ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А65-11685/08 от 29.07.2008 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

      Кремль, корп. 1 под. 2,  г. Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Казань                                                                                                        Дело №А65-11685/2008-СА2-22

«29» июля 2008 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьиЛогинова О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Нижняя Кама», г. Елабуга РТ, к Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района», Тукаевский район РТ, и Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань, о признании  недействительным  свидетельства  о государственной  регистрации права ААХ 0091639, выданного 05.10.2006 Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района», и установлении принадлежности на праве постоянного пользования ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» земельного участка с кадастровым номером 16:39:00 00 00 00 56, оспариваемый учетный номер 50 (лист 54), площадью 144586 кв.м., и оспариваемый учетный номер 46 (лист 7), часть участка площадью 110000 кв.м. (третьи лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РТ и Управление Федерального агентства  кадастра объектов недвижимости по РТ),

при участии представителей:

от заявителя –  ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2008, ФИО2, инженера охраны леса по доверенности от 22.07.2008 №749/01,

от 1-го ответчика (Муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района») – ФИО3, представителя по доверенности от 28.07.2008,

от 2-го ответчика(Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан) – ФИО4, ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения и судебной защиты по доверенности от 11.10.2007 №147д,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению  федеральным имуществом по РТ – ФИО5, представителя по доверенности от 05.05.2008,

от Управления Федерального агентства  кадастра объектов недвижимости по РТФИО6, ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения по доверенности от 01.04.2008 №3-04,

при ведении протокола судебного заседания судьей Логиновым О.В.,

У С Т А Н О В И Л  :

Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Нижняя Кама», г. Елабуга РТ (далее по тексту – «заявитель»), обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района», Тукаевский район РТ (далее по тексту – «1-й ответчик), и Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань (далее по тексту – «2-й ответчик»), о признании  недействительным  свидетельства  о государственной  регистрации права ААХ 0091639, выданного 05.10.2006 Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района», и установлении принадлежности на праве постоянного пользования ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» земельного участка с кадастровым номером 16:39:00 00 00 00 56, оспариваемый учетный номер 50 (лист 54), площадью 144586 кв.м., и оспариваемый учетный номер 46 (лист 7), часть участка площадью 110000 кв.м.

Определением Арбитражного суда РТ по настоящему делу от 04.07.2008 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований  относительно предмета спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению  федеральным имуществом по РТ и Управление Федерального агентства  кадастра объектов недвижимости по РТ.

В предварительном судебном заседании представители заявителя, наделенные доверенностью соответствующими полномочиями, ходатайствовали об отказе от заявленных требований в части признания  недействительным  свидетельства  о государственной  регистрации права ААХ 0091639, выданного 05.10.2006 Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района», в остальной части требования поддержали, в отношении ходатайства 1-го ответчика и в переходе к рассмотрению дела по существу по первой инстанции в соответствии со ст.137 АПК РФ не возражали.

Представитель 1-го ответчика в предварительном судебном заседании ходатайствовала о приобщении к материалам дела отзыва на заявление, а также копии оспариваемого свидетельства о государственной  регистрации права ААХ 0091639 от 05.10.2006 (ходатайство удовлетворено судом в порядке ст. 136 АПК РФ, документы приобщены к материалам дела). Требования заявителя в части установления принадлежности на праве постоянного пользования ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» земельного участка с кадастровым номером 16:39:00 00 00 00 56, оспариваемый учетный номер 50 (лист 54), площадью 144586 кв.м., и оспариваемый учетный номер 46 (лист 7), часть участка площадью 110000 кв.м. не признала, пояснила, что в указанной части имеется спор о праве, в отношении ходатайства заявителя о частичном отказе от иска и в переходе к рассмотрению спора по существу по первой инстанции в соответствии со ст.137 АПК РФ не возражала.

Представитель 2-го ответчика в предварительном судебном заседании требования заявителя не признала, в отношении ходатайств заявителя и 1-го ответчика, а также в переходе к рассмотрению спора по существу по первой инстанции в соответствии со ст.137 АПК РФ не возражала.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению  федеральным имуществом по РТ в предварительном судебном заседании дал пояснения по существу дела, в отношении ходатайств заявителя и 1-го ответчика, а также в переходе к рассмотрению спора по существу по первой инстанции в соответствии со ст.137 АПК РФ не возражал.

