АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Ставрополь Дело № А63-16301/2012
18 февраля 2013 года
Резолютивная часть определения объявлена 11 февраля 2013 года
Определение изготовлено в полном объеме 18 февраля 2013 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкова А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шереметьевым Э.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
дачного некоммерческого товарищества «Авиатор – 1», г. Ставрополь, ОГРН <***>,
заинтересованные лица администрация города Ставрополя, г. Ставрополь,
управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,
и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,
третье лицо садоводческое некоммерческое товарищество «Авиатор», г. Михайловск,
об установлении факта правопреемства…
при участии от заявителя – ФИО1 председателя товарищества, паспорт, ФИО2, представителя по доверенности от 17.07.2012, от администрации – ФИО3, представителя по доверенности от 29.01.2013 № 01/1-16-12, от инспекции ФИО4, представителя по доверенности, в отсутствие управления и садоводческого товарищества, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛ:
дачное некоммерческое товарищество «Авиатор – 1» (далее – заявитель, товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением об установлении факта правопреемства между садоводческим товариществом «Авиатор-1» и дачным некоммерческим товариществом «Авиатор-1», расположенным на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031804, с внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц о том, что ДНТ «Авиатор-1» является правопреемником СТ «Авиатор-1».
В качестве заинтересованных лиц привлечены администрация города Ставрополя, управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю и садоводческое некоммерческое товарищество «Авиатор».
В судебном заседании объявлялся перерыв до 11.02.2013 до 11 часов 00 минут. После перерыва рассмотрение дела продолжено в присутствии представителей заявителя ФИО1 и ФИО2
Заявитель поддержал заявленные требования.
Администрация в письменном отзыве просило суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель инспекции возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, приведенным в отзыве и устных пояснениях.
Как видно из материалов дела, товарищество обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта правопреемства между садоводческим товариществом «Авиатор-1» и дачным некоммерческим товариществом «Авиатор-1», расположенным на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031804.
В заявлении товарищество указывает, что 13.10.1987 исполком районного Совета народных депутатов г. Ставрополя принял решение № 782-а «Об отводе земель под коллективные сады и садоводческих товариществ».
17 ноября 1987 года решением исполкома Ставропольского городского Совета народных депутатов г. Ставрополя № 946 «Об утверждении садоводческих товариществ», было образовано садоводческое товарищество «Авиатор», на общем собрании 18.03.1990 был принят Устав С/Т «Авиатор-1» и правила внутреннего распорядка.
В соответствии с пунктом 6 решения исполкома краевого Совета народных депутатов от 23.12.1987 № 620 предписывалось предприятиям и организациям предоставить в райисполкомы и городской Совет садоводов на утверждение планы организации сада, в которых предусмотреть строительство дорог, водопроводы и электроосвещения 29 га с количеством участков 417 шт.
Решением горисполкома Ставропольского городского Совета народных депутатов от 16.02.1988 № 104 «Об утверждении садоводческих товариществ», предписывалось утвердить схемы размещения коллективных садов края.
На основании постановления главы администрации г. Ставрополя от 07.10.1992 № 1599 «О выдаче документов на право пользования землей» были выданы комитетом по земельным реформам свидетельства о праве собственности на дачные земельные участки и в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Авиатор-1» под садовый участок количеством 19,4 га.
До 2007 года садоводческое товарищество «Авиатор-1» (садоводческое товарищество «Авиатор») осуществляло хозяйственную деятельность без образования юридического лица.
22 октября 2007 года управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю выдано свидетельство от 22.10.2007 № 26114100311 о государственной регистрации некоммерческой организации – дачного некоммерческого товарищества «Авиатор-1», с внесением записи о создании некоммерческой организации в Единый государственный реестр юридических лиц 18.10.2007 – ОГРН <***>, а налоговым органом выдано свидетельство серия 26 № 002903079 о присвоении ДНТ «Авиатор-1» ИНН/КПП <***>/263401001.
ДНТ «Авиатор-1» полагая, что является правопреемником садоводческого товарищества «Авиатор-1» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта правопреемства.
Изучив материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее – индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Аналогичная норма содержится и в части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.
Пунктом 2 части 1 статьи 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заявителя при обращении с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, указать нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, установление юридического факта арбитражным судом возможно при условии, что факт, об установлении которого заявлено требование, влечет юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Уставом ДНТ «Авиатор-1» в действующей редакции 2011 года предусмотрено, что товарищество является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – владельцев дачных земельных участков. Товарищество является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве предмета и основных целей и задач своей деятельности и не разделяющей полученную на законных основаниях прибыль между учредителями товарищества (пункт 1.1).
Согласно представленному в суд регистрационному делу учредителями и членами товарищества являются граждане – физические лица.
В соответствии с пунктом 2.1 Устава предметом деятельности товарищества, как организации, утвержденной на добровольных началах гражданами – владельцами земельных участков, является удовлетворение материальных и иных потребностей членов товарищества в результате выращивания ими на земельных участках своими силами и средствами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха членов товарищества и членов и семей, а также содействия членов товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач деятельности товарищества, содействия в организации быта и отдыха садоводов и членов их семей.
Дела с участием некоммерческих организаций, не имеющих согласно пункту 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не могут рассматриваться в качестве корпоративных споров, а также споров о реорганизации и (или) установлении юридического факта правопреемства, подведомственных арбитражным судам в силу части 1 статьи 27 и статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При обращении с заявлением товарищество не подтвердило, что подлежащий установлению факт юридически значим для предпринимательских или иных связанных с предпринимательской деятельностью экономических отношений.
Поскольку учредителями ДНТ «Авиатор-1» являются граждане, основным видом деятельности товарищества является ведение дачного хозяйства и предоставление сопутствующих услуг членам хозяйства, суд пришел к выводу, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде (дело не подведомственно арбитражному суду).
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2010 по делу № А70-1082/2010, Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.03.2012 по делу № А12-23184/2010).
Уплаченная государственная пошлина в сумме 2 тыс. рублей (чек-ордер от 29.10.2012 на сумму 2 тыс. рублей) подлежит возврату из федерального бюджета на основании статей 110, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, частью 1 статьи 151, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу прекратить.
Возвратить дачному некоммерческому товариществу «Авиатор-1», г. Ставрополь, ОГРН <***>, из федерального бюджета 2 тыс. рублей государственной пошлины, уплаченной председателем ДНТ «Авиатор-1» по чеку-ордеру от 29.10.2012.
Определение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения (изготовления в полном объеме).
Судья А.С. Быков