АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru; http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-96-86, 292-07-57
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Казань Дело № А65-15531/2009-СА1-7/37
«07» апреля 2010г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мотрохина Е.Ю, судей Абульхановой Г.Ф., Сальмановой Р.Р.
от лица, ведущего протокол судебного заседания – помощник судьи Галлеев Р.И.,
рассмотрев по первой инстанции в предварительном судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «КамАЗ», г.Набережные Челны, к Комитету Республики Татарстан по тарифам, г.Казань, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: ОАО «Татэнергосбыт», Минюст РТ, ОАО «Сетевая компания», ОАО «Татэнерго», ОАО «Генерирующая компания», Федеральной службы по тарифам, о признании недействующим пункта 5 Постановления правления Комитета Республики Татарстан по тарифам №3-9/э от 26.12.2008г. «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям Республики Татарстан», по заявлению Открытого акционерного общества «Оргсинтез» о признании постановления Правления Комитета Республики Татарстан по тарифам от 26.12.2008г. №3-9/э («Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям Республики Татарстан») не соответствующим пункту 70 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ РФ от 6 августа 2004 года №20-э/2 и недействующим с момента принятия нормативно-правового акта, и по заявлению Открытого акционерного общества «Нижнекамскнефтехим», г.Нижнекамск о признании недействительным постановления Комитета Республики Татарстан по тарифам № 3-9э от 26.12.2008г. с момента его принятия,
при участии:
ОАО «Казань Оргсинтез» - ФИО1, по доверенности от 29.01.2010г.; ФИО2 по доверенности от 17.02.2010г.; ФИО3 по доверенности от 28.12.2009г.; ФИО4 по доверенности от 25.01.2010г.; ФИО5, доверенность от 17.02.2010г.; ФИО6, доверенность от 26.01.2010г.;
ОАО «КАМАЗ» - ФИО7, доверенность от 31.12.2009г.;
ОАО «Нижнекамскнефтехим» - ФИО8по доверенности от 01.08.2009г.; ФИО9 по доверенности от 12.11.2007г.; ФИО10, по доверенности от 11.09.2007г.; ФИО11 по доверенности от 22.08.2009г.;
от ответчика: ФИО12, доверенность от 29.12.2009г.;
от ОАО «Татэнергосбыт» - ФИО13, доверенность от 31.12.2009г.; ФИО14, доверенность от 31.12.2009г.;ФИО15, доверенность от 31.12.2009г.;
от Минюста РТ - не явился, извещен;
от ОАО «Сетевая компания» - ФИО16, доверенность от 31.12.2009г.;
от ОАО «Татэнерго» - ФИО17, доверенность от 31.12.2009г.;
от ОАО «Генерирующая компания» - ФИО17, доверенность от 31.12.2009г.;
от Федеральная служба по тарифам -не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Казанское открытое акционерное общество «Органический синтез», Открытое акционерное общество «КАМАЗ» и Открытое акционерное общество «Нижнекамскнефтехим», г.Нижнекамск (далее по тексту - заявители) обратились в Арбитражный суд РТ с заявлением к Комитету Республики Татарстан по тарифам (далее - ответчик) о признании постановления Правления Комитета Республики Татарстан по тарифам от 26.12.2008г. №3-9/э («Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям Республики Татарстан») недействующим с момента принятия нормативно-правового акта, а также недействительным.
Представителями ОАО «Нижнекамскнефтехим» заявлено ходатайство об объединении дел настоящего дела с делом №А65-4508/2010-СА1-7, учитывая взаимосвязанность дел по спорам между теми же лицами.
Заявленное ходатайство поддержали представитель ОАО «Оргсинтез», представитель ОАО «КАМАЗ».
Представитель ОАО «Татэнергосбыт» на вышеназванное ходатайство возразил. Считает, что заявление по делу №А65-4508/2010-СА1-7 подлежит оставлению без рассмотрения в порядке п.1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.
ОАО «Нижнекамскнефтехим» снял ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А65-4508/2010-СА1-7.
Ответчик и ОАО «Татэнергосбыт» представили ходатайства о прекращении производства по настоящему делу в силу п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, ссылаясь на то, что Постановлением Правления Комитета Республики Татарстан по тарифам от 18.12.2009 №3-10/э оспариваемое постановление с 01.01.2010 признано утратившим силу.
Представители заявителей на ходатайства о прекращении производства по делу возразили.
В судебном заседании 07.04.2010г. в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 13 ч. 00 мин. этого же дня. Судебное заседание продолжено 07.04.2010г. в 13 ч. 00 мин. с участием тех же представителей участвующих в деле лиц.
По результатам рассмотрения ходатайства о прекращении производства по настоящему делу суд вынес протокольное определение об отклонении ходатайства.
ОАО «Татэнергосбыт» и ответчик представили ходатайства о прекращении производства по делу в части требований ОАО «Нижнекамскнефтехим» о признании постановления Правления Комитета Республики Татарстан по тарифам от 26.12.2008г. №3-9/э недействительным, поскольку обращение ОАО «Нижнекамскнефтехим», нарушает установленную законодателем процессуальную форму рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов, что делает заявленное требование не подлежащим рассмотрению в арбитражном суде.
