ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (865) 34-16-92, факс 34-69-90,
E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru
Об отказе в отмене обеспечительных мер
г.Ставрополь Дело № А63-814/08-С4-30
«06» июня 2008 г.
Судья Ермилова Ю.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Ставропольского края 06 марта 2008 года по заявлению ООО «Флэш - ЛТД» об обеспечении требований по делу путем приостановления действия решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя от 16 октября 2007 №218,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Флэш-ЛТД», г. Ставрополь, (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя от 16 октября 2007 №218 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Заявлением от 27.02.2008 заявитель просил суд принять обеспечительные меры путем приостановления действия обжалуемого ненормативного акта - решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району города Ставрополя от 16 октября 2007 года №218 о привлечении к налоговой ответственности ООО «Флэш – ЛТД» за совершение налогового правонарушения.
Суд, рассмотрев заявление от 27.02.2008 общества с ограниченной ответственностью «Флэш-ЛТД», отказал в удовлетворении требования заявителя, в связи с тем, что заявитель не обосновал необходимость обеспечительных мер, не представил документальные доказательства в подтверждение финансового состояния заявителя и предприятия-поручителя.
05 марта 2008 года общество повторно обратилось в суд с заявлением об обеспечении требований по делу путем приостановления действия решения Инспекции ФНС России по Промышленному району города Ставрополя №218 от 16.10.2007 о привлечении ООО «Флэш-ЛТД к налоговой ответственности. Определением суда от 06.03.2008 по названному делу ходатайство общества удовлетворено, приостановлено действие обжалуемого решения №218 ИФНС России по Промышленному району города Ставрополя от 16.10.2007.
03 июня 2008 года в арбитражный суд поступило ходатайство инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району города Ставрополя по делу №А63-814/08-С4-30 об отмене обеспечительных мер, в соответствии со статьей 97 АПК РФ.
Суд, рассмотрев ходатайство заявителя об отмене обеспечительных мер по делу № А63-814/08-С4-30, не находит оснований для удовлетворения заявления, в связи с нижеизложенным.
Инспекцией в суд не представлены доказательства, свидетельствующие о недобросовестных действиях налогоплательщика, направленных на вывод имущества из общества.
Суду налоговым органом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии убедительных оснований полагать, что по окончании разбирательства по делу у заявителя будет недостаточно средств для незамедлительного исполнения оспариваемого решения.
Напротив, при анализе налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также, упрощенного баланса общества на 01.01.2008 года судом выявлено, что собственный капитал общества составляет 51 900 000 рублей (то есть, значительно превышает суммы доначисленных по решению налогового органа налога, пеней и штрафа). На балансе предприятия состоят основные средства всего на сумму 63 256 000 рублей. Валюта баланса составляет около 67 000 000 рублей.
Предприятием в суд представлены свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество (торговый центр с рестораном площадью 3628,60 кв.м расположенный по адресу проспект Кулакова, 6 а, в городе Ставрополе; кафе площадью 311,50 кв.м. расположенное по адресу проспект Кулакова 6 а, в городе Ставрополе; автомойка площадью 209,30 кв.м. расположенная по адресу проспект Кулакова 6 а), зарегистрированного на общество с ограниченной ответственностью «Флэш-ЛТД.
Кроме того, обществом представлен договор поручительства, заключенный с ООО «Тихий Дон-1», принявшего на себя обязательства по погашению задолженности по налогам, пеням и штрафам за ООО «Флэш-ЛТД» в случае, если решением по настоящему делу суд откажет заявителю в удовлетворению заявленных требований, а заявитель не сможет самостоятельно уплатить начисленные по обжалуемому решению налоги, пени, штрафы.
Суд исследовал устав поручителя, его баланс, приобщенные к материалам дела. Учредителем и руководителем ООО «Тихий Дон-1», а также учредителем и руководителем ООО «Флэш-ЛТД» зарегистрировано физическое лицо Русанов А.А. Валюта баланса ООО «Тихий Дон-1» составляет 113 748 000 рублей, в том числе, товарные запасы на сумму 36 593 000 рублей. Собственный капитал общества превышает 83 миллиона рублей.
