Арбитражный суд Тамбовской области

http://tambov.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о привлечении по делу в качестве третьего лица

г. Тамбов

25 мая 2022 годаДело № А64-7302/2016

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Деткиной И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барышниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокуратуры Тамбовской области о привлечении к участию в деле №А64-7302/2016 о банкротстве открытого акционерного общества «Тамбовхимпромстрой» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от заявителя – до перерыва ФИО1., доверенность от 15.11.2021, после перерыва ФИО2, доверенность от 21.12.2020,

установил:

определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.08.2018 в отношении открытого акционерного общества «Тамбовхимпромстрой» (далее – ОАО «Тамбовхимпромстрой», должник) введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, наблюдение, применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.11.2018 ОАО «Тамбовхимпромстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Прокуратура Тамбовской области обратилась с ходатайством о привлечении к участию в деле №А64-7302/2016 в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование заявленного ходатайства прокуратура области указывает, что ОАО «Тамбовхимпромстрой» осуществляло строительство 10-этажного многоквартирного жилого дома по ул.К.Маркса, д.3, корп. 3 г.Тамбова за счет привлечения средств граждан – участников долевого строительства. Срок действия разрешения истек 04.12.2018. Застройщиком заключено 66 договоров с гражданами – участниками строительства, до настоящего времени дом не сдан в эксплуатацию.

Заявитель полагает, что необходимость участия прокурора в арбитражном процессе обусловлена значительным числом дольщиков, которые более шести лет не могут получить жилье, отсутствием принятого решения о способе восстановления прав граждан.

Конкурсный управляющий ОАО «Тамбовхимпромстрой» также заявил ходатайство от 11.04.2022 о привлечении прокуратуры Тамбовской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В судебном заседании 24.05.2022 объявлялся перерыв до 25.05.2022 с вынесением протокольного определения, после перерыва судебное заседание продолжено.

После окончания перерыва в судебном заседании представитель прокуратуры поддержал ходатайство, просил привлечь прокуратуру Тамбовской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (в порядке статьи 51 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя прокуратуры Тамбовской области, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновение права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Таким образом, критерием для удовлетворения ходатайства лица о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, служит именно наличие взаимосвязи между судебным актом, который будет принят по результатам рассмотрения спора и правами самого заявителя такого ходатайства.

В случае же если заявитель не имеет какой-либо заинтересованности в результатах рассмотрения дела, а равно его права принятым в дальнейшем судебным актом нарушены быть не могут, основания для привлечения такого лица к участию в деле отсутствуют.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за исполнением законов, то есть реализует публичные полномочия.

На основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» приоритетным направлением надзорной деятельности является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, воинскими частями и учреждениями, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (предприятий, хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных объединений, благотворительных и иных фондов) (п. 7 приказа), защита закрепленных в Конституции Российской Федерации прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, социальное обеспечение, трудовых, жилищных, избирательных и иных социальных и политических прав и свобод человека и гражданина (п. 7.1 приказа).

В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.07.2017 №473 «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве» на прокуроров возложена обязанность своевременно, полно и эффективно решать задачи в арбитражном процессе, в том числе обеспечить законность судебного разбирательства на всех стадиях в делах, в которых может участвовать прокурор.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации по результатам проведения межведомственного совещания по вопросам восстановления прав граждан-участников долевого строительства и исполнения национального проекта «Жилье и городская среда» прокурорам субъектов Российской Федерации рекомендовано принять активные меры по вступлению в дела о несостоятельности (банкротстве) застройщиков, имеющих неисполненные обязательства перед гражданами – участниками долевого строительства многоквартирных домов.

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает возможным привлечь прокуратуру Тамбовской области к участию в деле о банкротстве ОАО «Тамбовхимпромстрой» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Руководствуясь статьями 51, 52, 184, 185, 223 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

привлечь прокуратуру Тамбовской области к участию в деле №А64-7302/2016 о банкротстве ОАО «Тамбовхимпромстрой» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Судья И.Н. Деткина