Представитель ответчика указал, что требования ОАО «Нижнекамскнефтехим» о признании недействительным нормативного акта относится к подведомственности Конституционного суда.
Представители ОАО «Казань Оргсинтез» и ОАО «КАМАЗ» просили суд отказать в удовлетворении заявленного ОАО «Татэнергосбыт» и ответчиком ходатайства.
Представители ОАО «Сетевая компания» и ОАО «Генерирующая компания» поддержали заявленное ходатайство.
По результатам рассмотрения ходатайства о прекращении производства по делу в части требований ОАО «Нижнекамскнефтехим» о признании постановления Правления Комитета Республики Татарстан по тарифам от 26.12.2008г. №3-9/э недействительным суд на основании с. 184 АПК РФ вынес протокольное определение об отказе в удовлетворении данного ходатайства.
Представитель ОАО «Казань Оргсинтез» в порядке ст. 49 АПК РФ представил заявление об уточнении оснований требований, в котором просит: «Признать постановление Правления Комитета Республики Татарстан по тарифам от 26.12.2008г. № 3-9/э «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям Республики Татарстан» не соответствующим: статье 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; статьям 2, 4 6 Федерального закона от 14.04.1995 №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»; пункту 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года № 109; пунктам 10, 55 и 63 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом ФСТ от 6 августа 2004 года № 20-э/2.
Уточнение оснований требований в силу ст. 49 АПК РФ принято судом.
Представитель ОАО «Казань Оргсинтез» представил ходатайство об истребовании оригинала расчета тарифов на электроэнергию, представлявшегося в судебное заседание 13.11.2009г. Комитетом РТ по тарифам.
Ответчик указал, что в судебном заседании 13.11.2009г. данный расчет был представлен.
При изучении материалов дела арбитражный судом было установлено, что истребуемый расчет (в табличной форме) имеется материалах дела, в связи с чем, ходатайство оставлено без удовлетворения.
ОАО «Нижнекамскнефтехим» представил ходатайства об истребовании у ответчика и заинтересованных лиц документов подтверждающих обоснованность начисления тарифов на электрическую энергию.
Представитель ОАО «Казань Оргсинтез» заявил ходатайство об истребовании у ответчика дела об установлении тарифов на электрическую энергию, на основании которого был принят оспариваемый нормативный акт.
Представитель ОАО «КАМАЗ» поддержал заявленные ходатайства.
Ответчик и представитель ОАО «Татэнергосбыт», ОАО «Сетевая компания» и ОАО «Генерирующая компания» возражали против ходатайств.
По результатам рассмотрения ходатайств суд вынес протокольное определение об отказе в их удовлетворении, поскольку в материалах дела имеются все необходимые документы для рассмотрения дела и исследования вопроса правомерности начисления тарифов на электрическую энергию.
Представителем ОАО «Татэнергосбыт» заявлено ходатайство об оставлении заявления ОАО «Нижнекамскнефтехим» без рассмотрения в порядке п.1 ст. 148 АПК РФ, поскольку в производстве Арбитражного суда РТ имеется дело №А65-4508/2010-СА1-7 по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Представители ОАО «Сетевая компания» и ОАО «Генерирующая компания» поддержали заявленное ходатайство.
Представители ОАО «Казань Оргсинтез» и ОАО «КАМАЗ» просили суд отказать в удовлетворении заявленного ходатайства об оставлении заявления ОАО «Нижнекамскнефтехим» без рассмотрения.
По результатам рассмотрения ходатайства об оставлении заявления ОАО «Нижнекамскнефтехим» без рассмотрения суд вынес протокольное определение об отклонении ходатайства поскольку, о необходимости рассмотрения вопроса о привлечении ОАО «Нижнекамскнефтехим» к участию в деле в качестве соистца указано в Постановлении Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 27 февраля 2010 года. Так же суд ОАО «Татэнергосбыт» не лишен, возможности обратится с аналогичным ходатайством в деле №А65-4508/2010-СА1-7.
Представителем ОАО «Нижнекамскнефтехим» заявил ходатайство об предоставление ответчиком отзыва на заявление ОАО «Нижнекамскнефтехим».
Так как в материалах дела имеется отзыв ответчика по вопросу правомерности принятого, оспариваемого нормативного акта, арбитражный суд не считает необходимым повторное его предоставление, и отклоняет ходатайство.
Представителем ОАО «Нижнекамскнефтехим» заявил ходатайство о привлечение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ. Заявители ходатайство поддержали
Представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении заявленного ходатайства.
По результатам рассмотрения ходатайства о привлечении к участию в деле Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ суд вынес протокольное определение об отклонении ходатайства, поскольку суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 51 АПК РФ.
Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству и руководствуясь ст. 136, частями 1, 2, 3 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Назначить дело к судебному заседанию, для рассмотрения дела по существу на 05 мая 2010г. на 14 часов 15 минут, которое состоится в помещении Арбитражного суда Республики Татарстан по адресу: 420014, г.Казань, Кремль, корп.1, подъезд 4, зал № 2 (2 этаж). (Адрес для почты: 420014, г.Казань, Кремль, корп.1, подъезд 2).
2. Определение обжалованию не подлежит.
Председательствующий судья Е.Ю. Мотрохин
Судьи Г.Ф. Абульханова
Р.Р. Сальманова