Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке приказного производства заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пригородному району Республики Северная Осетия - Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АРВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 500 рублей

установил: государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пригородному району Республики Северная Осетия - Алания (далее – Управление ПФР) обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью «АРВ» (далее – страхователь) штрафа в размере 500 рублей, наложенного в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М исходная) за март 2017 года.

Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии со статьей 229.1 АПК РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.

Согласно статье 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно абзацу 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" (далее - Постановление N62) разъяснено, что в обоснование заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган должен представить требование об уплате налога (статьи 69, 70 НК РФ).

В силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании со страхователя суммы санкции Управление вправе было обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.

Из представленных в суд документов следует, что основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций послужило решение государственного Управление ПФР от 04.07.2017 N 012S19170003180, принятое по результатам проведенной проверки страхователя в связи с за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М исходная) за март 2017 года.

Данным решением страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 рублей.

На основании указанного решения Управление ПФР направило в адрес страхователя требование от 24.07.2017 N 012S01170139632, которым предложило уплатить указанную сумму в срок до 11.08.2017.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требования учреждение обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования от 24.07.2017 истек 11.02.2018. Заявление о выдаче судебного приказа поступило в суд нарочно 09.08.2018.

Пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Таким образом, срок на обращение в суд Управлением пропущен, что исключает возможность рассмотрения заявления в порядке приказного производства и является основанием для отказа в его принятии.

Рассмотрение ходатайств в приказном производстве Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

В пункте 21 Постановления №62 разъяснено, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 АПК РФ).

В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

отказать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пригородному району Республики Северная Осетия - Алания в принятии заявления от 11.05.2018 №04-08/1444 о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью «АРВ» финансовых санкций в размере 500 рублей.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пригородному району Республики Северная Осетия - Алания возвратить заявление от 11.05.2018 №04-08/1444 на 2 листах и приложенные к нему документы на 22 листах.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья Н. М. Базиева