Представитель Управления Федерального агентства  кадастра объектов недвижимости по РТ в предварительном судебном заседании дал пояснения по существу дела, в отношении ходатайств заявителя и 1-го ответчика, а также в переходе к рассмотрению спора по существу по первой инстанции в соответствии со ст.137 АПК РФ не возражал.

Суд, рассмотрев представленные документы, счел их достаточными для разрешения спора по существу и, руководствуясь ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали отказ от заявленных требований в части признания  недействительным  свидетельства  о государственной  регистрации права ААХ 0091639, выданного 05.10.2006 Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района». В остальной части требования поддержали, пояснили, что заявителем подано заявление в порядке гл. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ: об установлении факта, имеющего юридическое значение – принадлежности на праве постоянного пользования ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» земельного участка с кадастровым номером 16:39:00 00 00 00 56, оспариваемый учетный номер 50 (лист 54), площадью 144586 кв.м., и оспариваемый учетный номер 46 (лист 7), часть участка площадью 110000 кв.м. Заявление мотивировано тем, что объект, в отношении которого заявитель просит установить право постоянного пользования, был предоставлен заявителю распоряжением Совета Министров РСФСР от 14.06.1979.

Поскольку частичный отказ заявителя от иска не противоречит закону и не нарушает права каких-либо третьих лиц, он на основании ст. 49 АПК РФ принимается судом.

Представители 1-го и 2-го ответчиков в судебном заседании в отношении ходатайства заявителя о частичном отказе от иска не возражали, в остальной части требования не признали.

Представители третьих лиц в судебном заседании дали пояснения по существу дела, в отношении ходатайства заявителя о частичном отказе от иска не возражали.

Исследовав представленные доказательства, суд считает уточненные требования заявителя подлежащим оставлению без рассмотрения в силу следующего.

При заявлении требования о праве пользования предполагается наличие лица, оспаривающего это право, и, соответственно, наличие спора о праве.

В соответствии с ч.3 ст.148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве. Данная позиция также выражена в п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ №76 от 17.02.2004.

Кроме того, факт наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.), а также признания права пользования не может быть рассмотрен и подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с ч.3 ст.148 АПК РФ. Изложенное подтверждается п.5 вышеуказанного Информационного письма.

Принимая во внимание, что заявителем заявлено требование об установлении факта - наличия права пользования на объект недвижимости, суд считает, что данное требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства, в связи с чем в указанной части оставляет заявление без рассмотрения в порядке п.3 ст.148 АПК РФ.

Указанное не лишает заявителя права на обращение в суд с требованием о признании права пользования на указанный им объект в порядке искового производства с указанием лица, оспаривающего право истца, либо с требованием об установлении иного юридического факта в порядке особого производства.

В остальной части заявленных требований производство по делу в соответствии с ч. 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ подлежит прекращению.

В соответствии с п. 3 ст. 151 АПК РФ повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в сумме 2000 руб. в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового Кодекса РФ подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ч.3 ст.148, ст.ст. 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

О П Р Е Д Е Л И Л:

В части требованийФедерального государственного учреждения «Национальный парк «Нижняя Кама», г. Елабуга РТ, к Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района», Тукаевский район РТ, и Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань, об установлении принадлежности на праве постоянного пользования ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» земельного участка с кадастровым номером 16:39:00 00 00 00 56, оспариваемый учетный номер 50 (лист 54), площадью 144586 кв.м., и оспариваемый учетный номер 46 (лист 7), часть участка площадью 110000 кв.м.заявлениеоставить без рассмотрения.

В части требованийФедерального государственного учреждения «Национальный парк «Нижняя Кама», г. Елабуга РТ, к Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района», Тукаевский район РТ, и Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань, о признании  недействительным  свидетельства  о государственной  регистрации права ААХ 0091639, выданного 05.10.2006 Муниципальному образованию «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района» производство по делу прекратить.

После вступления настоящего определения в законную силу Федеральному государственному учреждению «Национальный парк «Нижняя Кама», г. Елабуга РТ, выдать справку на возврат из бюджета соответствующего уровня государственной пошлины в сумме 2000 (двух тысяч) руб., уплаченной платежным поручением от 26.06.2008 №442.

        Определение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                           О.В. Логинов