ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 533-50-00
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Казань Дело № А65-17847/2022
Дата изготовления определения в полном объеме сентября 2022 года
Дата объявления резолютивной части определения сентября 2022 года
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Абдуллиной,
при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания Э.Н. Балашовой,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
установил:
Михайлова Кристина Сергеевна (ИНН 637500273036, СНИЛС 159-938-091 30), 05.02.2000 года рождения, место рождения: г.Самара Самарская область, обратилась в суд с заявлением о признании себя несостоятельной (банкротом).
Определением суда от 28.07.2022 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), назначено судебное заседание по проверке обоснованности.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК Российской Федерации.
Отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по РТ, Отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по Чувашской Республике представлены запрашиваемые судом сведения, приобщены к материалам дела.
МВД по РТ, УФССП по РТ представлены запрашиваемые судом сведения, приобщены к материалам дела.
СРО представлена кандидатура арбитражного управляющего для утверждения в деле о несостоятельности (банкротстве) Михайловой Кристины Сергеевны.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Как следует из норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, под установленным порядком обращения в арбитражный суд понимается, в том числе, и соблюдение истцом правил о подсудности.
Исключительная подсудность споров установлена статьей 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по адресу должника.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда такого же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил о подсудности.
С учетом названной нормы права основанием передачи дела по подсудности в порядке пункта 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является установление судом процессуального нарушения норм параграфа 2 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выявленное после возбуждения производства по делу, когда возврат искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации невозможен.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу статей 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В соответствии с нормами главы X Закона о банкротстве предусмотрено, что с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по адресу должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу части 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица и по месту жительства гражданина.
В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" (далее - постановление N 45), место жительства гражданина может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту жительства гражданина.
В целях проверки достоверности сведений о месте жительства гражданина, указанных в заявлении о признании должника банкротом, при подготовке дела к судебному разбирательству суд вправе запросить данные о его месте жительства в органах регистрационного учета (абзац 4 пункта 5 постановления N 45).
В силу положений Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1) понятие регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства определено как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и его нахождение в данном месте жительства.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 2 и часть вторая статьи 3 Закона N 5242-1, пункт 2 статьи 5 и статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
В статье 2 Закона N 5242-1 определены понятия места жительства и места пребывания:
место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства;
место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Классификация того или иного объекта в качестве места пребывания или места жительства гражданина определяется исключительно содержанием правоотношений. Законом N 5242-1 установлено разграничение таких понятий, как место жительства и место пребывания, влияющее на наступление различных правовых последствий.
Для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства. Регистрация граждан по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах. О регистрации граждан по месту пребывания органом регистрационного учета выдается соответствующее свидетельство.
Порядок такой регистрации установлен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713.
С учетом приведенных норм права заявление о признании гражданина несостоятельным (банкротом) подается в арбитражный суд по месту жительства должника, территориальная подсудность определяется на дату подачи заявления в арбитражный суд по месту регистрации гражданина по месту жительства, а не по месту пребывания.
Предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета (часть четвертая статьи 2 и часть вторая статьи 3 Закона N 5242-1).
По общему правилу место регистрации гражданина в органах регистрационного учета имеет решающее значение для определения территориальной подсудности дела о банкротстве.
Однако в исключительных случаях данная презумпция может быть опровергнута, если заинтересованное лицо докажет, что содержащаяся в документах регистрационного учета информация не отражает сведения о настоящем месте жительства должника. В целях выяснения соответствующих обстоятельств во внимание в первую очередь могут приниматься факты, свидетельствующие о необычном характере поведения должника при смене регистрационного учета в период инициирования дела о несостоятельности.
Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2019 N 305-ЭС18-16327, от 21.03.2019 N 308-ЭС18-25635.
