Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Докуз Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Элеватор Незлобненский», ст. Незлобная, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.07.2018 в размере 7 344 825,91 руб., пени за период с 01.01.2017 по 31.07.2018 в размере 92 301,77 руб., всего 7 437 127,68 руб., расходов по уплате государственной пошлины,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности о № 26-Ка-06834 от 10.02.2020, ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.07.2020,

УСТАНОВИЛ:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее - территориальное управление, ТУ Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Элеватор «Незлобненский» (далее - общество, ООО «Элеватор Незлобненский») о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.07.2018 в размере 7 344 825,91 руб., пени за период с 01.01.2017 по 31.07.2018 в размере 92 301,77 руб., всего 7 437 127,68 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы неисполнением обществом обязательств по оплате арендной платы, исходя из ее размера определенного в отчете «Об оценке рыночной стоимости

земельного участка» от 29.11.2015 № 287/10/2015 (далее- отчет № 287/10/2015), подготовленным оценщиком ИП ФИО3, членом саморегулируемой организации НП «Национальная коллегия специалистов-оценщиков».

В ходе рассмотрения спора при проверке расчета задолженности по арендной плате суд принял во внимание, что ТУ Росимущества произвело расчет арендной платы за спорный земельный участок, в том числе за 2018 на основании отчета № 287/10/2015, которым определена рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 26.10.2015 в сумме 27 562 000 руб., по методике, определенной в пункте 6 Правил от 16.07.2009 № 582 в редакции, действующей до 11.08.2017.

Вместе с тем в силу пункта 2 Правил от 16.07.2009 № 582 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 № 531 размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно пункту 6 Правил от 16.07.2009 № 582 в указанной редакции ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 8 Правил от 16.07.2009 № 582 при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию

на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В случае уточнения предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 настоящих Правил условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год.

Пунктом 10 Правил № 582 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 № 531 предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости права аренды размер уровня инфляции, указанный в пункте 8 настоящих Правил, не применяется.

Таким образом, размер арендной платы за период с 01.01.2018 подлежал определению не исходя из рыночной стоимости спорного земельного участка, а из рыночной стоимости права аренды данного земельного участка.

Также в ходе рассмотрения спора общество ссылалось на недостоверность отчета № 287/10/2015, как полученного с нарушением норм и требований Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

В определениях от 12.08.2020, 13.10.2020 суд предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы для целей определения рыночной стоимости права аренды земельного участка.

В судебное заседание от ООО «Элеватор Незлобненский» поступило ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, в котором заявитель просит поставить на разрешение эксперта оценщика следующие вопросы:

- соответствует ли рыночная стоимость рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:25:111318:0005 (площадью 71 089 кв.м), расположенного по адресу (местоположение): Ставропольский край, р-н Георгиевский, ст-ца Незлобная, ул. Элеваторная, определенная в Отчете «Об определении рыночной стоимости земельного участка» № 287/10/2015 от 29.11.2015 по состоянию на 26.10.2015 действительности рыночной стоимости на указанную дату и если не соответствует, то какова по состоянию на 26.10.2015 действительная рыночная стоимость данного земельного участка?

- какова рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 26:25:111318:0005 (площадью 71 089 кв.м), расположенного по адресу (местоположение): Ставропольский край, р-н Георгиевский, ст-ца Незлобная, ул. Элеваторная по состоянию на 12.08.2017 (определяемая в соответствии с пунктом 6 Правил от 16.07.2009 № 582 (в редакции Постановления Правительства РФ от 05.05.2017 № 531)?

ООО «Элеватор Незлобненский» просило поручить проведение экспертизы эксперту ФИО4, имеющему опыт оценочной деятельности более 16 лет, являющегося членом некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков», состоящим в трудовых отношениях с ООО «Диалог Центр» (далее - ООО «Диалог Центр»).

Представитель ТУ Росимущества в судебном заседании не возражал в отношении ходатайства о назначении по делу оценочной экспертизы, представил дополнительные вопросы, а также альтернативные кандидатуры экспертов, экспертных учреждений.

Лицо, заявившее ходатайство, гарантировало внесение на депозит арбитражного суда денежных средств на сумму 50 000 руб. в качестве оплаты за экспертизу по делу.

Согласно части 3 статьи 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении, заявлять отвод эксперту; ходатайствовать о внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных вопросов, поставленных перед экспертом; давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение; ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

В гарантийном письме ООО «Диалог Центр» сообщило сведения о возможности проведения экспертизы, ее ориентировочной стоимости - 50 000 рублей, сроках проведения20 рабочих дней, предоставило сведения о квалификации эксперта.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» согласно части 1 статьи 83 АПК РФ экспертиза проводится государственными судебными экспертами по поручению руководителя государственного судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ суд проанализировав содержания ходатайства, учитывая квалификацию экспертов, а также предложенные сроки проведения экспертизы иными экспертными учреждениями считает возможным поручить проведение экспертизы эксперту ООО «Диалог Центр» ФИО4, имеющему высшее образование по специальности инженер по эксплуатации бронетанковой и автомобильной

техники по специальности - командная тактическая мотострелковых войск, диплом о профессиональной переподготовке серии ПП № 706989 от 2004 по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)», диплом о профессиональной переподготовке серии Д.ДПО № 001151 по программе «Судебная оценочная (стоимостная) экспертиза стоимости предприятия (бизнеса)» от 2016, стаж работы в оценочной деятельности – 16 лет.

Согласно части 1 статьи 144 АПК РФ арбитражный суд в случае назначения экспертизы вправе приостановить производство по делу.

Руководствуясь статьей 82, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Для проведения экспертизы предоставить в распоряжение эксперта материалы дела № А63-26125/2018 после внесения ООО «Элеватор Незлобненский» на депозит арбитражного суда денежных средств на сумму 50 000 руб. в качестве оплаты за экспертизу по делу.

Судья В.Л. Карпель