация.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица за 2018, 2019, 2020 годы Мурзабеков И.И. получал доходы от работы в ООО «Сад-Гигант-Ингушетия».

К заявлению должника приложена копия справки Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Сунженского района Республики Ингушетия» от 07.10.2020 о том, что Мурзабеков И.И. не трудоустроен.

К заявлению приложена копия Удостоверения №1013 многодетной семьи, выданного на имя Мурзабекова Исса Идрисовича (действителен с 2015 по 2019г.г.), в котором указано место его жительства: РИ, ст. Троицкая, ул. Мостовая, 122А. Указанное удостоверение содержит печати Отдела социальной защиты населения Сунженского района Республики Ингушетия.

К заявлению должника приложены копии свидетельств о рождении его детей, в которых местом рождения детей указана Республика Ингушетия; сами свидетельства выданы Отделами ГС ЗАГС Республики Ингушетия. Также приложены копии паспортов двоих детей должника, выданных МВД по Республике Ингушетия.

Совокупность данных обстоятельств свидетельствует о том, что Мурзабеков М.И. не проживает по адресу регистрации в РСО-Алания.

Таким образом, материалами дела доказано, что Мурзабеков И.И. фактически проживает в Республике Ингушетия, имеет устойчивые социальные связи и экономические отношения применительно к данной территории.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел 4 о банкротстве» разъяснено, что если после возбуждения дела о банкротстве суд установит, что место нахождения должника было изменено до возбуждения этого дела и данное дело относится к подсудности другого суда, суд передает дело на рассмотрение суда по месту нахождения должника (пункт 3 части 2 статьи 39 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку местом фактического проживания должника является Республика Ингушетия, учитывая необходимость соблюдения прав и законных интересов участников процесса, принципов равноправия и состязательности сторон, прав на эффективную судебную защиту, суд приходит к выводу о том, что дело о банкротстве должника надлежит рассматривать в Арбитражном суде Республики Ингушетия, с учетом чего настоящее дело подлежит передаче по подсудности в Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Направление дела о признании должника банкротом по месту его фактического проживания не нарушает гарантированное ему статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту.

Руководствуясь статьями 39, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело № А61-4254/2020 по заявлению Мурзабекова Иссы Идрисовича, 10.12.1972 года рождения, место рождения с. Октябрьское Пригородный район СОАССР,, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, с. Октябрьское, ул. Т.Гагиева, дом 92, ИНН 151205917605, СНИЛС 136-612-695 64 о признании его несостоятельным (банкротом) по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья С.Х. Бекоева