ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А64-9286/2023 от 10.10.2023 АС Тамбовской области

131/2023-281222(1)



Арбитражный суд Тамбовской области  392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12 

http://www.tambov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без движения  г. Тамбов 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой, 

рассмотрев исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Балтийский лизинг», г. Санкт-Петербург  (ОГРН 1027810273545, ИНН 7826705374) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Содействие», г. Москва (ОГРН  1107746532706, ИНН 7728741173) 

Центру автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД  УМВД России по Тамбовской области 

третье лицо: Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по  городу Тамбову и Тамбовскому району 

об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Балтийский лизинг» обратилось в  Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной  ответственностью «Содействие», Центру автоматизированной фиксации  административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тамбовской области об  освобождении от запрета на совершение регистрационных действий следующего  имущества: 

- специализированный, автомобиль - самосвал КАМАЗ 45143-50, 2022 г. в., VIN  X1F451430N3005025, № двигателя N3003387, № шасси XTC651155N1472589, № кузова  646000N2625731, цвет оранжевый; 

- специализированный, прицеп - самосвал НЕФАЗ 8560, 2022 г. в., VIN  X1F856000N6004574, № шасси X1F856000N6004574, цвет оранжевый. 

Исковое заявление составлено с нарушением требований арбитражного  процессуального законодательства к порядку предъявления иска, а также форме и  содержанию искового заявления и перечню документов, прилагаемых к исковому  заявлению, установленных ст. 125, ст. 126 АПК РФ, что влечет его оставление без  движения по следующим основаниям. 

Согласно п. 3 ч. 2 ст. ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны  сведения об ответчике: для организации - наименование, адрес, идентификационный  номер налогоплательщика, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты. 

В исковом заявление истец указывает в качестве ИНН, ОГРН Центра  автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД  России по Тамбовской области ИНН 6831004679 и ОГРН 1026801157680, принадлежащие  УМВД России по Тамбовской области. 

Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений является  подразделением ГИБДД УМВД России по Тамбовской области и не выступает в качестве  самостоятельного юридического лица. 


Учитывая указанное, истцу предлагается уточнить сведения о втором ответчике, а  именно указать его наименование, адрес и соответствующий ему идентификационный  номер налогоплательщика. 

Кроме того, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования  относительно предмета спора, истец просит привлечь Отдел судебных приставов по  взысканию административных штрафов по городу Тамбову и Тамбовскому району, при  этом указывает ИНН 5836013315 и ОГРН 1045802010253, принадлежащие УФССП по  Пензенской области. Данные сведения о третьем лице также подлежат уточнению истцом. 

Судом установлено, что исковые требования ООО «Балтийский лизинг»  направлены на освобождение от запрета на совершение регистрационных действий в  отношении транспортных средств. 

Как следует из части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) мерами принудительного  исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия,  совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника  имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному  документу. 

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный  пристав-исполнитель, в числе прочего, вправе в целях обеспечения исполнения  исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные  средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и  изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), совершать  иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения  исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ). 

В качестве самостоятельной меры принудительного исполнения арест имущества  может выступать лишь в случае, если исполнительное производство возбуждено на  основании судебного акта об аресте имущества. 

В рассматриваемом же случае судебным приставом-исполнителем совершены  исполнительные действия не по аресту имущества, а исполнительные действия в виде  наложения запрета совершать регистрационные действия в отношении имущества  (транспортного средства), которые не являются мерами принудительного исполнения. 

Запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного  средства не является арестом конкретного имущества, а относится к числу иных мер,  обеспечивающих исполнение исполнительного документа. 

ГИБДД УМВД России по Тамбовской области или его подразделение не может  быть ответчиком по заявленным требованиям об освобождении от запрета на совершение  регистрационных действий. 

Согласно статье 62 Закона № 229-ФЗ сотрудники органов внутренних дел в  пределах предоставленных им федеральным законом полномочий оказывают содействие  судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства. 

Перечень регистрационных действий определен в статье 10 Федерального закона  от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в  Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации» и является исчерпывающим, при этом снятие запретов и  ограничений, наложенных судебными приставами-исполнителями, к регистрационным  действиям, осуществляемым регистрационными подразделениями органов внутренних  дел, не относится. 

В ходе информационного обмена с применением программного обеспечения ФИС  ГИБДД-М автоматизировано поступают и сохраняются электронные копии  постановлений о наложении запретов и отмене запретов на регистрационные действия в  отношении транспортных средств, копия постановления судебного пристава-исполнителя 


в электронном виде о применении запрета и копия постановления о его отмене хранятся  независимо друг от друга. 

МВД РФ и его территориальные органы, включая подразделения, осуществляющие  государственную регистрацию транспортных средств, не являются органами, которые  накладывают арест или запрет на регистрацию в отношении транспортного средства и не  вправе снять арест или отменить указанное ограничение. 

Таким образом, у ГИБДД УМВД России по Тамбовской области отсутствуют  самостоятельные обязанности по погашению записей о наличии ограничений в виде  запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств. 

Изложенная позиция соответствует судебной практике (Определения Верховного  Суда РФ от 25.01.2022 N 305-ЭС21-17689, Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2022 N 305-ЭС21-17689 по делу № А4063307/2020). 

По общим правилам, в соответствии со ст. 35 АПК РФ иск предъявляется в  арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту  жительства ответчика. 

Частью 2 ст. 54 ГК РФ установлено, что место нахождения юридического лица  определяется местом его государственной регистрации на территории Российской  Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального  образования). 

Ответчик, по заявленным истцом требованиям - ООО «Содействие»,  зарегистрирован в городе Москве. 

Истцу надлежит обосновать компетенцию Арбитражного суда Тамбовской области  по рассмотрению настоящего спора, учитывая, что ответчик ООО «Содействие»  зарегистрирован в городе Москве. 

Указанные обстоятельства являются основанием для оставления заявления без  движения. 

Руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

- предлагается уточнить сведения о втором ответчике, а именно указать его  наименование, адрес и соответствующий ему идентификационный номер  налогоплательщика; 

- предлагается уточнить сведения о третьем лице, а именно: наименование, адрес и  соответствующий ему идентификационный номер налогоплательщика; 

- обосновать компетенцию Арбитражного суда Тамбовской области по  рассмотрению настоящего спора, учитывая, что ответчик ООО «Содействие»  зарегистрирован в городе Москве. 

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом,  чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного  настоящим определением срока. 

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления  искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в  определении арбитражного суда, заявление будет принято к производству  арбитражного суда. 

В соответствии с ч. 4 ст. 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие  основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, 


установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы будут  возвращены арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ

При направлении корреспонденции в арбитражный суд ссылка на номер дела  обязательна. 

Информацию о движении дела, в том числе об объявленных перерывах, месте и  времени рассмотрения дела, лица, участвующие в деле, могут получить по телефону  47-70-55, а также на сайте Арбитражного суда Тамбовской области (http://tambov.arbitr.ru). 

Судья С.О. Зотова