Гражданский кодекс часть 1

«13» августа 2010 года судья Арбитражного суда Республики Татарстан Латыпов И.И., рассмотрев ходатайство Федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного Агентства», г.Казань, о принятии обеспечительных мер,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного Агентства», г.Казан (далее – заявитель, ФГУ «Волго-Вятскуправтодор») обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань (далее – ответчик, УФАС по РТ), об оспаривании решения и предписания по делу № 100гз/2010 от 07.07.2010г.

В порядке ст.199 АПК РФ заявитель просит приостановить действие решения УФАС по РТ от 07.07.2010г. по делу № 100-гз/2010 и предписания УФАС по РТ от 07.07.2010г., которыми жалоба ООО «Векстройпроект» на действия аукционной комиссии заявителя при проведении открытого аукциона в электронной форме № ТАТ10062100092 на предмет: «Выполнение работ по разработке проектной документации на ремонт автомобильной дороги Казань-Оренбург на участке км 318+600 – км 324 в Республике Татарстан, признана обоснованной.По результатам проведенной внеплановой проверки ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» признано нарушившим требования ч.7 ст.41.8 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», аукционную комиссию ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» нарушившей требования ч.7 ст.41.11 Закона о размещении заказов. Предписано ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» и аукционной комиссии: отменить протокол подведения итогов аукциона в электронной форме № АЭ-138/1 от 21.06.2010г.; отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № АЭ-138 от 18.06.2010г.; внести соответствующие изменения в документацию об аукционе в электронной форме на предмет: Выполнение работ по разработке проектной документации на ремонт автомобильной дороги Казань-Оренбург на участке км 318+600 – км 324 в Республике Татарстан» в соответствии с требованиями действующего законодательства; произвести размещение заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

Необходимость принятия обеспечительных мер заявитель объясняет тем, что исполнение требований, содержащихся в оспариваемых решении и предписании УФАС по РТ приводит к пересмотру итогов процедуры размещения заказа и повторному размещению заказа, что может повлечь заключение государственного контракта с иным участником размещения заказа с потерей достигнутой экономией по результатам аукциона, а в случае удовлетворения Арбитражным судом Республики Татарстан заявления о признании недействительными (незаконными) решения УФАС по РТ от 07.07.2010 по делу № 100-гз/2010 и предписания УФАС по РТ от 07.07.2010г. возврат к прежним результатам размещения заказа невозможен, исполнение решения будет крайне затруднено.

Рассмотрев данное ходатайство, суд считает возможным удовлетворить его до вынесения судебного акта Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-17501/2010-СА3-32 по существу, по следующим основаниям.

На основании статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. При применении указанной нормы необходимо руководствоваться положениями главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Ввиду того, что ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» представлены доказательства причинения значительного ущерба в случае исполнения решения и предписания по делу № 100гз/2010 от 07.07.2010г. УФАС по РТ по контролю, суд считает необходимым удовлетворить заявление о принятии обеспечительных мер.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 90, 91, 92, 93, 184-188, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного Агентства», г.Казань, удовлетворить.

Приостановить действие решения УФАС по РТ от 07.07.2010г. по делу № 100-гз/2010 и предписания УФАС по РТ от 07.07.2010г., которыми жалоба ООО «Векстройпроект» на действия аукционной комиссии заявителя при проведении открытого аукциона в электронной форме № ТАТ10062100092 на предмет: «Выполнение работ по разработке проектной документации на ремонт автомобильной дороги Казань-Оренбург на участке км 318+600 – км 324 в Республике Татарстан, признана обоснованной. По результатам проведенной внеплановой проверки ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» признано нарушившим требования ч.7 ст.41.8 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», аукционную комиссию ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» нарушившей требования ч.7 ст.41.11 Закона о размещении заказов. Предписано ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» и аукционной комиссии: отменить протокол подведения итогов аукциона в электронной форме № АЭ-138/1 от 21.06.2010г.; отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № АЭ-138 от 18.06.2010г.; внести соответствующие изменения в документацию об аукционе в электронной форме на предмет: Выполнение работ по разработке проектной документации на ремонт автомобильной дороги Казань-Оренбург на участке км 318+600 – км 324 в Республике Татарстан» в соответствии с требованиями действующего законодательства; произвести размещение заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов, до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-17501/2010-СА3-32 по существу.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья И.И. Латыпов