АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 533-50-00
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Казань Дело №А65-14291/2018
Дата изготовления определения в полном объеме 07 августа 2018 года
Дата объявления резолютивной части определения 31 июля 2018 года
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Спиридоновой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Билаловой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Усаево" - Потребительское общество, РТ, Мензелинский район, с. Кузембетьево об установлении фактов, имеющих юридическое значение,
с участием:
от заявителя – ФИО1, паспорт, доверенность,
от заинтересованных лиц – не явились, извещены;
установил:
Заявитель – СНТ «Усаево» - ПО обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, которым просил установить юридический факт владения и пользования СНТ «Усаево»-ПО земельным участком, расположенным по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Кузембетьевское сельское поселение, площадь: 363142+/-422кв.м с кадастровым номером 16:28:081201:137 для дальнейшей регистрации права собственности; установить неоговоренные исправления в тексте документа - Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного/постоянного/ пользования землей от 23.03.1992г. № 53 в значениях 60,0га - всего 57,8га - с/х угодья и пастбища - верными, для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:28:081201:137.
Определениями от 14.05.2018г., 03.07.2018г. суд в порядке ст. ст. 221 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г. Казань, Исполнительный комитет Мензелинского Муниципального района РТ, г. Мензелинск, РТ, ПАО «Камаз», РТ, г. Набережные Челны.
В судебном заседании 03.07.2018г. заявитель уточнил требования, просил установить факт владения и пользования земельным участком с 28.11.1988г.
Уточнение требований судом принято в порядке тс. 49 АПК РФ.
Заинтересованные лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания 31.07.2018г., явку своих представителей в суд не обеспечили.
Управление Росреестра по РТ направило в суд выписку из ЕГРН.
В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Представитель заявителя в судебном заседании 31.07.2018г. уточнил первое требование, просил установить факт выделения земельного участка с кадастровым номером 16:28:081201:137 Садоводческому некоммерческому товариществу «Усаево» - Потребительское общество с 28.11.1988г. с целью регистрации права собственности, второе требование оставил неизменным.
Уточнение требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.
Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующим выводам.
По делу установлено, что решением исполкома Мензелинского райсовета народных депутатов № 292 от 28.11.1988г. (л.д. 12) Агрегатному заводу Камского объединения по производству большегрузных автомобилей КАМАЗ, г. Набережные Челны под организацию коллективного садоводства был отведен участок земли площадью 60,00га, в том числе пашни 9,50га, пастбищ 48,29га, прочих земель 2,21га из землепользования колхоза им. Куйбышева (РТ, Мензелинский район, с. Кузембетьево, колхоз имени Куйбышева).
Агрегатному заводу «КамАЗ», г. Набережные Челны выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей № 53 от 23.03.1992г., целевое назначение - для организации коллективного садоводства (л.д. 13, 14).
Согласно вышеуказанному Свидетельству (оборот л.д. 13) всего выделено 60га, в том числе: с/х угодья - 57,8га, из них пастбищ - 57,8га, прочие угодья - 2,2га.
Решением президиума Мензелинского районного Совета народных депутатов № 89 от 06.06.1995г. зарегистрировано коллективное садоводство «Усаево» Агрегатного завода «КамАЗ» (л.д. 15).
На основании Решения президиума Мензелинского районного Совета народных депутатов № 89 от 06.06.1995г. Государственной регистрационной палатой при Министерстве Юстиции Республики Татарстан в г. Мензелинске выдано Свидетельство о государственной регистрации юридического лица - Садоводческое некоммерческое товарищество «Усаево» серии А № 061006 от 03.06.1999г. № 6/Ю-Н (л.д. 21).
Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, серия 16 № 001421755, выданного Министерством Российской Федерации по налогам и сборам Садоводческому некоммерческому товариществу «Усаево» (С/Т «Усаево») присвоен основной государственный регистрационный номер – <***>; дата внесения записи 25.07.2002 (л.д. 23).
Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице серия 16 № 000750190 от 21.04.2003г. внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - Садоводческое некоммерческое товарищество «Усаево» - потребительское общество; СНТ «Усаево» - ПО (л.д. 25); на основании решения общего собрания садоводов, приказом № 1 от 22.03.2015г. ФИО2 назначена на должность председателя СНТ «Усаево» - ПО (л.д. 27, 28).
Заявитель указывает, что СНТ Усаево» - ПО с 1988 года фактически использует указанный выше земельный участок, проводит оформление в члены товарищества, выполняет мероприятия по водоснабжению, электрификации, строительству дорог, обеспечивает решение иных общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства, оплачивает земельный налог.
В соответствии с представленной в материалы дела кадастровой выпиской о земельном участке от 27.02.2015г. № 1600/301/15-127431 (л.д. 17, 18) правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:28:081207:137 по адресу РТ, Мензелинский муниципальный район, Кузембетьевское сельское поселение, площадь: 363142+/-422кв.м значилось Коллективное садоводство «Усаево» Агрегатного завода «КамАЗ», вид права – постоянное бессрочное пользование, согласно Свидетельству на право собственности на землю № 53 от 23.03.1992г.
