Определение № А62-5185/11 от 26.12.2011 АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николайчук Е.А., рассматривая в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Свобода" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 2 801 750 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – руководитель; ФИО2 – представитель, доверенность от 12.09.2011 № 301;

от ответчика: ФИО3 – представитель, доверенность от 24.10.2011 № 1969;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Свобода" (далее по тексту – истец, подрядчик, ООО "Свобода") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (далее по тексту – ответчик, заказчик, Администрация МО "Гагаринский район") о взыскании задолженности по муниципальному контракту №13 от 22.11.2010 в сумме 2 801 750 руб.

Материалами дела установлено, что между истцом и ответчиком в порядке, предусмотренном пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ), без проведения торгов, подписан муниципальный контракт №13 от 22.11.2010 (далее по тексту - контракт) на сумму 42 759 899 руб. на выполнение в

период с 22.11.2010 по 01.06.2011 первой очереди работ по реконструкции стадиона «Восток» в г. Гагарина Смоленской области.

Требования истца основаны на том, что согласно актов о приемке выполненных работ №№1-1 - 1-3 от 25.01.2011, №№2-1 - 2-20 от 24.03.2011, №№3-1 - 3-10 от 30.04.2011, №4-1- 4-9 от 30.05.2011, №№5-1, 5-2, 5-5 - №5-7 от 30.06.2011, №№6-1 - 6-5 от 31.08.201 ООО "Свобода" во исполнение контракта выполнены работы на общую сумму 42 305 277 руб., которые в соответствии с платежными поручениями №328 от 25.11.2010, №347 от 30.11.2010, №376 от 02.12.2010, №101 от 11.02.2011, №343 от 06.04.2011, №499 от 20.05.2011, №527 от 30.05.2011, №600 от 15.06.2011, №888 от 15.08.2011 оплачены в размере 39 503 527 руб., вследствие чего задолженности Администрация МО "Гагаринский район" составила 2 801 750 руб. В ходе судебного разбирательства ответчик не оспаривал объем, качество и стоимость выполненных истцом работ.

В судебном заседании 26.12.2011 ответчиком представлено суду встречное исковое заявление о взыскании с ООО "Свобода" неустойки по контракту в размере 10 134 096 руб. и обязании ответчика исполнить контракт в полном объеме.

Вместе с тем, указанное встречное исковое заявление подано с нарушением пунктов 4, 5,7 и 8 части 2 статьи 125, а также пунктов 1 и 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в нем не указано на соблюдение ответчиком претензионного порядка урегулирования спора, предусмотренного пунктом 10.1 контракта, и не приложены документы, подтверждающие его соблюдение; отсутствует расчет заявленной к взысканию суммы неустойки с указанием начальной и конечной дат периода ее начисления; не приложены уведомление о вручении и иные документы, подтверждающие направление истцу копии встречного искового заявления и прилагающих документов,

В части требования об обязании ответчика исполнить контракт не указаны действия с изложением их характера, необходимых конкретизирующих данных и места совершения, выполнить которые требует ответчик, а также применительно к положениям части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не указаны основание принятия данного встречного требования к рассмотрению совместно с первоначальным иском.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает необходимым оставить встречное исковое заявление без движения, предложив ответчику устранить обстоятельства, препятствующие принятию его к производству.

В соответствии с контрактом Администрация МО "Гагаринский район" действует от имени и в интересах муниципального образования, в связи с чем, последнее с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 №94- ФЗ, является надлежащим ответчиком по делу.

В ходе судебного заседания судом в соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца произведена замена ответчика с Администрация МО "Гагаринский

район", на Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области (МО "Гагаринский район" Смоленской области) в лице Финансового управления администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (далее по тексту - Финуправление МО "Гагаринский район")

В соответствии с пунктом 2.1 контракта на 2011 год для финансирования обязательств заказчика за счет бюджета Смоленской области выделено 29 9321 929 руб. и с учетом размещения заказа муниципального заказа без проведения торгов, представитель Администрации МО "Гагаринский район" не смогла пояснить основания предоставления вышеуказанных финансовых средств.

Исходя из характера заявленных первоначального и встречного исковых требований и с учетом вышеизложенных обстоятельств судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, может повлиять на права или обязанности Администрация МО "Гагаринский район", Департамента бюджета и финансов Смоленской области и Департамента Смоленской области по строительству и архитектуре, которых суд, с учетом мнения сторон, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым привлечь к участию в производстве по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с частью 3 статьи 47 и частью 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены ответчика и вступления в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Таким образом, с учетом мнения сторон суд полагает необходимым отложить судебное разбирательство, для предоставления ответчику времени для устранения допущенных при подаче встречного искового заявления процессуальных нарушений, направления сторонами соответствующих процессуальных документов, подготовки отзывов на иск, предоставления дополнительных доказательств.