Цель закона, установившего подсудность дела о банкротстве гражданина по месту его жительства, создание благоприятных условий как для должника - банкрота, так и для его кредиторов для быстрого и правильного разрешения дела, поскольку в этом регионе, как правило, сосредоточены экономические интересы указанных лиц. Здесь же находится имущество должника или, по крайней мере, его значительная часть; открыты его банковские счета; расположены управленческие подразделения кредиторов - юридических лиц. Следовательно, разрешение спорных вопросов по месту сосредоточения должника и его кредиторов отвечало бы общим интересам и, как минимум, оптимизировало бы финансовые и организационные издержки участников дела о банкротстве на судебные процедуры, которые, исходя из сложности и многоэпизодности дел о банкротстве, могут быть достаточно ощутимыми.
Для определения подсудности исследованию и оценке подлежит совокупность обстоятельств о месте постоянного или преимущественного проживания должника.
Если действительное место жительства должника не соответствует данным регистрационного учета и имеются основания полагать манипулирование подсудностью, то в силу пункта 4 статьи 1, пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен отказать в защите права на рассмотрение дела о банкротстве по месту регистрации должника и применить к недобросовестной стороне нормы, которые она пыталась обойти (по правилам пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Дело о банкротстве такого должника подлежит рассмотрению арбитражным судом по действительному месту жительства гражданина в Российской Федерации.
В ситуации, когда смена регистрации произведена незадолго до или после подачи заявления о признании гражданина банкротом, последний должен обосновать, что изменение учетных данных обусловлено объективными причинами и связано с переездом на жительство в другой регион.
При этом должник обязан представить доказательства своего переезда и фактического проживания в ином регионе и привести доводы о том, что смена регистрации вызвана какими-либо объективными причинами (семейные обстоятельства, ведение предпринимательской деятельности и т.п.).
Указанный подход сформирован определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2019 по делу N 305-ЭС18-16327, N А41-40947/2018 и определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2019 по делу N 310-ЭС18-16329, N А54-4604/2018.
Судом установлено, что Михайлова Кристина Сергеевна с 24.04.2013 г. по 16.04.2022 была зарегистрирована в Чувашской Республике-Чувашия, что подтверждается копией паспорта, приложенной к заявлению, а также адресной справкой УВМ МВД по Чувашской Республике.
Согласно свидетельству №160-008/04Б/22/0001643 о регистрации по месту пребывания Михайлова Кристина Сергевена зарегистрирована по месту пребывания в Республике Татарстан, г. Казань, Проспект Победы, д. 78, кв. 898 с 21.04.2022 по 16.04.2023.
Таким образом, исходя из поступившей от уполномоченных органов информации, следует, что Михайлова Кристина Сергевена получила временную регистрацию по месту пребывания на территории Республики Татарстан.
Регистрация по месту пребывания не имеет правового значения для целей определения места жительства гражданина, так как в силу норм действующего Закона о банкротстве подсудность дела о банкротстве гражданина, установлена федеральным законодателем исключительно по месту жительства (по последнему известному месту жительства) гражданина, поскольку регистрация по месту пребывания, которую в данном случае имеет должник, подтверждает лишь факт временного его пребывания в населенном пункте и по адресу, не являющемуся его местом жительства.
Критерием определения территориальной подсудности гражданина является место его жительства, которое в ряде случаев может не совпадать с местом регистрации, что стимулирует недобросовестных должников к "банкротному туризму", позволяя искусственно изменять территориальную подсудность спора, в первую очередь, во вред кредиторам и конкурсной массе.
При этом следует признать, что чем ближе дата смены регистрационного учета к дате возбуждения дела о банкротстве (и соответственно к моменту решения судом вопроса о подсудности дела), тем более высокой является априорная вероятность наличия в действиях должника по смене такого учета признаков недобросовестности, следовательно, а потому на него должно перекладываться бремя процессуальной активности по обоснованию подсудности.
При этом излишне формальный подход суда может стимулировать недобросовестных должников к, так называемому, "банкротному туризму", то есть к созданию искусственных условий для изменения территориальной подсудности дела о банкротстве посредством формальной смены регистрационного учета, не сопровождаемой фактическим переездом, для целей затруднения кредиторам реализации принадлежащих им прав на получение с должника причитающегося исполнения в процедуре несостоятельности. Такой подход не соответствует целям законодательного регулирования банкротства граждан.
В данном случае должник снят с регистрационного учета 16.04.2022, 21.04.2022 зарегистрирован по месту пребывания в Республике Татарстан.
