Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., рассмотрев заявление комитета градостроительства администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, о принятии обеспечительных мер,

УСТАНОВИЛ:

комитет градостроительства администрации города Ставрополя (далее - комитет градостроительства) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Емелиной Ольге Васильевне (далее – предприниматель) о признании капитального объекта примерными наружными размерами 10,2 х 17,2 м, этажностью 1 единица, расположенного по адресу: город Ставрополь, СТ «Мечта» № 61 на земельном участке с кадастровым номером 26:12:021802:119, самовольной постройкой, обязании ответчика за свой счет снести капитальный объект примерными наружными размерами 10,2 х 17,2 м, этажностью 1 единица, расположенный по адресу: город Ставрополь, СТ «Мечта» № 61 на земельном участке с кадастровым номером 26:12:021802:119.

Одновременно с подачей иска комитетом градостроительства заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде:

- запрета предпринимателю и другим лицам совершать любые сделки по передаче прав пользования, владения и распоряжения, в том числе их государственную регистрацию, в отношении капитального объекта, расположенного по адресу: город Ставрополь, СТ «Мечта» № 61 на земельном участке с кадастровым номером 26:12:021802:119; земельного участка с кадастровым номером 26:12:021802:119, общей площадью 595 кв.м, расположенный по адресу: город Ставрополь, СТ «Мечта» № 61.

- запретить АО «Ставропольгоргаз» (ИНН 2633001380, г. Ставрополь, улица Маяковского, 9) осуществлять согласование проекта инженерных коммуникаций, выдавать технические условия, осуществлять подключение и газоснабжение, МУП «Водоканал» (ИНН 2633001291, г. Ставрополь, улица Ленина, 456) осуществлять

согласование проекта инженерных коммуникаций, выдавать технические условия, осуществлять подключение и отпуск водоснабжения и канализации, ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ставропольэнерго» (ИНН 2632082033 357500, Ставропольский край, город Пятигорск, улица Университетская, 35) осуществлять согласование проекта инженерных коммуникаций, выдавать технические условия, осуществлять подключение и осуществлять электроснабжение капитального объекта, расположенного по адресу: г. Ставрополь, СТ «Мечта» № 61.

Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, суд не нашел оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В силу пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ в заявлении об обеспечении иска должно быть указано, в том числе обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска. Заявителю следует привести доводы, свидетельствующие о необходимости принятия обеспечительных мер, указать обстоятельства, вследствие которых исполнение судебного акта может стать затруднительным или невозможным либо свидетельствующие о возможности причинения ему значительного ущерба.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснил, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, и для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения. При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность

и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Меры по обеспечению иска принимаются судом с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных доказательствами.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», определено, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Истец в своем заявлении не указал оснований для принятия обеспечительных мер, ограничившись лишь ссылкой на статьи 90, 91 АПК РФ, не привел конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость принятия обеспечительных мер, не представил доказательств, что ответчик предпринимает меры по отчуждению земельного участка с кадастровым номером 26:12:021802:119 и расположенного на нем капитального объекта, не обосновал разумность и обоснованность требования о применении обеспечительных мер.

Для принятия судом обеспечительных мер недостаточно только субъективного опасения лица о будущей невозможности или затруднительности исполнения судебного решения - для этого необходимо представить суду достаточные доказательства обоснованности таких опасений, поскольку применение заявленных мер не должно повлечь блокирование деятельности заинтересованных сторон и нарушать баланс публичных интересов, интересов сторон и третьих лиц.

Обеспечительная мера в виде запрета АО «Ставропольгоргаз» (ИНН 2633001380, г. Ставрополь, улица Маяковского, 9) осуществлять согласование проекта инженерных коммуникаций, выдавать технические условия, осуществлять подключение и газоснабжение, МУП «Водоканал» (ИНН 2633001291, г. Ставрополь, улица Ленина, 456)

осуществлять согласование проекта инженерных коммуникаций, выдавать технические условия, осуществлять подключение и отпуск водоснабжения и канализации, ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ставропольэнерго» (ИНН 2632082033 357500, Ставропольский край, город Пятигорск, улица Университетская, 35) осуществлять согласование проекта инженерных коммуникаций, выдавать технические условия, осуществлять подключение и осуществлять электроснабжение капитального объекта, расположенного по адресу: г. Ставрополь, СТ «Мечта» № 61, не связана с предметом спора и, по сути, является вторжением в хозяйственную деятельность иных субъектов, лиц, не участвующих в деле.

Спор о правомерности осуществления проектных, изыскательных и иных работ на земельном участке в рамках настоящего дела не рассматривается.

Подача энергоресурсов, подключение и отпуск газоснабжения, водоснабжения и канализации, на спорный объект капитального строительства также не может явиться препятствием для сноса самовольной пристройки в случае удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, заявление истца о принятии обеспечительных мер является необоснованным и подлежащим отклонению.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления комитета градостроительства администрации города Ставрополя о приятии обеспечительных мер отказать.

Определение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья В. Л. Карпель