96/2016-27939(2)
Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов ул. Пензенская ,67/12
http://tambov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении судебной экспертизы и
приостановлении производства по делу
г. Тамбов Дело № А64-4037/2015 02 июня 2016 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уклеиной И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Публичного акционерного общества «Квадра»
<...>
(ОГРН <***>, ИНН <***>)
в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация»
<...>
к Муниципальному унитарному предприятию «Тамбовинвестсервис» <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)
Третье лицо:
Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Липецкой области» (ФБУ «Липецкий ЦСМ»)
<...>
(ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 561 921 177 руб. 61 коп.
при участи в судебном заседании представителей:
от истца - ФИО1, доверенность № 1 от 01.01.2016 г., паспорт РФ
от ответчика - ФИО2, доверенность б/н от 29.01.2016 г., паспорт РФ
- ФИО3, доверенность б/н от 29.01.2016 г., паспорт РФ
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
У С Т А Н О В И Л:
В рамках объединённого дела Публичное акционерное общество «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Восточная генерация» (далее - ПАО «Квадра», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Тамбовинвестсервис» (далее - МУП «ТИС», ответчик) о взыскании основного долга по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде с коллекторов № 1816 от 01.01.2014 г., образовавшегося в период с февраля по август 2015 года включительно в размере 543 359 290 руб. 88 коп., процентов за пользование чужими
денежными средствами за период с 01.04.2015 г. по 21.09.2015 г. на общую сумму 18 561 886 руб. 73 коп., всего 561 921 177 руб. 61 коп.
Представитель ответчика в порядке ст. 82 АПК РФ заявил ходатайство о проведении экспертизы по делу, просил поручить проведение экспертизы Некоммерческому партнерству «Российское теплоснабжение» (105094, <...> <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).
Представил письмо НП «Российское теплоснабжение», подтверждающее возможность проведения судебной экспертизы экспертам ФИО4 и ФИО5, копии дипломов экспертов по специальностям «Автоматизация металлургического производства» (ФИО4) и «Теплоэнергетические установки электрических станций» (ФИО5), выписки из трудовых книжек экспертов, а также приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 784/пр от 04.12.2014 г. «О создании Экспертного совета Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по вопросам энергоснабжения и повышения энергетической эффективности», согласно которому эксперты ФИО4 и ФИО5 входят в состав упомянутого Экспертного совета.
В заявленном ходатайстве перед экспертом предложил поставить следующие вопросы:
Представитель истца также заявил ходатайство в порядке ст. 82 АПК РФ, просил поручить проведение экспертизы Федеральному государственному унитарному предприятию «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» (119361, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).
Представил письмо ФГУП «ВНИИМС», подтверждающее возможность проведения судебной экспертизы экспертом ФИО6, копию сертификата соответствия эксперта-метролога.
В заявленном ходатайстве перед экспертом предложил поставить вопросы №№ 1 и 2, сформулированные МУП «ТИС», против других вопросов возражал (аудиозапись судебного заседания от 02.06.2016 г.).
В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
В силу положений п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 04.04.2014 г. «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» согласно ч. 4 ст. 82, ч. 2 ст. 107 АПК РФ в определении о назначении экспертизы должны быть решены в том числе вопросы о сроке её проведения, о размере вознаграждения эксперту (экспертному учреждению, организации), определяемом судом по согласованию с участвующими в деле лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией), указаны фамилия, имя, отчество эксперта (ч. 1 ст. 108 АПК РФ).
Круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются судом (ч. 2 ст. 82 АПК РФ).
Рассмотрев ходатайства истца и ответчика о назначении судебной экспертизы, суд считает подлежащим удовлетворению заявленное ПАО «Квадра» ходатайство о проведении экспертизы в ФГУП «ВНИИМС».
Перед экспертом следует поставить следующие вопросы:
При выборе экспертной организации суд руководствовался следующим.
В силу норм п. 2 ст. 1, подп. 1, 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 102-ФЗ от 26.06.2008 г. «Об обеспечении единства средств измерений» этот Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством РФ об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.
Деятельность по обеспечению единства измерений основывается на законодательстве РФ об обеспечении единства измерений и осуществляется: федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и федеральному государственному метрологическому надзору; подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, государственными научными метрологическими институтами и государственными региональными центрами метрологии.
Постановлением Правительства РФ № 1038 от 18.11.2013 г. утверждено Положение о Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, согласно п. 1 раздела I которого Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций), архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования), теплоснабжения (за исключением производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в сфере повышения энергетической эффективности экономики субъектов РФ и муниципальных образований, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности, градостроительного зонирования, функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства (за исключением территориального планирования) и жилищно-коммунального хозяйства, функции по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработке и согласованию федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ (в установленной сфере деятельности Министерства).
Постановлением Правительства РФ № 438 от 05.06.2008 г. утверждено Положение о Министерстве промышленности и торговли РФ в соответствии с п. 1 раздела I которого Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим: функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, а также в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации, технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, общественного питания и бытового обслуживания, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров (за исключением пищевой продукции для детского питания).
В свою очередь постановлением Правительства РФ № 294 от 17.06.2004 г.утверждено Положение о федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, п.п. 1, 2 раздела I которого предусматривают, что названное Агентство (Росстандарт) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
Росстандарт находится в ведении Министерства промышленности и торговли РФ.
ФГУП «ВНИИМС» находится в ведении Росстандарта, приказом Росстандарта № 545 от 31.05.2016 г. утверждён устав предприятия.
С учётом изложенного, по мнению суда, экспертизу по первым двум вопросам, касающимся области обеспечения единства измерений, целесообразно назначить в ФГУП «ВНИИМС», эксперту-метрологу.
Суд считает преждевременным получение экспертным путём расчёта объёмов поставленной ПАО «Квадра» (Тамбовская ТЭЦ) в адрес МУП «ТИС» за период февраль- август 2015 года тепловой энергии и теплоносителя в рамках договора № 1816 от 01.01.2014 г.
Вопрос о необходимости получения данного расчёта будет решён судом по результатам назначаемой экспертизы в порядке ст. 87 АПК РФ.
Согласно п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 04.04.2014 г. «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» АПК РФ не относит определение о назначении экспертизы к судебным актам, которые могут быть обжалованы в соответствии с ч. 1 ст. 188 АПК РФ. Поэтому по общему правилу возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 2 ст. 188 АПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 144 АПК РФ в связи с назначением арбитражным судом экспертизы производство по делу следует приостановить.
На основании изложенного, руководствуясь 82, 83, 108, ч. 1 ст. 144, ч. 1 ст. 147, ст. 184, 185 АПК РФ, Арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Поручить проведение экспертизы Федеральному государственному унитарному предприятию «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» (119361, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), эксперту ФИО6
Поставить перед экспертом для дачи заключения следующие вопросы:
Определить срок проведения экспертизы 15 дней с даты получения экспертом определения о назначении экспертизы и соответствующих материалов.
Экспертиза подлежит проведению по документам и материалам, представленным судом и сторонами в распоряжение эксперта, а так же, при необходимости, путём осмотра и исследования соответствующего объекта в месте нахождения.
Эксперт вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов.
Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
За дачу заведомо ложного заключения эксперт несёт уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом.
Корреспонденцию по делу необходимо направлять по следующим адресам: почтовый адрес: 392020, <...>; через онлайн-сервис подачи документов «Мой Арбитр», факс: <***>.
При переписке просьба ссылаться на номер дела.
Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.
Судья Попов Ю.В.