Определение № А62-2046/12 от 15.05.2012 АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Резолютивная часть определения объявлена 12.05.2012
Мотивированный текст определения изготовлен 15.05.2012

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Алмаева Р. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калачевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о привлечении в качестве третьих лиц ООО «Стандарт», ООО «Кудесник», Индивидуального предпринимателя ФИО1, Индивидуального предпринимателя ФИО2, Индивидуального предпринимателя ФИО3 по делу по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным отказа от 16.02.2012 № 2572/08 в обеспечении процедуры выбора земельного участка по ул. Тенишевой возле дома № 26 предполагаемой площадью 700 кв.м. для размещения объекта капитального строительства - здания розничной торговли и обязании направить в Администрацию города Смоленска заявление обращение для обеспечения процедуры выбора земельного участка по ул. Тенишевой возле дома № 26 предполагаемой площадью 700 кв.м. для размещения объекта капитального строительства - здания розничной торговли ,

при участии:

от заявителя: ФИО5 – представитель (доверенность, паспорт);

от ответчика: ФИО6 – представитель (доверенность, удостоверение);

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – Предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области

(далее – Департамент, ответчик) о признании незаконным отказа от 16.02.2012 № 2572/08 в обеспечении процедуры выбора земельного участка по ул. Тенишевой возле дома № 26 предполагаемой площадью 700 кв.м. для размещения объекта капитального строительства - здания розничной торговли и обязании направить в Администрацию города Смоленска заявление обращение для обеспечения процедуры выбора земельного участка по ул. Тенишевой возле дома № 26 предполагаемой площадью 700 кв.м. для размещения объекта капитального строительства - здания розничной торговли.

От Департамента поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Стандарт», ООО «Кудесник», Индивидуального предпринимателя ФИО1, Индивидуального предпринимателя ФИО2, Индивидуального предпринимателя ФИО3, поскольку: 27.05.2011 в Департамент было подано заявление ООО «Стандарт» об осуществлении выбора земельного участка примерной площадью 827 кв.м. по ул. Кирова рядом с д. № 61 в г. Смоленске для строительства торгового павильона; 09.12.2010 в Департамент было подано заявление Индивидуальным предпринимателем ФИО1 об осуществлении выбора земельного участка примерной площадью 900 кв.м. по ул. Тенишевой рядом с д. № 26 в г. Смоленске для строительства объекта бытового обслуживания; 27.04.2010 в Департамент было подано заявление ООО «Кудесник» об осуществлении выбора земельного участка примерной площадью 844,9 кв.м. по ул. Кирова рядом с д. № 61 в г. Смоленске для строительства административного здания; 01.10.2009 в Департамент было подано заявление Индивидуальным предпринимателем ФИО2 об осуществлении выбора земельного участка примерной площадью 800 кв.м. в районе <...> и <...> в г. Смоленске для строительства дома быта; 16.08.2007 в Департамент было подано заявление Индивидуальным предпринимателем ФИО3 об осуществлении выбора земельного участка примерной площадью 600 кв.м. на пересечении улиц Тенишевой и Кирова в г. Смоленске для строительства объекта бытового обслуживания. Согласно приложенных к заявлениям схем испрашиваемых земельных участков позволяют утверждать о том, что и данные заявители, и Предприниматель претендуют на один и тот же земельный участок. В связи с чем удовлетворение заявления Предпринимателя может повлечь нарушение прав ООО «Стандарт», Индивидуального предпринимателя ФИО1, ООО «Кудесник», Индивидуального предпринимателя ФИО2, Индивидуального предпринимателя ФИО3 на приобретение права аренды земельного участка по результатам торгов.

Представитель Предпринимателя возражал по вопросу привлечения в качестве третьих лиц ООО «Стандарт», ООО «Кудесник», Индивидуального предпринимателя ФИО1, Индивидуального предпринимателя ФИО2, Индивидуального предпринимателя ФИО3

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд полагает, что

предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Третьи лица - предполагаемые субъекты материальных правоотношений, взаимосвязанных со спорным правоотношением, являющимся предметом судебного разбирательства, вступающие или привлеченные в начавшийся между первоначальными сторонами процесс с целью защиты своих субъективных прав либо охраняемых законом интересов.

Из анализа указанных положений закона следует, что третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально- правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Следовательно, только суд вправе путем принятия определения либо допустить в процесс третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, либо нет.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Стороны согласно статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Как следует из материалов дела по заявлениям ООО «Стандарт», ООО «Кудесник», Индивидуального предпринимателя ФИО1, Индивидуального предпринимателя ФИО2, Индивидуального предпринимателя ФИО3 Департаментом были приняты решения об отказе в осуществлении выбора испрашиваемых земельных участков и материалы дел по обращению указанных лиц списаны в архивное делопроизводство.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает ходатайство

Департамента о привлечении ООО «Стандарт», ООО «Кудесник», Индивидуального предпринимателя Лебедева А.С., Индивидуального предпринимателя Богданова И.Ю., Индивидуального предпринимателя Савченкову Т.П. в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 51, 159, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать в удовлетворении ходатайства Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Стандарт», ООО «Кудесник», Индивидуального предпринимателя ФИО1, Индивидуального предпринимателя ФИО2, Индивидуального предпринимателя ФИО3.

Настоящее определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) в течение месяца со дня вынесения определения. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Смоленской области.