Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 294-60-00
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Казань
Дело №А65– 1636/2014
Резолютивная часть определения объявлена 13 марта 2014 г.
Определение в полном объеме изготовлено 17 марта 2014 г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи первой инстанции Галиуллина Э.Р.,
лица ведущего протокол судебного заседания – помощник судьи Михайлова М.Д.,
с участием представителей:
от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика – ФИО1 по доверенности от 09.01.2014г. № 11Д, паспорт;
от третьего лица (ФИО2) – не явился, извещен надлежащим образом;
от третьего лица (ЗАО «Банк ВТБ 24») – не явился, извещен надлежащим образом;
от третьего лица (ОАО «Первое коллекторское бюро») – не явился, извещен надлежащим образом;
рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Резерв", с. Верхний Услон, в лице конкурсного управляющего ФИО3, к ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, с привлечением в качестве третьих лиц - ФИО2, Закрытое акционерное общество «Банк ВТБ 24», Открытое акционерное общество «Первое коллекторское бюро», о признании незаконным отказ от 01.11.2013 года о внесении записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделки с ним о погашении ипотеки в отношении следующих объектов: гараж 1 - этажный, общ. площадь, 638, 70 кв. м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0027, расположенный по адресу РТ, <...> склад нежилое помещение, 1 - этажный, общ. площадь 703, 30 кв.м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0038, расположенный по адресу РТ, <...> земельный участок общ. площадью 5 158, 00 кв.м., кад. номер 16:15:050104:531, расположенный по адресу РТ, <...>; об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра икартографии внести запись в единый государственный реестр прав на недвижимоеимущество и сделки с ним о погашении ипотеки на недвижимые объекты: гараж 1 -
этажный, общ. площадь, 638, 70 кв. м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0027, склад нежилое помещение, 1 - этажный, общ. площадь 703, 30 кв.м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0038, земельный участок общ. площадью 5 158, 00 кв.м., кад. номер 16:15:050104:531,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель –Общество с ограниченной ответственностью "Резерв", с. Верхний Услон, в лице конкурсного управляющего ФИО3, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, с привлечением в качестве третьих лиц - ФИО2, Закрытое акционерное общество «Банк ВТБ 24», Открытое акционерное общество «Первое коллекторское бюро», о признании незаконным отказ от 01.11.2013 года о внесении записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделки с ним о погашении ипотеки в отношении следующих объектов: гараж 1 - этажный, общ. площадь, 638, 70 кв. м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0027, расположенный по адресу РТ, <...> склад нежилое помещение, 1 - этажный, общ. площадь 703, 30 кв.м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0038, расположенный по адресу РТ, <...> земельный участок общ. площадью 5 158, 00 кв.м., кад. номер 16:15:050104:531, расположенный по адресу РТ, <...>; об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра икартографии внести запись в единый государственный реестр прав на недвижимоеимущество и сделки с ним о погашении ипотеки на недвижимые объекты: гараж 1 -
этажный, общ. площадь, 638, 70 кв. м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0027, склад нежилое помещение, 1 - этажный, общ. площадь 703, 30 кв.м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0038, земельный участок общ. площадью 5 158, 00 кв.м., кад. номер 16:15:050104:531.
Представитель ответчика на судебном заседании заявленные требования не признал.
Представители заявителя, третьих лиц на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В порядке ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя, третьих лиц.
Рассмотрев материалы дела, суд, руководствуясь п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу.
Согласно ст.ст. 192, 198 АПК граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными нормативных (ненормативных) правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании действий, решений, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Таких несоответствующих закону или иному нормативному правовому акту решений, действий (бездействия), в результате которых нарушались бы права и свободы заявителя, незаконно возлагались бы какие-либо обязанности, создавались иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности ответчиком не совершались.
Требования заявителя к ответчику сводятся к обжалованию ответа на обращение заявителя от 01.11.2013 г. № 18-16/21546, в котором не содержится какого-либо решения или властного предписания в отношении заявителя или каких-либо других лиц.
По смыслу заявления заявителем оспаривается отказ от 01.11.2013 года о внесении записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделки с ним о погашении ипотеки, однако указанный ответ на обращение заявителя от 01.11.2013 г. № 18-16/21546 не содержит каких-либо властных предписаний, обязательных для заявителя, не порождает для него каких-либо прав или обязанностей, в связи с чем, не может рассматриваться как ненормативный акт и соответственно не может быть оспорен в судебном порядке.
Статья 12 ГК РФ не предусматривает такого способа защиты гражданских прав как обжалование ответа государственного органа. Возможность обжалования в судебном порядке содержания ответа на жалобы и запросы граждан и организаций не предусмотрена ни Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, ни АПК РФ.
Таким образом, требование о признании незаконным ответа на обращение заявителя от 01.11.2013 г. № 18-16/21546 в части содержащихся в нем выводов не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, что в силу п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, является основанием для прекращения производства по делу.
При этом судом учитывается, что требование заявителя об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра икартографии внести запись в единый государственный реестр прав на недвижимоеимущество и сделки с ним о погашении ипотеки на недвижимые объекты: гараж 1 -
этажный, общ. площадь, 638, 70 кв. м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0027, склад нежилое помещение, 1 - этажный, общ. площадь 703, 30 кв.м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0038, земельный участок общ. площадью 5 158, 00 кв.м., кад. номер 16:15:050104:531 является лишь способом устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя оспариваемым письмом, а не самостоятельным требованием.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что настоящее дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу № А65–1636/2014 по заявлению заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Резерв", с. Верхний Услон, в лице конкурсного управляющего ФИО3, к ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, с привлечением в качестве третьих лиц - ФИО2, Закрытое акционерное общество «Банк ВТБ 24», Открытое акционерное общество «Первое коллекторское бюро», о признании незаконным отказ от 01.11.2013 года о внесении записи в единыйгосударственный реестр прав на недвижимое имущество и сделки с ним о погашении ипотеки в отношении следующих объектов: гараж 1 - этажный, общ. площадь, 638, 70 кв. м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0027, расположенный по адресу РТ, <...> склад нежилое помещение, 1 - этажный, общ. площадь 703, 30 кв.м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0038, расположенный по адресу РТ, <...> земельный участок общ. площадью 5 158, 00 кв.м., кад. номер 16:15:050104:531, расположенный по адресу РТ, <...>; об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра икартографии внести запись в единый государственный реестр прав на недвижимоеимущество и сделки с ним о погашении ипотеки на недвижимые объекты: гараж 1 -этажный, общ. площадь, 638, 70 кв. м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0027, склад нежилое помещение, 1 - этажный, общ. площадь 703, 30 кв.м., кад. номер 16:15:05:01:04:0072:0038, земельный участок общ. площадью 5 158, 00 кв.м., кад. номер 16:15:050104:531, прекратить.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья Галиуллин Э.Р.