Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными действий по изъятию и передаче земельного участка с кадастровым номером 68:29:0314001:780 в аренду, признании недействительным договора аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Заявление подано с нарушением требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 125, п. 2 , п. 5, п. 9 ч. 1 ст. 126, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:

Как следует из просительной части заявления, ТСЖ «Бастион» заявлено два самостоятельных требования: о признании незаконными действий администрации города Тамбова Тамбовской области по изъятию у ТСЖ «Бастион» и передаче земельного участка с кадастровым номером 68:29:0314001:780, площадью 4158 кв.м. в аренду ООО «Тамбовпромстройхолдинг» для строительства многоквартирного дома (государственная пошлина составляет 3000 руб. (п. 3 пп. 1 ст. 333.21 НК РФ)) и о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией города Тамбова Тамбовской области и ООО «Тамбовпромстройхолдинг» (государственная пошлина составляет 6000 руб. (п. 4 пп. 1 ст. 333.21 НК РФ)).

В подтверждении оплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления неимущественного характера (требования о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией города Тамбова Тамбовской области и ООО «Тамбовпромстройхолдинг») заявителем предоставлено платежное поручение от 22.05.2018 об оплате 6 000 руб.

В остальной части требований (о признании незаконными действий администрации города Тамбова Тамбовской области по изъятию у ТСЖ «Бастион» и передаче земельного участка с кадастровым номером 68:29:0314001:780, площадью 4158 кв.м. в аренду ООО «Тамбовпромстройхолдинг» для строительства многоквартирного дома) ТСЖ «Бастион» заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления

отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 333.41 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса.

Положения статьи 64 Налогового Кодекса Российской Федерации, предусматривают, что отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных положениями данной статьи.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить госпошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалоб.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Нормы права, регулирующие порядок предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины, не возлагают на арбитражный суд обязанности предоставить отсрочку по ходатайству заинтересованного лица даже при наличии соответствующих оснований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина, подлежащая уплате организациями, составляет для организаций 3000 рублей.

Оценив документы, представленные истцом в качестве подтверждения невозможности оплаты государственной пошлины, суд пришел к выводу об отсутствии оснований полагать, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче заявления, поскольку отсутствуют сведения об общей задолженности владельца счетов.

Вследствие чего заявителю предлагается должным образом мотивировать заявленное ходатайство, представить сведения налогового органа о наличии расчетных счетов у ТСЖ «Бастин», справки из банка об отсутствии на расчетных счетах денежных средств, сведения о наличии (отсутствии) картотеки в банках и задолженности по исполнительным листам и платежным документам на дату обращения с заявлением в арбитражный суд или представить оплату госпошлины в соответствие с пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ в размере 3000 руб.

При этом суд считает необходимым указать, что отсутствие денежных средств на расчетном счете само по себе не свидетельствует о трудном имущественном положении.

2) Согласно п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Как установлено судом, к исковому заявлению не приложена выписка из ЕГРЮЛ в отношении администрации города Тамбова Тамбовской области. Учитывая положения п.9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, выписка ЕГРЮЛ должна быть получена не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд с заявлением.

Согласно п. 4 ст. 59 АПК РФ дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. Поэтому к исковому заявлению прилагается оригинал доверенности или иной документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

В силу ч. 8 ст. 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Согласно Информационному письму ВАС РФ от 22.12.2005г. № 99 надлежащим образом заверенной копией доверенности является копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело (п.7).

Как установлено судом, заявление ТСЖ «Бастион» о признании незаконными действий по изъятию и передаче земельного участка с кадастровым номером 68:29:0314001:780 в аренду, признании недействительным договора аренды земельного участка подписано представителем по доверенности ФИО1. В подтверждение наделения ФИО1 полномочиями по представлению интересов ТСЖ и подписания искового заявления, приложена копия доверенности б/н от 10.02.2018, подписанная председателем правления ТСЖ «Бастион» ФИО2

Между тем, заявителем не представлено подтверждение полномочий лица, которое выдало доверенность (приказ о назначении на должность руководителя) председателя правления ТСЖ «Бастион» ФИО2

Положения п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК сформулированы таким образом, что полномочия на подписание искового заявления должны подтверждать не только представитель, но и руководитель истца.

Поэтому прилагаемые к исковому заявлению доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления, должны быть оформлены в соответствии с положениями ст. 61 АПК РФ.

В связи с чем, заявителю следует подтвердить полномочия лица, выдавшего доверенность.

Судом установлено, что заявитель, обращаясь с требованием о о признании незаконными действий администрации города Тамбова Тамбовской области по изъятию у ТСЖ «Бастион» и передаче земельного участка с кадастровым номером 68:29:0314001:780, площадью 4158 кв.м. в аренду ООО «Тамбовпромстройхолдинг» для строительства многоквартирного дома, не указал дату и время совершения оспариваемых действий.

В данном случае, как следует из материалов дела, Постановление № 8813 о продаже на аукционе прав на заключение договора аренды вынесено 14.10.2014, а проведение аукциона состоялось 30.03.2015.

В свою очередь, суд отмечает, что оспариваемые действия совершены были в 2014г. и 2015г., т.е. срок на обращение в арбитражный суд об оспаривании действий в соответствии ч. 4 ст. 198 АПК РФ истек. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока ТСЖ «Бастион» не заявляется.

В данном случае, суд предлагает ТСЖ «Бастион» четко и конкретно указать нормы в силу которых договор аренды подлежит признанию недействительным, а также обосновать свое право на оспаривание данного договора.

В связи с чем, нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 125, п. 2 , п. 5, п. 9 ч. 1 ст. 126, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 199 АПК РФ является основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В случае невозможности устранения недостатков в указанный срок, просьба сообщить об этом суду телеграммой, телефонограммой и иными способами, обеспечивающими оперативность извещения суда.

Адрес для корреспонденции: 392020, <...>.
При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья Е.В. Малина