АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии искового заявления
город Смоленск 06.06.2017 Дело № А62-3968/2017
Судья Арбитражного суда Смоленской области Либерова Л. В.,
ознакомившись с исковым заявлением
общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение НИИРК" (ОГРН <***>; ИНН <***>)
к открытому акционерному обществу "Смоленский завод радиодеталей" (ОГРН <***>; ИНН <***>)
о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей,
У С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение НИИРК" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Смоленский завод радиодеталей" с требованием о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей.
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что данное исковое заявление не подлежит рассмотрению арбитражным судом в виду следующего.
Истец в обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что истец является владельцем 35 999 шт. обыкновенных акций ответчика, что составляет 26,08% от общего количества голосующих акций. Реализуя свое право акционера на получение информации о деятельности общества истец обратился к ответчику с требованием о предоставлении товарных накладных и счетов-фактур к дилерским договорам № 3175 от 10.12.2014, № 1202807 от 25.12.2013, № 120807 от 10.12.2014 и договору поставки № 108/11 от 26.12.2011.
Указывает на то, что ряд документов ответчиком не представлен в связи с содержанием в данных документах сведений, отнесенных к государственной тайне.
Ссылаясь на то, что сведения и документы, о предоставлении которых истец обратился к ответчику, не содержат сведений относящихся к государственной тайне и засекречиванию не подлежат, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Порядок рассекречивания сведений и их носителей, составляющих государственную тайну установлен разделом IV «Рассекречивание сведений и их носителей» Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".
В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" рассекречивание сведений и их носителей - снятие ранее введенных в предусмотренном настоящим Законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.
Основаниями для рассекречивания сведений являются:
взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;
изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.
Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в части обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной ранее степени секретности.
Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Правом изменения действующих в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, наделяются утвердившие их руководители органов государственной власти, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятых ими решений по рассекречиванию сведений. Решения указанных руководителей, связанные с изменением перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, подлежат согласованию с межведомственной комиссией по защите государственной тайны, которая вправе приостанавливать и опротестовывать эти решения.
Статьей 14 указанного закона предусмотрен порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну.
В соответствии со статьей 15 указанного закона граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти Российской Федерации вправе обратиться в органы государственной власти, на предприятия, в учреждения, организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне.
Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, в том числе государственные архивы, получившие такой запрос, обязаны в течение трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в месячный срок с момента его поступления передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти Российской Федерации, подавшие запрос.
Уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса по существу влечет за собой административную (дисциплинарную) ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Между тем, истцом не представлены документы, подтверждающие
обращение в соответствующие органы с запром о рассекречивании сведений и отказ данного органа в рассекречивании запрашиваемых сведений в порядке, предусмотренном разделом IV Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".
Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 15 указанного закона в суд может быть обжалована обоснованность отнесения сведений к государственной тайне. При признании судом необоснованности засекречивания сведений эти сведения подлежат рассекречиванию в установленном настоящим Законом порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.
В статье 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" приведен перечень сведений составляющих государственную тайну.
Из положений указанной статьи следует, что государственную тайну составляют, в том числе, сведения в области экономики, науки и техники об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции.
Кроме того, в соответствии со статьями 27,33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела по корпоративным спорам.
Между тем, как следует из заявленных требований и приложенных к исковому заявлению документов, предъявленный в арбитражный суд настоящий спор не является корпоративным.
Таким образом, требование о рассекречивании сведений и их носителей не подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная истцом, подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 127, 184 - 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
отказать в принятии искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение НИИРК" к открытому акционерному обществу "Смоленский завод радиодеталей" о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей.
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение НИИРК" (ОГРН <***>; ИНН <***>) с приложенными документами возвратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Научно- производственное объединение НИИРК" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 6 000,00 рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд, по платежному поручению № 652 от 12.05.2017, о чем выдать справку.
Определение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья Л.В. Либерова