При этом заявление о собственном банкротстве подано должником в суд 04.07.2022, то есть буквально через два с половиной месяца после снятия регистрации.
Более того, доверенность на имя Ишмуратова Артура Альбертовича выдана Калининой Кристиной Сергеевной 04.03.2022, то есть должник планирован обращение в суд с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом) до снятия с регистрационного учета в Республике Чувашия.
В обоснование смены регистрации должником указано, что смена регистрации была произведена в связи с семейными обстоятельствами, а также поиском работы.
Однако должник не представил доказательства наличия в собственности или в пользовании жилого помещения в Республике Татарстан; осуществления им трудовой деятельности и не представил разумные мотивы изменения им своего места жительства с Республики Чувашии на Республику Татарстан.
В представленной копии трудовой книжки записи о принятии на работу в Республике Татарстан не имеется.
Брак между А.И. Михайловым и К.С. Калининой заключен 22.02.2022 отделом ЗАГС администрации Батыревского района Чувашской Республики.
Кроме того, должник имеет денежные обязательства на сумму 945 616 руб., учитывая дату заключения договоров займа (2021 г.), кредитные обязательства у должника возникли на территории Республики Чувашия. Следовательно, рассмотрение дела по адресу временного пребывания может также доставить определенные неудобства основным кредиторам должника и иным заинтересованным лицам, находящимся преимущественно по адресу регистрации должника
Должник зарегистрирован по месту пребывания до 16.04.2023, доказательств того, что должник проживает и намеревается проживать после прекращения регистрации по месту пребывания, материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенных в совокупности обстоятельств суд приходит к выводу, что совершенная должником смена регистрационного учета была направлена на искажение действительных данных о месте постоянного или преимущественного проживания.
В данном конкретном случае формальный подход к определению места жительства должника исходя из места регистрации приведет к, так называемому, "банкротному туризму", то есть к созданию искусственных условий для изменения территориальной подсудности дела о банкротстве посредством формальной смены регистрационного учета, не сопровождаемой фактическим переездом, для целей затруднения кредиторам реализации принадлежащих им прав на получение с должника причитающегося исполнения в процедуре несостоятельности. Такой подход не соответствует целям законодательного регулирования банкротства граждан (Определение Верховного Суда РФ от 21 марта 2019 г. по делу N А63- 9583/2018).
С учетом изложенного, поскольку последним местом жительства и регистрации должника остается Республика Чувашия, дело подлежит передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республике-Чувашии.
Снятие регистрации в Республике Чувашии не препятствует передаче дела, поскольку Республика Чувашия является последним местом жительства и регистрации должника.
Данные выводы подтверждаются постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 N 11АП-14374/2019 по делу N А65-12474/2019
Заявителем на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере 25 000 руб., что подтверждается платежным поручением №88 от 23.06.2022.
Суд приходит к выводу о необходимости перечислении денежных средств на депозитный счет Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии.
Руководствуясь статьей 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд
определил:
передать дело № А65-17847/2022 по заявлению гражданки Михайловой Кристины Сергеевны (ИНН 637500273036, СНИЛС 159-938-091 30), 05.02.2000 года рождения, место рождения: г.Самара Самарская область, о признании ее несостоятельной (банкротом) на рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.
Перечислить на депозитный счет Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии с депозитного счета Арбитражного суда Республики Татарстан 25 000 рублей, уплаченные по платежному поручению № от.2022 для выплаты вознаграждения финансовому управляющему по следующим реквизитам:
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Чувашской Республике, г. Чебоксары (с 01 января 2021 года) |
ИНН получателя: 2128014515 |
КПП получателя: 213001001 |
БИК Получателя: 019706900 |
Кор. счет: 40102810945370000084 |
Расч. счет: 03212643000000011500 |
Получатель: УФК по Чувашской Республике (Арбитражный суд Чувашской Республики л/сч.05151А91110) |
Код ОКТМО: 97701000 |
КОД НОРМАТИВНОГО АКТА 0030 - ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ - банкротство. |
Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в десятидневный срок.
Судья Р.Р. Абдуллина