АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 20-53-81, факс 71-40-60,
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о замене ненадлежащего ответчика,
о привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора,
г. Ставрополь Дело № А63-20306/2021
22 марта 2022 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Сотниковой С.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
общества с ограниченной ответственностью «Горзеленстрой», г. Буденновск, ОГРН 1142651028101, ИНН 2624802295,
к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, г. Буденновск, ОГРН 1202600015200, ИНН 2624035752,
о признании недействительным муниципального контракта и применении последствий признания сделки недействительной,
при участии представителя истца Таций У.В. по доверенности от 05.07.2021 б/н, представителя ответчика Санько С.А. по доверенности от 11.01.2022 № 85,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Горзеленстрой» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края с иском о признании недействительным муниципального контракта от 26.10.2020 № 01213000394200000440001 и применении последствий признания сделки недействительной (ничтожной) в виде взыскания 5 065 139 руб. 93 коп. неосновательного обогащения.
Истец требования поддержал, представил свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица.
Ответчик заявил, что администрация Буденновского муниципального округа СК является ненадлежащим ответчиком по делу, просил произвести замену ненадлежащего ответчика – администрацию Буденновского муниципального округа Ставропольского края на надлежащего – территориальный отдел города Буденновска администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края. Пояснил, что заказчиком по муниципальному контракту является территориальный отдел города Буденновска администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, что закреплено дополнительным соглашением № 1 от 12.02.2021 к муниципальному контракту № 01213000394200000440001 от 26.10.2020 на выполнение работ по благоустройству территории парка им. Ю.А. Гагарина в г. Буденновске для обеспечения муниципальных нужд.
В силу пункта 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Судом установлено, что согласно Закону Ставропольского края от 31.01.2020 № 5-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Буденновского района Ставропольского края» городское поселение город Будённовск наряду с сельскими поселениями, входящими в состав Будённовского муниципального района Ставропольского края, преобразовано путём их объединения без изменения границ муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Будённовский муниципальный округ Ставропольского края.
Согласно ст. 6 Закона Ставропольского края от 31.01.2020 № 5-кз органы местного самоуправления Будённовского муниципального округа Ставропольского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Буденновского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края.
Согласно ч. 3 ст. 30 Устава Буденновского муниципального округа, принятого на заседании Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края, решением от 9.11.2020 № 3/20-1 структура администрации муниципального округа утверждается Думой муниципального округа. В структуру администрации муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального округа. Органы администрации муниципального округа, обладающие статусом юридического лица, вправе осуществлять часть полномочий и функций администрации муниципального округа в соответствии с Положениями об этих органах.
Согласно п. 2.1.2 Положений о территориальном отделе города Буденновска администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края к полномочиям территориального отдела в области благоустройства относится организация благоустройства и озеленения подведомственной территории в соответствии с правовыми актами администрации Буденновского округа Ставропольского края, обустройство мест массового отдыха населения и санитарная очистка подведомственной территории.
Поскольку полномочия по благоустройству территории города Буденновска переданы в ведение территориального отдела города Буденновска, заказчиком по спорному муниципальному контракту является территориальный отдел города Буденновска администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, суд, рассмотрев ходатайство ответчика о замене ненадлежащего ответчика - Буденновского муниципального округа Ставропольского края на надлежащего – территориальный отдел города Буденновска администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, удовлетворяет его.
Кроме того, ответчик указал, что объект по спорному муниципальному контракту, а именно: земельный участок, на котором расположена территория парка им. Ю.А. Гагарина, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В связи с чем ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Буденновского муниципального округа Ставропольского края.
Согласно положениям статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Учитывая, что судебный акт, принятый по настоящему делу, может повлиять на права или обязанности муниципального образования города Буденновска Ставропольского края и администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, суд привлекает указанных лиц к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Ответчик в обоснование доводов и возражений представил документы, которые суд приобщил к материалам дела.
В предварительном судебном заседании определены все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд считает возможным назначить судебное разбирательство по данному делу.
Руководствуясь статьями 47, 51, 135, 136, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
произвести замену ненадлежащего ответчика - Буденновского муниципального округа Ставропольского края на надлежащего – территориальный отдел города Буденновска администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края.
Привлечь муниципальное образование города Буденновска Ставропольского края и администрацию Буденновского муниципального округа Ставропольского края, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Назначить судебное разбирательство по делу на 23 мая 2022 года на 12 часов 00 минут в помещении суда по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 458 «б», 5 этаж, каб. № 59, телефон (8652) 20-53-81. Дата судебного заседания определена с учётом ежегодного отпуска судьи.
Истцу уточнить исковые требования (признание контракта недействительным полностью или в части); представить расчёт неосновательного обогащения; представить дополнительное соглашение к контракту; определить надлежащего ответчика; копию иска направить надлежащему ответчику и привлеченным третьим лицам.
Ответчику копию отзыва направить третьим лицам.
Третьим лицам представить отзыв на иск, учредительные и регистрационные документы.
Информацию о дате, времени, месте судебного разбирательства, в том числе перерывах в судебных заседаниях можно узнать на официальном сайте арбитражного суда Ставропольского края http://www.stavropol.arbitr.ru.
Для сведения сторон: в здание суда допускаются лица, имеющие личные средства индивидуальной защиты (маска), которыми они обеспечивают себя самостоятельно. В случае отсутствия у лица, желающего быть допущенным в здание суда, указанных средств индивидуальной защиты ему будет отказано в таком допуске.
Судья Л.Н. Волошина