Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Аксенова В.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гридневой А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление

Минераловодской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 16 644,83 руб.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ставглавснаб" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Минераловодской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10802000-1213/2017 от 21.12.2017 о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителя заявителя – ФИО1 по доверенности № 07-37/05268 от 11.04.2019, в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленного о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края обратилось общество с ограниченной ответственностью "Ставглавснаб" с заявлением к Минераловодской таможне об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10802000-1213/2017 от 21.12.2017 о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2018 требования общества с ограниченной ответственностью "Ставглавснаб" (ОГРН <***>, ИНН

2636208495) об обжаловании постановления Минераловодской таможни о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 108020001213/2017 от 21.12.2017 оставлены без удовлетворения.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2018 по делу № А63- 863/2018 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018 по делу № А63-863/2018 оставлены без изменения.

Представитель общества, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменных пояснений не представил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель таможенного органа настаивал на доводах, изложенных в заявлении.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, считает заявление о взыскании судебных расходов подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 АПК РФ установлено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица

на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

В соответствии с частью 2 статьи 112 АПК России заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Для обеспечения участия в судебном заседании в Арбитражном суде Северо- Кавказского округа, г. Краснодар с 16.10.2018 по 17.10.2018 сроком на 2 дня были командированы:

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим гарантируется возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

Согласно пункту 11 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 (далее - Порядок), при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Согласно пункту 15 Порядка государственный орган или организация, в которые командирован гражданский служащий, обеспечивают его служебным местом, необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи, транспортными средствами, необходимыми для выполнения гражданским служащим служебного задания.

В соответствии с пунктом 16 Порядка дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

Согласно пункту 18 Порядка расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по норме не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, направляемым в служебную командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 № 43 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета» для сотрудников таможенных органов определен размер возмещения суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, в размерах, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета» для сотрудников таможенных органов возмещение расходов по бронированию и найму жилого помещения осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по норме не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (далее - постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 729), возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений осуществляется в следующих размерах:

а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки;

б) расходов на выплату суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;

в) расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 расходы, превышающие размеры, установленные пунктом 1 настоящего постановления, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или с ведома работодателя) возмещаются федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями за счет экономии средств, сложившейся в процессе исполнения бюджетной сметы получателя средств федерального бюджета, средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного учреждения.

Минераловодская таможня понесла по настоящему делу следующие судебные расходы:

- расходы по найму жилого помещения из расчета за одни сутки - 3290,00 руб. согласно счету № 00055622 от 16.10.2018, чеку № 14 от 16.10.2018; - суточные за двое суток: 2*300,00 руб. = 600,00 руб.

Итого: 3 890,00 руб.

- расходы по найму жилого помещения из расчета за одни сутки - 3290,00 руб. согласно счету № 00055408 от 16.10.2018, чеку № 16 от 16.10.2018;

- суточные за двое суток: 2*100,00 руб. = 200,00 руб.
Итого: 3 490,00 руб.

3) за период командирования под управлением служебного автотранспорта 28576-02 гос. номер В 267 РН/126 по маршруту г. Минеральные Воды - г. Краснодар, г. Краснодар - г. Минеральные Воды - водителя автомобиля автотранспортного отдела Минераловодской таможни С.А. Сапачева с 16.10.2018 по 17.10.2018 согласно авансовому отчету от 18.10.2018 № 2018-644:

- расходы по найму жилого помещения из расчета за одни сутки - 3290,00 руб. согласно счету № 00055401 от 16.10.2018, чеку № 17 от 16.10.2018;

- суточные за двое суток: 2*100,00 руб. = 200,00 руб.
Итого: 3490,00 руб.

Расстояние, пройденное автомобилем 28576-02 гос. номер <***>, закрепленным в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 приказа Минераловодской таможни от 30 января 2018 г. № 52 «О распределении и закреплении служебного автотранспорта в 2018 году» за водителем автомобиля автотранспортного отдела ФИО4, по маршруту: г. Минеральные Воды - Краснодар, г. Краснодар - г. Минеральные Воды, составило 890 км, фактический расход бензина составил 125,6 л топлива дизельного экологического класса К5 (ДТ), что подтверждается многодневным путевым листом серии MB № 000532 на автомобиль 28576-02.

Расходы на покупку топлива составили (копия государственного контракта № 23- 32/12 от 08.10.2018 прилагается):

Всего: 3447,75 руб.+ 2299,50 руб.+27,58 руб.=5774,83 руб.
Общий расчет судебных расходов:

Итого: 9870,00 руб.+ 1000,00 руб. +5774,83 руб.= 16 644,83 руб.

Данная сумма является фактически понесенной и подтвержденной бухгалтерскими документами.

Указанные расходы Минераловодской таможней осуществлены в разумных пределах, соразмерны характеру судебного разбирательства, поскольку данное дело является особо сложным, и требовалось участие должностных лиц, принимавших решения в соответствии с отведенными им полномочиями, произведены в целях соблюдения прав и обязанностей участника арбитражного судопроизводства.

Судом не принимаются доводы ООО «Ставглавснаб», поскольку противоречит ст. 110 АПК РФ, основаны не на фактических обстоятельствах, а на предположениях ООО «Ставглавснаб».

Размер и факт понесения судебных расходов полностью подтвержден и обоснован Минераловодской таможней, в связи с чем требования о взыскании судебных расходов признаются подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Указанный срок обращения с заявлением Минераловодской таможней не пропущен.

Определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотрения дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 106, 110, 112, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Минераловодской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) о

взыскании судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ставглавснаб" (ОГРН

<***>, ИНН <***>) в пользу Минераловодской таможни (ОГРН <***>,

ИНН <***>) судебные расходы в размере 16 644,83 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Настоящее определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Определение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Аксенов