Руководствуясь статьями 128, 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отложить судебное разбирательство по делу до 31.01.2012 11:00. Судебное заседание будет проходить в помещении арбитражного суда по адресу: проспект Гагарина, д.46, <...> этаж, каб. 308.

Произвести замену по настоящему делу ответчика с Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) на Муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области (МО "Гагаринский район"

Смоленской области) в лице Финансового управления администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (ОГРН 1026700886299; ИНН 6723003283; 215010, Смоленская область. г. Гагарин, д. 8)

Привлечь к участию в производстве по делу в качестве третьи лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 215010, Смоленская область. <...>), Департамент бюджета и финансов Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 214008, <...>) и Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре (ОГРН <***>; ИНН <***>;

А

214000, <...>).

Встречное исковое заявление Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области оставить без движения. Предложить вновь привлеченному ответчику в срок до 20.01.2012 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления встречного искового заявления без движения и произвести оформление данного заявления с учетом замены ответчика по делу. В случае устранения указанных обстоятельств копию встречного искового заявления и прилагающихся к нему документов направить другим участвующим в деле лицам.

Ответчику разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцу и ответчику направить третьим лицам копии искового заявления и отзыва на него соответственно с прилагаемыми документами, представив в суд доказательства исполнения данной процессуальной обязанности.

Третьим лицам, представить в суд и направить другим участвующим в деле лицам отзывы на первоначальное и, в случае поступления соответствующих документов, встречное исковое заявление с приложением доказательств в обоснование своей правовой позиции относительно предмета спора.

Ответчику представить в суд копию устава муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области и положение о финансовом управлении в действующей редакции; выписку из ЕГРЮЛ;

Департаменту бюджета и финансов Смоленской области и Департаменту Смоленской области по строительству и архитектуре представить в суд документы, отражающие обстоятельства финансирования исполнения обязательств заказчика по муниципальному контракту №13 от 22.11.2010 за счет средств областного бюджета, в том числе в 2011 году, и

основания размещения муниципального заказа без проведения торгов; выписки из ЕГРЮЛ;

Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области представить в суд заключение государственной экспертизы на проектную документацию к контракту, все сметы, ссылки на которые имеются в техническом задании к муниципальному контракту №13 от 22.11.2010;

Предложить участвующим в деле лицам письменно выразить свою правовую позицию относительно необходимости назначения по делу судебной строительно-технической экспертизы в целях установления объема и стоимости работ, выполнение которых являлось необходимым для устранения повреждений, отмеченных в акте обследования от 04.10.2010, а также определения фактического объема, качества и стоимости работ, выполненных ООО "Свобода" при исполнении муниципального контракта №13 от 22.11.2010; в положительном случае сформулировать перечень вопросов, которые должны быть поставлены на ее разрешение, а также представить суду подтвержденные документами сведения об экспертном учреждении и эксперте, его образовании, стаже работы, должности, стоимости и сроках проведения; письменное согласие экспертного учреждения или эксперта на проведение экспертизы, сведения о его государственной регистрации, свидетельства, допуски, сертификаты и лицензии. Копии указанных документов заблаговременно направить другим участвующим в деле лицам;

Предложить участвующим в деле лицам ознакомиться с материалам дела для формулирования своих правовых позиций относительно предмета спора и аргументированного их изложения в судебном заседании.

Указанные документы участвующим в деле лицам представить в суд до 25.01.2012.

Лицам, участвующим в деле разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам, а в силу части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей с надлежаще оформленными полномочиями.

Информация о ходе рассмотрения дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Смоленской области в сети Интернет

по веб-адресу: www.smolensk.arbitr.ru, в информационной базе электронного информационного портала Арбитражного суда Смоленской области, а также по телефонам: помощника судьи 8 (4812) 59-92-84, отдела делопроизводства суда 8 (4812) 61-04-16 (факс), 8 (4812) 64-37-45.

Процессуальные документы в электронном виде могут направляться в Арбитражный суд Смоленской области посредством специального сервиса «Система подачи документов в арбитражные суды в электронном виде» http://my.arbitr.ru/.