Между тем, согласно актуальной выписке из ЕГРН по состоянию на 17.07.2018г. на испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 16:28:081201:137 (л.д. 142, 143), расположенный по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Кузембетьевское сельское поселение, имеет уточненную площадь - 319280кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства (Усаево), правообладатель отсутствует, номер и дата государственной регистрации права – не зарегистрировано.
По делу установлено, что Агрегатный завод «КамАЗ» прекратил деятельность в связи с реорганизацией в ПАО «КАМАЗ», следовательно, правопреемником на земельный участок с кадастровым номером 16:28:081201:137 является ПАО «КАМАЗ».
СНТ «Усаево» - ПО обратилось с заявлением в управление Росреестра по РТ с целью регистрации права собственности на спорный земельный участок.
Уведомлением (исх. № 16/075/001/2015-5682 от 20.11.2015г. л.д. 19) заявителю отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество в связи с тем, что заявитель не предоставил документов о принадлежности Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей № 53 от 23.03.1992г. СНТ «Усаево» - ПО, а также в связи с тем, что в Свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей № 53, имеются неоговоренные исправления в тексте документа.
Таким образом, из представленных в дело доказательств следует, что испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования правопредшественнику ПАО «КАМАЗ» - Агрегатный завод «КАМАЗ», г.Набережные Челны.
Доказательств передачи земельного участка от Агрегатный завод «КАМАЗ», г.Набережные Челны, либо ПАО «КАМАЗ» заявителю СНТ «Усаево» - ПО не представлено.
Из письменных пояснений ПАО «КАМАЗ» (л.д. 126) следует также, что спорный Земельный участок Решением Исполкома Мензелинского райсовета народных депутатов № 292 от 28.11.1988г. был отведен Агрегатному заводу Камского объединения по производству большегрузных автомобилей КАМАЗ, г. Набережные Челны под организацию коллективного садоводства.
Исходя из положений ст. 218 АПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения, прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражным судом в порядке особого производства могут быть установлены не любые факты, а только те, установление которых влечет возникновение, изменение или прекращение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ст. 219 АПК РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 №13) указано, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий: если, согласно закону, факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие указанного кодекса. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса сохраняется.
В соответствии с ч.3 ст. 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.
Согласно п.4 ст. 221 АПК РФ в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения.
Как следует из содержания заявления и пояснений представителя, заявитель просит установить факт выделения СНТ «Усаево» - ПО с 28.11.1988г. земельного участка, расположенного по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Кузембетьевское сельское поселение, площадь: 363142+/-422кв.м с кадастровым номером 16:28:081201:137 для дальнейшей регистрации права собственности земельного участка.
При этом, имеется правообладатель на испрашиваемый земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно пункту 5 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, доведенного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76, заявление об установлении наличия или отсутствия права (правасобственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению впорядке особого производства. Такое требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства.
В силу разъяснений п.7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2004 года N 76, заявление об установлении факта принадлежности имущества заявителю не может устанавливаться в порядке особого производства.
Таким образом, заявленное обществом требование не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, поскольку имеется спор о праве.
Согласно п.3 ч.1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.
Требование об установлении факта выделения земельного участка с кадастровым номером 16:28:081201:137 Садоводческому некоммерческому товариществу «Усаево» - Потребительское общество с 28.11.1988г. с целью регистрации права собственности следует оставить без рассмотрения.
Кроме того, заявитель указал, что в Свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей № 53 от 23.03.1992г. имеются неоговоренные исправления по значениям: 1) общей площади земли (всего га) исправлено на 60га; 2) с/х угодья и пастбища исправлены на 57,8га, прочие угодья составляют 2,2га. Завитель указывает, что исправленные площади указаны верно и исправлению не подлежали; 60,00га (общая площадь) - 2,2га (прочие угодья) = 57,8га, что и является значением с/х угодий и пастбищ.
Требование заявителя об установлении неоговоренных исправлений в тексте Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного/постоянного/ пользования землей от 23.03.1992г. № 53 в значениях 60,0га - всего 57,8га - с/х угодья и пастбища – и признании их верными удовлетворению не подлежит, поскольку заявитель не является правообладателем данного документа, а в силу норм действующего законодательства к компетенции арбитражного суда не отнесено исправление опечаток в документах государственных органов.
В порядке ст. 104 АПК РФ уплаченная госпошлина подлежит возврату заявителю из бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 148, 149, 184-188, 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
О П Р Е Д ЕЛ И Л:
Заявление Садоводческого некоммерческого товарищества "Усаево" - Потребительское общество, РТ, Мензелинский район, с. Кузембетьево об установлении юридического факта выделения земельного участка с кадастровым номером 16:28:081201:137, расположенного в Мензелинском районе, Куземьбетьевское сельское поселение с целью регистрации права собственности, оставить без рассмотрения.
В удовлетворении заявления об установлении исправлений в тексте свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 53 от 23.03.1992г. отказать.
Заявителю - Садоводческому некоммерческому товариществу "Усаево" - Потребительское общество (ОГРН <***> ИНН <***>), РТ, Мензелинский район, с. Кузембетьево, выдать справку на возврат из бюджета 3000 рублей госпошлины.
Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца.
Судья О.П. Спиридонова