ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар                             Дело № А63-13676/2007-С7-36                    26 августа 2008 г.

 Вх. Ф08-2484/200 8

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Плотниковой Л.Н., судей Воротникова А.Е. и Епифанова В.Е., без вызова и  участия в судебном заседании участвующих в деле лиц, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Александрия» о разъяснении постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2008  по делу А63-13676/2007-С7-36, установил следующее.

При обращении в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «Александрия» просило признать незаконным бездействие администрации, выразившееся в непринятии решения о предоставлении земельного участка площадью 1540 кв. м в <...> ВЛКСМ, 30а,  для строительства жилого дома; обязать администрацию принять решение о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома.

Решение  Арбитражного суда Ставропольского края   в части возложения на администрацию обязанности принять решение о предоставлении земельного участка  для строительства жилого дома кассационной инстанцией изменено, на администрацию возложена обязанность  в установленном законом  порядке  и с соблюдением сроков рассмотреть заявление общества, с принятием по нему решения.

ООО «Александрия» (далее – общество) обратилось с заявлением о разъяснении резолютивной части   постановления суда кассационной инстанции. Общество просит разъяснить: вправе ли администрация  принять решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства жилого дома.

 Из судебных актов следует, что суд первой инстанции при рассмотрении спора установил: наличие  надлежаще сформированного земельного участка в черте населенного пункта; предоставление его в аренду ООО «Спас ХХ1» для проведения    проектно-изыскательских работ, с выбором места размещения многоквартирного жилого дома; перевод первоначальным арендатором на основании надлежаще зарегистрированного договора  прав по договору аренды на общество.

Согласно пункту 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации  решение  о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия органами, указанными в статье Кодекса, решения о предоставлении земельного участка для строительства.

В  постановлении суда кассационной инстанции  от 29.05.2008 указаны нормы материального права, регламентирующие порядок вынесения  решения уполномоченного органа местного самоуправления (статьи 11, 32  Земельного кодекса Российской Федерации).

Для получения  решения  о предоставлении земельного участка для строительства лицо, заинтересованное в предоставлении участка,  должно предоставить администрации доказательства завершения процесса проектирования, а также наличия комплекта проектной документации,  свидетельствующего о соблюдении объекта требований, обусловленных при  предварительном выборе земельного участка.

В силу статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации при предоставлении земельного участка для строительства  подлежат учету отступы  от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объектов, установленное градостроительным регламентом предельное количество этажей или предельная высота строения, максимальный процент застройки и т.п.

Данные вопросы, при бездействии администрации, не рассмотревшей заявление общества, арбитражный суд не исследовал.

В случае   принятия администрацией отрицательного решения, со ссылкой на отсутствие у заявителя   предусмотренных  нормами о градостроительной деятельности согласований, требуемого комплекта документов, несоответствия проектируемого объекта  недвижимости предварительному согласованию места его размещения  либо по иным причинам, с которыми общество  будет не согласно, отказ  может быть обжалован в  арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем имеется указание на  странице 5 постановления от 29.05.2008 суда кассационной инстанции. 

Результаты рассмотрения  администрацией  заявления  и оценки ею предоставленного  обществом  комплекта документов (согласований), прилагаемых к заявлению,  арбитражный  суд предрешать не вправе.

Руководствуясь статьями 184, 185,  179, 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

направить заявителю настоящее определение в порядке разъяснения судебного акта.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                Л.Н. Плотникова

Судьи                                                                                                              А.Е. Воротников

                                                                                                                В.Е. Епифанов