Определение № А65-10860/07 от 03.10.2007 АС Республики Татарстан

131/2007-144188(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: arbitr@kzn.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 октября 2007г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гарапшиной Н.Д., судей Ивановой А.Г., Гильфановой Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Гарапшиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об отстранении Закирзянова А.И. от исполнения обязанностей временного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия «Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», г.Казань

с участием:

временного управляющего: Закирзянов А.И.,

должника: представитель Залалетдинова Л.И.,

уполномоченного органа: представитель Фаттахова Л.Н.,

НП СРО АУ «Северная Столица»: представитель Бикбаува А.Р.

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан 18 июня 2007г. в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», г.Казань (далее – должник), введена процедура наблюдения; временным управляющим должника утвержден Закирзянов А.И.

Временный управляющий в судебном заседании пояснил, что у него отсутствует надлежаще оформленный допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Представитель должника отводов по представленному списку кандидатур временного управляющего, представленному саморегулируемой организацией, не имел.

Представитель уполномоченного органа возражений против отстранения Закирзянова А.И. от исполнения обязанностей временного управляющего должника не имел.

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан письмом №15/2-4680 от 12.09.2007г. уведомило о том, что должность директора должника предусматривает наличие второй формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; сведениями о наличии у временного управляющего Закирзянова А.И. допуска к сведениям, составляющим государственною тайну, не располагает.

Согласно п.п. 5,6 ст. 20 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002г. №127-ФЗ в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь доступ к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника; арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временного управляющего арбитражные управляющие, которые не имеют допуска к

государственной тайны по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.

В соответствии со ст.145 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее - Закон о банкротстве) Конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Согласно ч.6 ст.13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.04.2003г. №4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Закона о банкротстве судом не могут быть утверждены арбитражные управляющие, не соответствующие требованиям п.5 ст.20 Закона о банкротстве.

Порядок получения допуска к государственной тайне определен ст.21 Федерального закона «О государственной тайне», Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.1995г. №1050, а также Инструкцией по организации работ по оформлению допуска к государственной тайне руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и арбитражных управляющих, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.02.2005г. №10.

Арбитражный управляющий Закирзянов А.И. на момент утверждения его временным управляющим должника не имел доступа к сведениям, составляющим государственную тайну. Доказательства того, что он в последующем получил такой доступ, в деле отсутствуют.

Учитывая выявление обстоятельств, препятствовавших утверждению Закирзянова А.И. временным управляющим должника, суд считает необходимым отстранить его от исполнения обязанностей временного управляющего должника.

В силу п.24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №29 от 15.12.2004г. при отстранении арбитражного управляющего суд обращается в саморегулируемую организацию, из числа членов которой был утвержден временный управляющий. Эта организация применительно к п.5 ст.45 Закона о банкротстве обязана в течение семи дней с даты получения обращения суда обеспечить представление списка кандидатур временного управляющего.

В соответствии с п.4 ст.45 Закона о банкротстве при утверждении кандидатуры арбитражного управляющего должник (представитель собрания кредиторов) вправе отвести одну из кандидатур арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур; в случае, если должник (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую наиболее высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией, за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям ст.20 настоящего Федерального закона.

На основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.08.2007г. Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная Столица» представило список арбитражных управляющих, изъявивших согласие на утверждение их судом конкурсным управляющим должника:

1. Доронин А.П.

2. Чащин С.М.

3. Сарваров Ф.Б.

Согласно письму Управления Федеральной регистрационной службы по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области №3-6642ан от 27.09.2007г. Доронин А.П., Чащин С.М., Сарваров Ф.Б. распоряжением руководителя УФРС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области допущены к совершенно секретным и секретным документам и работам по второй форме.

Отводы в установленном п.4 ст.45 Закона о банкротстве порядке представленным кандидатурам не заявлены.

Исследовав доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для отстранения Закирзянова А.И. от исполнения обязанностей временного управляющего должника и утверждения конкурсным управляющим Доронина А.П. как арбитражного управляющего, кандидатура которого занимает наиболее высокую позицию в списке кандидатур, представленном саморегулируемой организацией.

Руководствуясь ч.1, ч.2 ст.184, ч.1 ст.185, ст.187, ч.1, ч.3 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.25, ст.45, ст.145 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г., суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отстранить Закирзянова Артура Ильшатовича, паспорт 9201 284428, выдан Бызовским ОВД г.Нижнекамска 30.04.2003г от исполнения обязанностей временного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия «Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», г.Казань.

Утвердить временным управляющим Федерального государственного унитарного предприятия «Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», г.Казань Доронина Александра Павловича, паспорт 4005 451331, выдан 82 отделом милиции Красносельского района г.Санкт- Петербурга 18.12.2004г.

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Помощник судьи Абдуллина Г.В.

Тел: 292-64-43