АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г.Казань                                                                                     Дело №А65-17955/2009-_СА3-32

«30» июля 2009г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпов И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Латыповым И.И.,

при участии:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 10.06.2009г.

от ответчика – не явился, извещен

рассмотрев 30.07.2009г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело  по заявлениюОбщества с ограниченной ответственностью «Юридическое агентство «Бизнес и право», г.Казань,  к Управлению ГИБДД МВД г.Казань, об оспаривании постановления  16.07 № 00613089 от 27.05.2009г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Юридическое агентство «Бизнес и право», г.Казань (далее – заявитель, ООО «Юридическое агентство «Бизнес и право») обратилось в суд с заявлением к Управлению ГИБДД МВД г.Казань (далее – ответчик, УГИБДД МВД г.Казань), об оспаривании постановления 16.07 № 00613089 от 27.05.2009г.  о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.156 АПК РФ без участия представителя ответчика.

Как видно из представленных материалов дела, 26.05.2009г. на участке дороги по: <...>, было зафиксировано превышение установленной скорости движения водителем транспортного средства  марки VolksvagenPassat, государственный регистрационный знак р800рх16, принадлежащегоООО «Юридическое агентство «Бизнес и право». Скорость движения транспортного средства была превышена на 28 км/ч, при движении со скоростью 88 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

 По данному факту ответчиком 27.05.2009г. было вынесено постановление 16.07 № 00613089 о привлечении ООО «Юридическое агентство «Бизнес и право» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В своем заявлении ООО «Юридическое агентство «Бизнес и право» ссылается на отсутствие  вины в совершенном правонарушении, поскольку  юридическое лицо, хотя и является собственником указанного транспортного средства, но не может являться субъектом административной ответственности, поскольку нормы главы 12 КоАП РФ, за которые можно привлекать к административной ответственности, в том числе с помощью работающих в автоматическом режиме видеофиксаторов, могут быть применены только к физическому  лицу.

Заслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу пункта 3 статьи 29 указанного Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В силу ч.2 ст.207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Как следует из совокупности приведенных норм, арбитражному суду подведомственны заявления на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Нормами главы 12 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушения в области дорожного движения. Субъектом ответственности выступает лицо, допустившее правонарушение в сфере отношений, возникающих по  поводу безопасности дорожного движения, и которые не входят  в  предмет предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час  влечет наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.

Соблюдение скоростного режима движения транспортного средства регулируется разделом 10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее – Правила).

Требованиями, установленными в пунктах 10.1 и 10.5 Правил водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.  Водителю запрещается: превышать максимальную скорость, определенную технической характеристикой транспортного средства; превышать скорость, указанную на опознавательном знаке «Ограничение скорости», установленном на транспортном средстве; создавать помехи другим транспортным средствам, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью; резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.

Пунктом 1.2 указанных Правил дано понятие «водитель» – это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо.

Таким образом, по статье 12.9 КоАП РФ за превышение скорости к административной ответственности может быть привлечено лишь физическое лицо, управляющее транспортным средством.

На основании вышеизложенного, данный спор не подведомственен арбитражному суду и в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса производство по делу подлежит прекращению.

При вышеизложенных обстоятельствах, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 150, ст.ст.151, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в  Одиннадцатый арбитражный апелляцион­ный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                                        И.И.Латыпов