Соответственно, в случае вынесения решения об отказе в удовлетворении требований заявителя по иску, ООО «Флэш-ЛТД» будет иметь возможность в полном объеме погасить недоимку по налогам с суммами штрафа и пени.
На основании оспариваемого решения инспекцией приняты меры, предусмотренные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выраженные в осуществлении процедуры взыскания задолженности по налогам, пене и штрафу за счет имущества предприятия-должника.
Судом при вынесении определения от 06.03.2008 года учтена позиция, изложенная в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004г. №83, в соответствии с которой, обеспечительная мера в виде приостановления действия оспариваемого решения может быть применена для предотвращения ущерба, выражающегося в неблагоприятных последствиях, связанных с ущемлением чести, достоинства и деловой репутации.
Необходимость ранее заявленной обеспечительной меры подтверждается тем, что отмена данной меры может привести к неблагоприятным последствиям для общества, по следующим основаниям.
В настоящее время возбуждена процедура взыскания задолженности по налогам, пеням, штрафам за счет имущества налогоплательщика. В материалах дела имеется решение №1136 о взыскании налогов сборов, пени за счет имущества налогоплательщика от 24.12.2007, на основании которого может быть произведена реализация недвижимого имущества налогоплательщика в целях уплаты спорных сумм налогов, пеней и штрафа. Реализация имущества общества и погашение задолженности за счет имущества общества может привести к необратимым последствиям, так как общество владеет объектами недвижимого имущества (свидетельства о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества приобщены к материалам настоящего дела), и основным источником доходов общества является сдача в аренду объектов недвижимого имущества. Действия по принудительному взысканию налогов, пеней и штрафов за счет имущества предприятия могут нанести значительному учебу юридическому лицу, вплоть до банкротства предприятия, так как парализуют деятельность общества. Причиненный ущерб в последствии может быть взыскан за счет казны Российской Федерации.
У суда отсутствуют основания для отмены обеспечительных мер, принятых Арбитражным судом Ставропольского края по настоящему делу определением от 01.02.2007.
Доводы инспекции о том, что общество находится на упрощенной системе налогообложения и, поэтому, представленный им баланс на 31.12.2007 не может являться доказательством при рассмотрении заявления общества о применении мер обеспечения, не может быть принят судом, по следующими основаниям.
Упрощенная система налогообложения является одной из форм налоговой отчетности. Ущемление прав налогоплательщика в связи с применением той или иной формы налоговой отчетности и налогового контроля противоречит принципам налогообложения. Кроме того, судом определение о применении мер обеспечения вынесено по результатам оценки представленных в дело заявителем доказательств в совокупности.
Доводы налоговой инспекции в том, что налогоплательщику не может быть причинен материальный вред, со ссылкой на бухгалтерский баланс за 9 месяцев 2005 года, также не может быть принят судом. Судом при вынесении определения об обеспечении иска оценивалось текущее финансовое и материальной положение налогоплательщика, реальность уплаты в будущем налогов, пеней и штрафов, приостановленных ко взысканию, возможность причинения налогоплательщику реального ущерба, но не материальное состояние предприятия за период 9 месяцев 2005 года.
Налоговым органом не представлены доказательства совершения налогоплательщиком действий, направленных на вывод имущества из общества с целью уклонения от уплаты налогов в будущем. Следовательно, у суда отсутствуют основания для отмены обеспечительных мер, принятых определением от 06.03.2008 по настоящему делу.
При наличии у инспекции убедительных доказательств о совершении налогоплательщиком действий, направленных на вывод имущества из общества с целью уклонения от уплаты налогов, начисленных по оспариваемому решению, инспекция вправе обратиться в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер.
Руководствуясь статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району города Ставрополя, об отмене мер обеспечения, принятых определением суда от 06 марта 2008 по делу №А63-814/2008-С4-30, отказать.
Определение арбитражного суда об отмене обеспечения иска может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
Отказ в отмене обеспечения иска не препятствует повторному обращению с таким же ходатайством при появлении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечения иска.
Судья Ю.В. Ермилова